电力体制改革下售电公司金融产品研究

1、    电力体制改革下售电公司金融产品研究    蔡学文【摘 要】 本文基于东部沿海某供电企业电力用户缴纳电费和供电中断现状，结合现有售电业务政策，设计了两种服务产品。产品目标客户主要包括两类：一是对供电可靠性、设备安全有较高需求的电力用户;二是有延迟缴纳电费需求的电力用户。售电公司开展本文设计的业务后，一方面可以增加电力用户对于售电公司的依附力，降低用户流失风险;另一方面，增值服务也可成为新的收入来源。【关键词】 电力改革 售电业务 金融产品 增值服务引 言2015年3月15日，中共中央、国务院印发了关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发20159

2、号），拉开了新一轮电力体制改革的序幕。随后，关于推进售电侧改革的实施意见等六个配套文件于当年11月印发。配套文件规定，售电侧市场化交易的结算方式为：发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关交易规则，按照自愿原则签订三方合同。电力交易机构负责提供结算依据，电网企业负责收费，结算，负责归集交叉补贴，代收政府性基金，并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。鼓励售电公司提供各种增值服务。由于电费采用后付方式，要求电力用户必须恪守信用、履约付款，不得以任何理由拖欠电费。供电营业规则中第九十八条规定：用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金（是指逾期交付电费的

3、用户对供电企业所增付利息的部分补偿）从逾期之日起计算至交纳日止。居民用户每日按欠费总额的千分之一计算;其他用户：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算;（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。电费违约金收取总额按日累加计收，总额不足1元者按1元收取。目前，逾期天数计算各地存在差异。售电侧改革交易规则也明确市场化用户不得违约用电，否则将强制退出市场。这为售电公司开展结算金融产品服务提供了有利条件。本文首先分析电力体制改革环境下售电公司可以开展的新业务，并针对新业务设计了两类产品，然后初步测算了新业的盈利能力，最后制定了三步走实施策略，为电网企业成立的售电公司开展金融结算业务

4、提供了参考。1目标客户分析采集东部沿海某供电企业电力用户信息，从行业电费规模分析，用户数占比最高的交通运输、电气、电子设备制造业电费规模最大，2017年电费达到34.57亿元;用户数较少的黑色金属冶炼及压延加工业、水的生产和供应业电费规模也不小，分别达到8.24亿元和6.36亿元。综合分析电费缴纳及时性和电费规模数据得出，黑色金属冶炼及压延加工、燃气生产和供应等行业电力用户有延迟缴纳电费的需求。纺织业、铁路运输、城市公共交通等行业是预付费潜在客户。2产品介绍2.1产品a：“预付费、送保险”服务市场化电力用户提前向售电公司预付电费，之后电费结算业务由售电公司代理，电网企业直接向电力用户开具发票。

5、为吸引电力用户预付费，售电公司与电力用户签订售电业务合作协议时规定赠送保险服务。根据市场目标客服分析，现设计两类保险产品：一是受电设备财产综合险;二是供电中断责任险，对于计划停电提供发电车临时供电服务，对于故障停电按协议赔偿。2.1.1受电设备财产综合险根据市场化电力用户预存电费金额，售电公司向电力用户提供不同的保险金额，每次事故绝对免赔为人民币2000元或核定损失金额的10%，两者以高者为准。2.1.2计划停电应急保障险市场化电力用户预存费用达到5万元，若发生计划停电，售电公司无偿提供1小时及以内的发电车（200kw）供电服务1次;若预存电费达到10万元，提供3小时及以内发电车（200kw）

6、供电服务1次，或者选择提供1小时及以内的发电车（500kw）供电服务1次。以此类推，上不封顶。供电服务小时数可以累计，不满1小时按1小时计算。初步测算，向东部沿海某供电企业电力用户信息提供预付费、赠送计划停电应急保障险服务，毛利率約15%2.2产品b：“你用电、我买单”产品针对资金筹措高成本客户，重点推荐“你用电、我买单”产品。电力用户可根据资金情况，申请由售电公司向电网企业垫付电费，待电力用户资金宽裕后（年末、季末）再将电费支付售电公司，实现灵活缴纳电费，为弥补售电公司资金成本，售电公司计收合理手续费用。经测算，预期毛利率为18%。对电网企业，提高了电费回收率;对市场化交易用户，避免因违约被

7、强制退出市场，降低市场化交易电力用户的违约金支出;对售电公司，通过收取手续费弥补资金成本后有一定收益，同时也提高了用户粘性。初步测算，向东部沿海某供电企业电力用户信息提供“你用电、我买单”服务，毛利率约18%。3产品推广步骤为稳妥起见，售电公司可采用“先试点、后推广”两步走营销策略。3.1试点阶段采取“单一产品、精准营销、低价换市场”营销策略，在交通运输业、电信服务业，商务租赁服务行业中，选取特征明显、电费规模较大的用户，开展“预付费、送保险”业务。在黑色金属加工业，化学制品，水泥制造业中，选取特征明显、电费规模较大的用户，开展“你用电、我买单”业务。通过特殊优惠等营销方式，吸引新入户、其他售

8、电公司代理用户加入电网企业的售电公司，提高市场占有率。3.2推广阶段采取“组合套餐、多元营销、品质换利润”营销策略，对10kv及以上工商业用户量身定制“预付费、送保险”和“你用电、我买单”组合套餐，满足个性化需求。基于大数据技术继续挖掘客户潜在需求，开发其他产品，提升产品品质，增加产品受众。结合能源价格（天然气、石油等）、公共事业服务改革，借助多表集抄，开展多元化营销，提高收益。4结论本文案首先提出了电力体制改革环境下售电公司可以开展的新业务，并针对新业务设计了两类产品，在东部沿海某供电企业应用新产品，初步测算了盈利能力，最后制定了两部步走实施策略。电网企业成立的售电公司开展上述业务，一是可以让电网企业规避输配电收入监管;二是能够盘活电费资金，增加其他业务收入;三是满足电力用户电费结算方式、保险服务等多样化需求，增加用户粘性。