米易隧道施工阶段安全风险评估

1、四川路桥成昆铁路米易至攀枝花段项目经理部米易隧道施工阶段安全风险评估 四川公路桥梁建设集团有限公司四川路桥成昆铁路米易至攀枝花段项目经理部 二一四年三月二十日米易隧道施工阶段安全风险评估1.编制依据 1.1 业主制定的风险管理方针及策略。1.2 相关的国家和行业标准、规范及规定。(1)铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）；(2)铁路建设工程安全生产管理办法(铁建设2006179号)；(3)铁路隧道设计规范(TB10003-2005)；(4)铁路隧道工程施工技术指南(TZ204-2008)；(5)铁路隧道防排水施工技术指南（TZ331-2009）；(6)铁路隧道喷锚构筑法技术

2、规范(TB10108-2002)；(7)铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009）；(8)铁路工程建设项目水土保持方案技术标准（TB10503-2005）；(9)铁路隧道超前预报技术指南 (铁建设2008105号)； (10)铁路工程基本作业施工安全技术规程 （TB10301-2009）； (11)铁路隧道监控量测技术规程(TB10121-2007）；1.3 隧道基础资料,米易隧道设计图1.4 风险评估的阶段安排目前我部仅进行施工阶段的风险评估。2.工程概况米易隧道全长5485m，进口里程为DK525+660，出口里程为DK531+145，隧道位于攀枝花市米易县攀莲镇，进口端位于

3、青皮村，出口位于典所村，交通条件较好。隧区植被较发育，坡面覆土较薄。进口采用桩墙式洞门,出口采用挡墙式洞门，隧道围岩以IV、V级为主。隧道穿越地层岩性以二叠系峨眉山玄武岩为主，局部夹辉绿岩脉及正长岩；局部地段为第三系昔格达页岩夹砂岩，成岩性差;隧区广泛分布有岩浆岩和变质岩,地壳深部岩浆活动及岩体蚀变作用强烈,围岩及地下水可能存在放射性。3.评估对象及目标本次工作评估的对象为米易隧道在施工阶段可能出现的安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组织设计、专项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平。4.风险评估程序和评估方法4.1 风险评估

4、程序根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定等相关要求，我部管段隧道风险评估程序为：(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。4.2 风险评估方法以设计图地质资料为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法等方法。4.3 风险因素核对表施工阶段风险因素核对表 风险事件风险因素突水突泥坍方危岩落石大变形地表失水其他开挖情况开挖方式循环进尺爆破器材检查和落实预留变形量掌子面减压措施应力释放措施地下水处理爆破方法隧道超挖情况进洞落底断面变化或工法

5、转换处施工期防排水注浆堵水措施排水措施降水措施支护及衬砌情况支护刚度超前支护预注浆地层加固与改良支护时机支护方法支护质量闭合成环周期防护情况机械设备防护人员防护监控量测水量水压掌子面稳定情况测量器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈处理施工管理隧道(斜井)洞口段施工风险因素核对表 风险事件风险因素山体开裂变形坍塌其他施工准备情况施工地质勘察施工组织施工顺序开挖情况开挖速度地下水处理爆破方法爆破器材检查和落实弃碴堆放施工期防排水排水措施降水措施支护情况支护强度支护形式监控量测量测器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理施工管理隧道特征开挖跨度开挖深度5.风险评

6、估内容5.1 风险评估范围本次仅对我部管段米易隧道的安全风险进行评估。5.2 风险评估因素在开工之前，我部采用层次分析法，按隧道各工序出现的风险进行了调查、统计，米易隧道风险因素达10余项。通过采用矩阵法等综合方法，初步辨识和评价出米易隧道的主要安全风险要素共5项，即：涌泥、突水、塌方、洞口失稳、放射性。5.3 风险评估内容5.3.1风险评估分级本阶段风险评估以定量、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定进行，根据现场调查和设计资料分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。在综合考虑地形地质条件、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的概率及后果分别用1-5

7、五个数值表示，其中，概率等级“1-5”分别代表“很不可能”、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，后果等级“1-5”分别代表“轻微的”、“较大的”、“严重的”、“很严重的”、“灾难性的”；并定义概率及后果的乘积为风险指数，依据铁路风险评估暂行规定风险等级标准将风险指数分为“极高（I级）、高度（II级）、中度（III级）、低度（级）”四个等级。5.3.2风险评估记录安全风险评估见附表：(1)附表1安全风险清单表；(2)附表2初始风险等级表；(3)附表3风险因素权重表；(4)附表4风险因素综合权重表；(5)附表5风险期望损失表；(6)附表6风险对策措施表；(7)附表7风险评估综合表.6.风险

8、对策措施6.1涌泥、突水(1)严格坚持“预探测、短进尺、弱爆破、强(紧)支护、早封闭、勤量测、及时反馈”的施工原则；(2)采取TSP203、地质雷达和超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报；(3)安全值班员全过程监控、指导，及时掌握现场情况，并做好施工记录和信息的反馈；(4)配置足够的抽排水设备，采用恰当的排水措施，使地下水能顺着预设的各种管沟排出洞外，以降低地下水位。(5)加强施工过程中地质情况的核对工作。当在施工中发现与设计不相符时及时与建设单位、设计单位、监理单位汇报情况，经现场踏勘，共同提出具体处理方案并按方案组织施工。6.2塌方(1)严格坚持

9、“预探测、短进尺、弱爆破、强(紧)支护、早封闭、勤量测、及时反馈”的施工原则。(2)采取TSP203、地质雷达和超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报。(3)先排水。在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，及时将水排出。(4)勤检查、勤量测。坚持对围岩的监控量测工作，作好量测数据分析，掌握围岩变形情况，及时反馈到工程管理部门，发现变形异常，立即采取有效措施及时处理隐患。(5)开挖后及时按设计文件的要求和审批的方案作好初期支护并封闭成环，设置应急管道,必要时封闭掌子面、增设临时仰拱与临时对撑加固初期支护。(6)仰拱和二衬适时紧跟开挖面。洞口浅埋地段、断

10、层破碎带或岩性接触带地段等及时进行二衬施工。6.3洞口失稳隧道施工易引起地面下沉、开裂，危石下落，造成洞口失稳等。(1)采用分部开挖方法。(2)开挖前先施工超前锚杆或超前管棚。当地质情况较差、围岩破碎时采取地表注浆措施。(3)采用控制爆破技术，将爆破振动速度控制在规定的允许值之内。(4)加强隧道开挖后的支护：严格按照设计要求和规范、验收标准、安全技术规程的要求做好初期支护，根据隧道围岩实际情况，遵循“宁强勿弱”的原则，加强初期支护工作，采用系统锚杆、挂钢筋网然后喷混凝土或采用型钢格栅支护。围岩强度较差时，施做10 15 cm 厚的混凝土支护。(5)在施工前做好地表排水系统，加强施工过程中的检查

11、，尤其是雨季施工的检查，防止地表水侵入。6.4放射性(1)施工过程中进一步对隧道放射性围岩段进行监测，逐段取样化验其放射性指标，加强施工通风和人员的劳保保护。(2)开挖后进行必要的洒水降尘保持湿式作业。(3)及时封闭掌子面，发现放射性源及时水泥砂浆封闭，防止放射性气体进一步向空气中扩散。(4)隧道弃碴及时运出隧道，并对弃碴进行必要的洒水。7.风险评估结论经风险评估，米易隧道的涌泥、突水、塌方、洞口失稳等属于高度风险。为确保安全风险得到有效控制和管理，项目部将隧道施工作为管理的重点。8 风险登记表 见附表8风险登记表。附表1 隧道风险清单表风险清单表编号01日期 隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段

12、序号风险事件风险产生的原因类别后果备注1涌泥、突水岩性差异较大，浅埋段侵入接触带及穿越昔格达地层段等工程地质条件较差，且地下水较发育。可能会发生突水、突泥和坍塌。G经济损失人员伤亡工期延误2塌方岩性以玄武岩为主，局部夹辉绿岩脉及正长岩；昔格达页岩夹砂岩，成岩性差，节理较发育，局部岩体较破碎，风化差异大洞内施工易产生拱顶掉块、坍方。G经济损失人员伤亡工期延误3洞口失稳出口端以页岩为主、夹砂岩部分为页岩、砂岩互层，成岩作用差属易滑地层。G经济损失人员伤亡工期延误4放射性DK525+647-DK529+760段属放射性场所监督区-控制区。G经济损失人员伤亡工期延误环境破坏注：表中“类别”分别为地质因

13、素（G）和设计因素（D）。附表2初始（或残留）风险等级表隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段初始（或残留）风险等级表编号02日期 序号风险因素风险事件ABC概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1隧道涌水总量异常突水、突泥32中度2埋深坍塌32中度3结构支护 强度不够洞口失稳、坍塌32中度4节理密集带，岩溶发育坍塌43高度5施工工法选择不合理坍塌32中度 6工期紧坍塌22中度7地质预报 不及时坍塌、放射性22中度8不良地质坍塌43高度9爆破影响坍塌32中度10监控量测方法不正确坍塌、放射性22中度注：A、B、C为风险评估目标代号，A为初始风险，BC为逐次采取措施后

14、残留风险，本次侧重于安全风险评估，故仅列出安全风险因素，下表同。附表3 风险因素权重表风险权重表编号03日期 隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段序号风险因素风险事件ABC1隧道涌水总量异常涌泥、突水322埋深坍塌323结构支护强度不够洞口失稳、坍塌324节理密集带，岩溶发育坍塌435施工工法选择不合理坍塌326工期紧坍塌227地质预报不及时坍塌、放射性228不良地质洞口失稳439爆破影响坍塌3210监控量测方法不正确坍塌、放射性22附表4 风险因素综合权重表风险因素综合权重表编号04日期 隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段序号风险因素综合权重重要度1隧道涌水总量异常6中度2埋深6中度3结构支护强度

15、不够6中度4节理密集带，岩溶发育12高度5施工工法选择不合理6中度6工期紧4中度7地质预报不及时4中度8不良地质12高度9爆破影响6中度10监控量测方法不正确4中度附表5 风险期望损失表风险期望损失表编号05日期 隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段序号风险因素风险事件预计损失（万元）期望概率期望损失（万元）1隧道涌水总量异常涌泥、突水1001000采取有效措施控制<102埋深坍塌1001000采取有效措施控制<103结构支护强度不够洞口失稳、坍塌1001000采取有效措施控制<104节理密集带，岩溶发育坍塌1001000采取有效措施控制<105施工工法选择不合理坍塌100

16、1000采取有效措施控制<106工期紧坍塌1001000采取有效措施控制<107地质预报不及时坍塌、放射性1001000采取有效措施控制<108不良地质洞口失稳1001000采取有效措施控制<109爆破影响坍塌1001000采取有效措施控制<1010监控量测方法不正确坍塌、放射性1001000采取有效措施控制<10附表6风险对策措施表风险对策措施表编号06日期 隧道名称米易隧道审核阶段施工阶段序号风险因素风险事件A风险等级对策措施1隧道涌水总量异常涌泥、突水中度详见风险对策措施文字内容2埋深坍塌中度详见风险对策措施文字内容3结构支护强度不够洞口失稳、坍塌中度

17、详见风险对策措施文字内容4节理密集带岩溶发育坍塌高度详见风险对策措施文字内容5施工工法选择不合理坍塌中度详见风险对策措施文字内容6工期紧坍塌中度详见风险对策措施文字内容7地质预报不及时坍塌、放射性中度详见风险对策措施文字内容8不良地质洞口失稳高度详见风险对策措施文字内容9爆破影响坍塌中度详见风险对策措施文字内容10监控量测方法不正确坍塌、放射性中度详见风险对策措施文字内容附表7 风险评估综合表评估阶段施工阶段时间 隧道名称米易隧道长度5485线别单洞双线地质概况米易隧道5485米，进口段为明洞开挖，岩体弱风化，节理发育。隧道不良地质为砂页岩。隧道洞身穿过岩层整体走向与线路小角度相交，交角约为1

18、8-23°，岩层视倾角约10-22°，倾向线路左侧，隧道右侧边墙顺层，对进出口边坡及洞身稳定性有很大影响。隧道进出口有大量危岩。隧道为浅埋隧道，基地可能存在隐形岩洞。地下水位动态变化大，丰水期地下水位高。设计情况(1)铁路等级：I级。(2)正线数目：双线。(3)限制坡度：6，加力坡13。(4)速度目标值：新建双线地段160公里/小时。(5)最小曲线半径：一般2000m，困难1600m。(6)牵引种类：电力。(7)牵引质量：4000t。(8)到发线有效长：850m。双机段：880m。(9)闭塞类型：自动闭塞。施工情况项目管理分为二级，即项目部和架子队，明确分工负责，落实各级主体责任。评估目标安全 环境 工期 投资 第三方识别方法以设计图为主线，综合运用了风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑风暴法等方法。风险因素A原因背景B原因背景C原因背景隧道涌水总量异常安全风险设计原因埋深安全风险地质因素结构支护强度不够安全风险设计因素节理密集带，岩溶发育安全风险地质因素施工工法选择不合理安全风险设计因素工期紧安全风险设计因素地质预报不及时安全风险地质因素不良地质安全风险地质因素爆破影响安全风险地质因素监控量测方法不正确安全风险设计因素评估结论经风险评估，我部管段隧道存在塌方、洞口失稳等属于高度安全风险，涌泥、突水、放射性为中度安全风险。为确保安全风险得到有效