内蒙古包头市钢铁大街城市设计

1、内 豕 口 /已沃中千內钛人仔丁蚁中攻1t李锐刚，车红摘 要包头市作为一座工矿型城市，历经半个世纪的发展，资源面临枯竭，城市急需转型。在城市总体规划确定转型方向的 基础上，钢诜人街作为包头市的标志性街道，积极响应上位规划，立足于重塑城市风貌，创造宜业、宜居的现代都帕 分别从宏观、 中观及微观对城市建筑体量与形态、地面铺设、室外照明、户外广告及其他家具等方面做岀设计引导，合理安排阿尔丁文化庆 典广场、中央商务区等城市核心节点的城市功能，促进城市转型。关键词城市转型；城市设计；设讣引导；包头市文章编号1006-0022(2013)09-0049-08中图分类号tl981 文献标识码bsteel b

2、oulevard urban design, baotou city/lj ruigang, che honglabstractl as a mining industry based city, baotou's resource is shrinking and the city needs transition. according to the master plar guidance, steel boulevard urba n desig n aims to recreate city image and build a city of life and vitality

3、. the desig n con tent in eludes building scale, morphology, pavi ng, lighting, advertisement, and city furniture i mporta nt city no des like aerdin square and centra business district are rearranged functions for urban transition.keywords! urban transition, urban design, design guidance, baotou ci

4、ty0引言资源型城市是指随着自然资源的开发而兴起，并 以资源的开发为主导产业的城市。资源产业与资源型 城市发展的规律决定了资源型城市必然要受资源、朮 场等因索的影响，资源型城市转型成为一项世界性说 题。欧美发达的工业国家于19世纪提出了资源型加 市转型发展，并进行了诸多探索和实践，如阿联酋笊 迪拜、德国鲁尔区和美国的休斯顿等。相较于国外， 我国対资源型城市转型的研究及实践都起步较晚，i 到20世纪90年代才逐渐引起重视。我国资源型城玮 绝大多数兴起于计划经济时代，伴随着大规模工业化 的进程，一批资源型城市相继兴起。长期以來，资游 型城市在保障国民经济发展所需的矿产资源和能源方 面做岀了巨大贡献

5、，特别是在当前城市化和工业化讨 程中占有突出的地位。但由于矿产资源的有限性和开 可再生性，资源型城市转型与发展面临严重困难.内蒙占包头市是一座典型的伴随着资源开发和钢 铁工业发展而形成的城市，是一座以钢铁工业为主体 的专业性工矿城市。随着资源的枯遍，包头市的各种 城市问题凸显，如产业结构单一、生态环境破坏严重 和城市功能不完善等，城市面临转型。据此，包头 市城山总体规划(20082020)提出包头市城市发展 总体冃标为“经济强市、产业基地、枢纽城市、宜屈 城市”，逐渐培养高新技术产业和第三产业，加强生 态环境治理，实现城市的成功转型。在城市总体规戈i 目标指导下，包头市钢铁大街城市设计以包头床

6、 标志性街道一钢铁大街为设计对象，通过宏观、4 观和微观三个层次的城市设计，在进一步确保包头市 景观大道景观风貌特点的延续和发展的基础上，合理 引导钢铁大街沿线开发建设，以期打造宜居、宜业笊 城市，推动城市在更高的层次上汰旧履新，实现城未 的社会经济、生活水平和环境质量的提升。1城市标志性街道概述1.1标志性街道含义道路与城市自古以来就不可分割。道路是随着集作者简介李锐刚，高级工程师，包头市规划设计研究院党支部书记。午 红，教授级高级工程师，注册城市规划师，包头市规划技术中心党支部书记。图1钢铁大街总平面图图2建筑现状图镇的形成而产生的，是山人类出行的耍 求开始，发展到沿街进行贸易，进而逐 步

7、融入政治、经济、文化和艺术等因素， 道路形态不断演进、定义不断宽泛化， 道路成为城市功能的重要载体。许多城 市在发展过程中，会着重构建一条或多 条贯穿城市的主干道，并不断对该大道 进行拓宽以及完善相关的配套设施，而 城市的各种功能如商业、休闲和居住等 都沿该大道布置，利用良好的交通优势 赢得商业机遇或为市民提供便捷、可达 性高的休闲、居住场所。经过长期发展， 主干道逐渐具有了以下特征：(1) 在城市形态屮占据重要地位。 由于主干道往往贯穿城市，受交通条件 的影响，城市功能沿线布置，主干道在 很大程度上影响了城市形态的发展，决 定了城市的总体框架。功能完善。便捷的交通和密集 的交通流、人流，使城

8、市各种功能沿线 布置，主干道成为集商业、居住和休闲 游憩等功能于一体的多功能大道。景观丰富。主干道的选址经历 了从重视自然景观到重视人文景观，又 从重视人文景观回到重视自然景观的变 化过程，最后回归到在尊重自然景观笊 基础上建构人文景观，从而使道路的景 观既具有丰富的自然景观，又具有多样 的人文景观。由于具有以上三个特征，城市主干 道的可识别性大大提高，进而成为城市 标志性街道，成为城市名片，如美国经 约第五大道、法国香榭丽舍大道、香泄 铜锣湾和北京长安街等。1. 2打造城市标志性大道的意义凯文林奇在城市意象中将 街道作为城市景观形象构成的五大元 素之一。简雅各布斯在美国大城未 的死与生一书中

9、对街道作了这样的擅 述，“当我们想到一个城市时，首先出 现在脑海里的就是街道”。街道在城 市屮占据重要地位，而标志性街道的意 义不言而喻。一方面，许多城市致力于 打造一条标志性街道，不断完善街道功 能、丰富沿途景观，打造成为城市名片； 另一方面，标志性街道为城市功能提侠 载体，使城市空间布局更趋于合理，以 完善的功能、较高的知名度带动城市的 发展。2钢铁大街现状及定位2.1现状分析钢铁大街是内蒙古包头市最主婆笊 一条干道，全长7 kni,西端隔昆河中桥 与包钢厂区道路相连，东端在一宫转盘 与建设路相连，中段是包头市商贸消费 中心，有包头百货大楼、北京王府井百 货大楼、为一购物广场等，沿路还有包

10、 头军分区、市人民政府和包头政协等机 关部门(图1)。(1)现状建筑状况。随着城市建设 的快速发展，钢铁大街近儿年完成了大 量新建项冃，这部分项冃总体建设状庆 较好，也保持当地的建筑风格，但建咸 区内存在大量20世纪8090年代或 更早的建筑，其质量参差不齐，此外迓 有部分工业建筑以及大量品质较差的住 宅建筑(图2)。现状用地状况。钢铁大街沿线 城市现状用地较为复杂，因为历经半世纪的建设，大量土地利用相互穿插，用 地界线较为模糊，部分居住用地屮依然 保留工业厂房等设施。但整体沿线地块 基本为靠近大街一侧为公共建设性质用 地，包括了大量市属、非市属办公用地， 以及商业服务用地。大街周边的居住用

11、地逐渐增多，其屮述集中了几块大型城 市公共绿地（图3）。现状最观与生态资源。从总体 上看，钢铁大街延续了包头城市发展的 重要特点高绿化覆盖率，城市中公 园随处可见。钢铁大街沿线基地内包 含了包头城市公园中最著名的两大公 园 劳动公园和八一公园，以及高绿 地覆盖率的银河广场；同时，还集中了 城市级广场阿尔丁文化庆典广场， 以及实际公园、希望公园等小型开放空 间；沿线西端为沿昆河流域的城市滨水 履带。钢铁大街从东到西构筑起包头市 区最重要的城市绿色长廊（图4）。现状交通条件。从区域交通联 系看，钢铁大街作为包头市最重要的交 通干道，向西联系包钢集团厂区，向东 在一宫环岛分别联系青山、新都市和高 新

12、区，大街屮部连接包头市西部屮轴线 的阿尔丁大街，向南一直延伸至包头火 车站。作为城市的交通于道，钢铁大街 承担非常大的交通量，时有拥堵现象发 生（图5）。2. 2钢铁大街功能定位进入新时期，根据形势发展要求， 包头市政府提出城市规划建设的指导思 想是完善城市功能，提升城市品位、堤 加城市文化内涵、彰显城市特色，实圳 包头市这座资源型城市的顺利转型。g 照这一指导思想，要求对城市功能和罗 观的重要地段开展规划设计。钢铁大往 是包头市东西向城市发展轴的重要组成 部分，经过50多年的建设已成为城市 重要的功能轴、景观轴和标志性街道， 现状己有良好基础并有较大的提升挖扼 潜力，近期建设活动fi益活跃，

13、开展锣 铁大街规划设计对全市城市规划建设具 有很好的带动作用和现实意义。钢铁大 街的功能定位如下。（1）信息大街：着力发展顶级的互 联网产业，率先将网络对城市形态、功 能的影响体现出来。创意大街：创意经济极具高附 加值，是一种低碳环保的城市新经济模 式。在发展中重视文化因素对城市形态、 城市精神的重要作用。（3）服务大街：关注“退二进三” 所带来的城市社会经济的变化。低碳大街：紧凑、低碳城市更 符合可持续发展的理念，以减少对自然 的破坏。绿色大街：贯穿三大城市公园， 畅享城市绿色长廊。3钢铁大街城市设计框架3.1设计冃标及理念图3用地现状图图4景观与生态现状图图5交通道路现状图根据钢铁大街城市

14、功能定位以及包 头城市转型需求，钢铁大街的城市设il 目标为构筑复合、绿色、人文及极具活 力的标志性景观大道。其中，“复合” 指行政、商务、金融、商业、文化、休闲、 生活居住等多功能复合与互动；“绿色” 指挖掘绿地潜力，加强绿化建设，塑造 绿色生态街道；“人文”指展示人文气 质，体现文化品位，延续历史文化脉络， 弘扬城市魅力；"活力”指集聚人气， 反映繁荣、蓬勃发展的城市活力。2013年第9期第29卷51在总体日标指导下，钢铁大街的城 市设计理念为：系统性。建筑、绿化、 交通和环境等各构成要素z间产生良好 的关系，并按照一定的组合规律，形成 一个综合联系的系统；中心性。中心 节点控制

15、街道的整体空间结构和形态， 各功能段都应有自己的中心，各中心间 互为联系；绿色性。强调利用绿化均 衡的空间功能结构，提供舒适空间，增 加自然情趣；人本性。满足人的活动 需求，提供多样性、高品质的生活体验； 特色性，在景观和空间上形成特色， 通过物质环境层次的升华形成一种精神 文化层次的内涵。3. 2技术路线钢铁大街城市设计探索了宏观、+ 观及微观三个不同层面的内容设计，突 出了城市设计的实践性要求，改变了以 往城市设计“画”的感觉，强调为城市 设计的宏观决策者、规划管理者及建筑 设计者提供了多层次的参考和指导：(1)宏观把握，包括规划布局、系 统设计，实施整体性、系统性方面的设 计指引，为整体

16、宏观决策提供参考。中观控制，明确重点改造更新 区域规划意向，为规划管理提供控制依 据。微观指导，进行重要地段设十i 研究，为群体建筑设计提供指导。4钢铁大街城市设计引导城市设计是对一定地域空间内的各 种物质要索，在实现预定日标的前提下 进行综合设计，使城市达到各种设施功 能相互配合和协调，空间形式统一、完 美，综合效益最优化。钢铁大街城市设 计引导以当代城市设计普遍性内容为参 照，分別对钢铁大街的建筑体量及形态 控制、地面铺设、室外照明、室外广告 和其他街道家具进行引导和控制。4.1建筑体量及形态控制钢铁大街红线宽度为60 m,从外讯 空间视觉舒适度可将沿街建筑竖向划分 为30 m 以下建筑、

17、3060m 建筑、60 m以上建筑三个层次。横向建筑宽度宜 控制在60100 m之间o30m以下建 筑要具有良好的整体性，尺度感觉亲 切，形 成有秩序的街道界面；3060 m 建筑考虑竖向分段处理，确保建筑整体 统一和谐60 m以上建筑尤其要注意顶 部处理，形成良好的天际轮廓线。在中 心节点和开放空间附近布置高层建筑， 整体形成集中紧凑、高低错落的轮廓和 连续统一而丰富多彩的街景立面。在建筑形态方面，除标志性建筑外， 建筑尺度应仔细推敲。例如，主体建筑 应简洁、大方、厚重，充分体现北方城 市的特有风貌。在建筑材料方面，包头 市盛产建筑陶瓷等原材料，因此建筑材 料的选用应充分体现现代化风貌，同时

18、 乂传承包头市特有的北方文化。例如， 鼓励使用当地石材、彩色涂料、透明m 浅色玻璃及局部使用金属材料，不建议 使用大面积的反射玻璃幕墙和反光金属 材料。4. 2地面铺设地面铺设主要包括机动车、非机动 车停车场地和人行道场地三个方面。(1)机动车停车场地地面铺设采用 透水性草皮路面，即在混凝土的预制扶 孔穴或在接缝中栽培草皮，使草皮免受 踏压。非机动车停车场地可局部利用 人行道空间，宽带设置为25 m,采托 混凝土上平板嵌草皮路面。对停车空叵 的限定形成既方便自行车停放，又美取 大方的车辆停放带。人行道场地根据空间性质的不 同，采取不同形式的地面铺装，如嵌锣 式形预制砌块路面、花砖路面、料石腔

19、面和卵石铺砌路面等。同时，在人行逵 范围内设置0.6 m宽的盲人步道，地贡 铺装采用盲道专用预制砌块。广场的铺地不仅要界定空间，更要 结合台地，强调广场的休闲游憩功能。4. 3室外照明室外照明的主要功能是体现城市 结构，方便人们生活，美化城市环境， 因此其设计应与城市设计的总架构相吻 合。(1)道路照明。路灯灯杆的高度从 高到低分别控制在9 m、7.5 m m； 路灯应选用金属卤餌灯、低压钟 灯等光效和显色性较好的灯具，同时可 考虑部分釆用太阳能或风能灯具；灯村 的形式应简洁、挺拔，采用灰色、金廉 灰色等中性色。建筑泛光照明。建筑的泛光照 明应突出重点，即空间架构上的重要建 筑应在照明上给予强

20、调，同时强调整体 色光的和谐。建筑泛光照明的地而设施 应安装在基地界线以内，且不能突出建 筑农面；单幢建筑的泛光照明应能突出 重点，如建筑的顶部、主要的立面线条 等，而不宜采用通体照明，核心区内建 筑的泛光照明色彩不应超过三种。(3)广场和绿地照明。广场和绿地 的照明设计应以人体尺度为依据，强说 其形式与周围建筑及环境相协调，灯吮 的色彩应柔和。4. 4户外广告户外广告设置由三个层次构成：建 筑屋顶广告、建筑墙面广告和人行道广 告。城市中心公园是城市的重要地区， 禁止设置建筑屋顶广告；建筑墙而广告 须严格控制面积与体积，并应结合建疑 设计统一设置；人行道广告的外形尺寸 不应超过1. 5x1.0

21、 m,间距应大于2( mo此外，城市中一些设施具有明显的 标志性和安全等方面的功能，禁止设置 户外广告。此类设施主要包插：行道树、 信号灯、道路标志等交通管理设施；消 防栓、火灾报警机等消防设施；邮政信 箱、电话亭等通信设施；路灯、电线杆 及电箱等市政设施。4. 5其他街道家具街道家具是指陈设于街道中的路 灯、路牌、邮政信箱、电话亭、报纸或 饮料取售机、垃圾箱及公共汽车候车亭 等公共设施。这些设施在口常生活中都 有着重要的功能。(1) 公共汽车候车亭应设置顶盖和 座椅，形式应简洁，色彩可选用金属灰、 蓝灰色等色彩，辅以局部的红、黄等鲜 艳色彩点缀，但要避免大面积使用。(2) 垃圾箱应独立设置于

22、行人集中 处，如公共汽车候车亭、道路交叉口等 处；避免大面积使用色彩鲜艳的色彩和 过于卡通的造型；垃圾箱形式应与周围 建筑相协调，并采用与其他街道家具相 同的建筑语汇。(3) 电话亭的设置应达到一定的密 度，如在主要商业街每隔50 m 设置一 处图6阿尔丁文化庆典广场图7包百经典购物商圈电话亭的形式应与建筑相协调，并采用 与其他街道家具相同的建筑语汇，避免 大面积使用鲜艳或明度很高的颜色。报纸或饮料取售机的形式应与 周围建筑相i办调，并采用与其他街道彖 具相同的建筑语汇。5钢铁大街城市节点设计5.1阿尔丁文化庆典广场阿尔丁文化庆典广场位于新市区中 心，处于两条最主要城市轴线（钢铁大 街和阿尔丁

23、大街）交汇点，是包头城市 形象重耍的展示窗口。通过对阿尔丁广场周边的空间格 局、功能组成和开发强度等方面进行多 方案的比较研究，力求打造一个高标准、 高档次、具冇鲜明特色和多功能的城市 中心。整体设计布局沿袭阿尔丁广场传 统“三角形+矩形”平面组合格局， 并进一步强调南部三角形的平面语言， 沿神华影城和行政管理大厅衍牛出两条 45。轴线，分别向外延伸到国贸组团和 金融大厦组团，并与广场中轴线相交。 两条轴线交汇处为两个组团的内广场。 平面布局尽量采用传统的中轴线对称 格局。沿阿尔丁文化庆典广场布局文化 休闲功能，外围增加部分商务、商业 功能。建筑高度沿阿尔丁广场以多层 为主，形成统一的广场高度

24、。外围布 置部分高层，建筑高度控制在120 150 m的范围内（图6）。5. 2包百经典购物商圈包百经典购物商圈以包头市百货大 楼为核心，汇集了王府井百货、金融胫 厦、为一购物广场等一系列大中型商业 设施。该区段的城市设计致力于空间黑 合、重塑步行环境品质、打造包百经贝 购物商圈整体形象，突出品牌效应，打图8中央金融商务区图9坏八一公园品尚住区造成为钢铁大街沿线商业的一块“金字 招牌”（图7）。5.3中央金融商务区中央金融商务区以环阿尔丁文化庆 典广场的周边地块为主。在包头城市发 展中，沿钢铁大街两侧逐渐汇聚了大量 行政、金融、酒店及相关办公建筑，隧 着包头市新都市屮心区的开发建设，以 市委、

25、市政府为核心的行政办公将逐步 落户至新都市中心区，这为钢铁大街沼 线功能的整合提供了条件，形成圉绕阿 尔丁文化庆典广场，以金融、酒店、簡 务办公为主的线型功能带。该区域的城市设计通过新项目植 入，原有项目整合更新，逐渐将该区段打造成包头市高端金融、商务的汇集地, 形成环绕阿尔丁文化庆典广场、沿钢铁 大街逐渐展开的一条“金色腰带”（图8）。5.4环八一公园品尚住区环八一公园品尚住区以八一公园为 核心，以公园东侧凯旋中央公园为先行， 以西侧包百经典购物商圈为依托，环抱 20万平方米的城市公园，地段优势明 显，以此打造钢铁大街沿线的高端居住 社区（图 9）。5.5 7j达时尚购物商圈万达时尚购物商圈

26、以在建的万达 商业广场为核心，築合东侧计划中的 赛立特尔城（由原棉纺厂改造）沿街 商业以及原有银河广场周边的谕'i k设 施，打造钢铁大街上以阿尔丁文化庆典 广场为轴、包百经典购物谕圈之外的另 一个购物商圈。该区段的定位上与包百 经典购物商圈进行差异化经营，以万达 在全国各地推广的大型shopping mali 的成功经验，强调一种体验式的商业经 济模式，在完善钢铁大街城市商业设施 配套的同时，体现现代商业服务的多方 位与多层次（图10）。5. 6包钢34街坊创意soho区包钢34、32街坊见证了包头市半 个多世纪的城市变迁。城市的历史要泄 续，同时也需耍充满活力的创新。包钢 34街坊

27、创意soho区以包钢34、32图10万达时尚购物商圏图11包钢34街坊创意s0h0区为核心，整合钢铁大街以及南排道两侧 的城市地块，以34、32街坊的改造天 契机，打造以文化创意产业为主的新型 产业街区（图11）。5.7昆河钢铁研发总部园昆河钢铁（金属）研发总部园区块 以昆河河道整治新辟的城市建设用地为 主，以创意产业整合并利用周边地块。 区位上，园区与包钢集团生产基地隔昆 河相望，东侧与包钢34街坊创意sohc 区紧密连接，作为企业研发总部园，可 谓占尽地利与人和。功能上，以office park为核心，分布总部研发大楼，強 调公园中的办公；东侧沿钢铁大街布置 与园区功能形成配套集中式商业办公设 施，打造功能完备、配套齐全的全新景 观式办公园区（图12）。5. 8环一宫市民文化娱乐圈环一宫市民文化娱乐圈是以“奔鹿” 雕塑为核心，以第一工人文化宫及周边 的市民文化商业设施为主构成的城市功 能片区。区位上，其位于钢铁大街东端， 分别与建设路、劳动路、呼德木林大街 相接，形成一个连接其他区县的节点。 现状己集中了大量餐饮服务设施，而且 劳动公园、儿童公园也位于该区块内。 便利的交通、优美的环境空间、丰富