景区非吸烟区管理制度

1、景区非吸烟区管理制度景区非吸烟区管理制度【一】为控制吸烟危害，保护广大游客的健康，减少森林火灾隐患，维护和改善景区内的公共环境，确保景区环境安全，根据公共场所卫生管理条例和森林公园管理办法，结合景区实际，制定本规定。一、景区吸烟区与非吸烟区的划分：1、景区售票处停车场和验票处、游客接待中心停车场为吸烟区；2、除上述地点外，其他的地方均为非吸烟区。3、景区观光车内、林区内禁止吸烟。二、景区禁止吸烟区域的管理工作由古镇景区管委会负责，景区内所有员工均有责任对景区内禁止吸烟工作进行监督。三、景区内的保洁员均为兼职卫生检查员，检查员在履行检查职责时要礼貌待人，秉公办事。对在禁止吸烟场所违反本规定的个人

2、予以处罚时，应出具本人证件；收缴罚款，应出具财务部门统一监制的卫生罚款专用票据，并按规定上交。四、检查员工作职责：1、负责其主管区域内禁烟场所的日常禁烟管理工作；2、宣传吸烟危害健康的知识；3、制止在禁烟场所的吸烟行为，对吸烟者进行劝阻、教育，视情节按有关法律、法规进行处理；4、完成与吸烟者有关的其他工作。5、检查员在本规定中的工作职责与月考核挂钩，直接影响当月绩效工资。五、检查员对违反禁止吸烟规定的个人，应进行教育，责令其停止吸烟，对经教育、劝阻后仍不执行规定的，可处以10-元的罚款。六、景区内工作的所有员工在非吸烟区吸烟，一个月发现三次者，免发当月绩效工资。七、检查员有徇私舞弊、素贿受贿涉

3、嫌犯罪的，依法追究刑事责任。八、当事人对处罚不服的，可根据行政复议条例或中华人民共和国行政诉讼法的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。九、本规定同样适用于景区管理部门工作人员。景区非吸烟区管理制度【二】第一条 为保护景区资源及环境，预防火灾事故的发生，加强景区内吸烟区的管理，特制定吸烟区管理制度。第二条 所有人群严格遵守吸烟区管理规定。第三条 严格管理在吸烟区吸烟人群行为，违反者，按管理规定对其进行处罚。第四条 保护吸烟区的各项设施设备。第五条 定时清理灭烟池及吸烟区的环境卫生。第六条 积极开展对景区非吸烟区禁烟及环保宣传。第七条 规范游客吸烟行为应热情耐心、有理有度，做到文明礼貌。本规定自发布

4、之日起施行。第八条 管理过程中，如有过激事件发生，立即上报主管领导，请示处理意见。第九条 因吸烟造成火灾的，根据造成损失情况，管理者将负管理不善的连带责任。第十条 本制度自公布之日起实施。景区非吸烟区管理制度【三】第一条为了加强对风景名胜区的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，根据国务院风景名胜区条例和相关法律、法规，制定本条例。第二条本条例适用于在市行政区域内的风景名胜区（以下简称风景区）及保护地带。第三条凡进入风景区的国内外旅游者，风景区和保护地带内的单位、居民与保护、管理、利用和开发风景名胜资源相关的机关、团体、部队、企事业单位及其他组织、个人，均须遵守本条例。第四条市风景名胜区管理委

5、员会（以下简称管委会）是市人民政府的派出机构，代表市政府对风景区的规划、保护和利用实行统一管理。其主要职责是：（一）保护风景区名胜资源、文物、自然生态环境；（二）实施风景区规划，科学利用、合理开发风景名胜资源；（三）植树绿化，护林防火，防治林木病虫害和防止水土流失；（四）建设、管理和保护风景区设施，改善游览服务条件；（五）审查、监督风景区内的建设项目和卫生防疫监察管理；（六）保护佛教、道教正常的教活动；（七）其他管理事项。第五条市政府各有关部门应当依法按照各自职责协助管委会做好风景区管理工作。第六条管委会负责具体组织实施经批准的风景区总体规划及其详细规划。风景区内村镇建设规划及集体土地、山林利

6、用规划，应当服从风景区规划。保护地带各项专业规划及其所在地城市分区规划的编制，应当征求管委会意见。风景区规划按照法定程序编制和报批后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整和变更。确需调整和变更的，应当按照原审批程序办理。第七条风景区的一切自然景物和人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源。国家所有、集体所有的风景名胜资源均应当按照国家有关规定统一进行保护和管理。第八条对风景区内的寺庙、碑碣、石刻、石雕、古建筑、古墓葬等人文景物必须严格保护，禁止占用、拆迁、损毁、破坏等行为。对具有历史、艺术、科学价值的文物，必须遵照中华人民共和国文物保护法和有关规定严格保护，立马修缮。第九条对风景区的古树、

7、名木、奇峰、异石、地热水、名泉和冰川遗迹必须实行特殊保护，应当建立档案，悬挂标牌，制定保护措施。第十条在风景区内禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。第十一条对风景区的水体，除按风景区规划的要求整修、利用外，均应当保持原状，不得截流、改向或者作其他改变。禁止向前款规定的水体排放、倾倒污水、垃圾及其他污染物。管委会应当会同市相关部门对水体进行定期检测。第十二条加强风景区林木的保护，做好植树绿化、封山育林、护林防火和防止病虫害工作，按照规划要求进行抚育管理。风景区内国有林木的抚育、更新性采伐，管委会必须预先提出计划，报林业主管部门审核批准。禁止采伐名木古树。农村集体

8、经济组织采伐风景区内集体所有的林木及农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，必须经管委会同意，再按有关规定办理有关审批手续。不得擅自采挖苗木、花、草、药材及珍稀植物。因科研、教学需要采集标本、野生药材及其他林产品的，必须经管委会同意，在指定地点限量采集。第十三条风景区应当切实维护好动物的栖息、繁殖环境，为野生动物创造必要的栖息、繁殖条件。禁止猎捕和伤害野生动物。第十四条风景区和保护地带内，应当加强防火管理工作。管委会防火指挥部全面负责防火、灭火的组织领导；凡在风景区内和保护地带内的机关、部队、企事业单位和居（村）民委员会均为联防单位，应当签订联防协议；健全防火组织，完善防火设施，划定责任区，落

9、实责任制。一切进入风景区的机动车辆，必须配带灭火器，进入风景区的人员，禁止在规定的吸烟地点以外区域吸烟；禁止携带、存放易燃、易爆品；禁止篝火、野炊、烧荒、烧纸；禁止损坏防火设施。第十五条风景区内各项建设应当严格执行风景区规划。风景区内的建筑物布局、设计，均应当与周围景观相协调。工程施工时，必须严格保护施工现场周围的景物与环境。禁止违反风景区规划，在风景区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑；已经建设的，应当按照风景区规划，逐步迁出。禁止在风景区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。在风景区内从事以上两款禁止范

10、围以外的建设活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。第十六条风景区内禁止建设工矿企业及有碍景观的工程设施。对原有企业及工程设施应当进行清理整顿，凡有碍观瞻的，应当限期改造、拆除或者外迁。禁止在风景区内从事木材加工经营活动。第十七条在风景区内进行下列活动，应当经管委会审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。第十八条保护地带内要保护好地貌、山体、林木植被，搞好封山育林、植树绿化。保护地带内的各项建设，都应当与景观相协调，不得建设破坏景观、污

11、染环境、妨碍游览的设施。保护地带原行政管理和隶属关系、权属不变。管委会根据规划对保护地带提出环境要求，由当地行政管理机关实施。千山东路倪家台至千山正门段公路两侧，鞍会公路上石桥至庙宇岭段公路两侧的建设规划、建筑物的设计，应当与风景区的景观相协调。第十九条管委会应当确定各景区、景点的游览接待容量和游览路线，制定旅游旺季疏导游客的具体方案，有计划地组织游览活动。不得超过允许容量接纳游人。风景区的游览票价应当根据国家有关物价管理的规定确定。第二十条进入各游览区的车辆，必须执行管委会关于车辆的管理的规定，按指定路线行驶，在规定的地点停放。第二十一条风景区的服务网点和公用设施，由管委会统一规划和管理。进

12、入风景区经营的单位和个人，应当按规定的地点和经营范围文明经营。禁止倒卖风景区各类门票（证）。第二十二条管委会应当加强风景区内的卫生防疫监察管理。设置必要的卫生设施，妥善处理污水、垃圾，保持整洁优美的游览环境。对不符合卫生标准的，应当立马处理。第二十三条管委会应当加强风景区的安全管理。游览区的险要部位，都应当设置安全设施。未设安全设施或者安全设施损坏的，应当暂时封闭。危岩险石和其他不安全因素应当立马排除，险峰峭壁应当设警牌，保障游人安全。第二十四条风景区应当加强治安管理，经常进行治安巡逻检查，立马制止、处理破坏风景名胜资源和危及游人安全的行为。第二十五条进入风景区的旅游者和其他人员，应当爱护风景

13、名胜资源和各项安全设施、公共设施，维护环境卫生和公共秩序，遵守风景区的有关规定。不准私自在景物上刻划、涂写；不准随地吐痰、便溺；不准乱扔果皮、食品、包装物；不准乱倒垃圾、污物。第二十六条违反本条例，有下列行为之一的，由管委会依据下列规定予以处罚：（一）违反本条例第十条规定，在风景区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违规违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违规违法所得，并处余万元以上余万元以下的罚款。个人在风景区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违规违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违规违法所得，并处1元以上1万元以下的

14、罚款；（二）违反本条例第十五条第二款、第三款规定的，责令停止违规违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违规违法所得，并处余万元以上余万元以下的罚款；（三）违反本条例第十五条第四款规定，在风景区内从事禁止范围以外的建设活动，未经管委会审核的，责令停止建设、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处余万元以上余万元以下的罚款；（四）违反本条例第十七条规定的，责令停止违规违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违规违法所得，并处5万元以上余万元以下的罚款；情节严重的，并处余万元以上余万元以下的罚款；（五）违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景区内乱扔垃圾的，责令恢复原

15、状或者采取其他补救措施，处元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，由公安机关按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条本条例第二十六条规定的违规违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，管委会不再处罚。第二十八条风景区工作人员因失职而造成火灾、人身伤亡、景物损毁及其他事故的，分别由市人民政府、管委会根据情节轻重对责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条本条例自某年1月1日起施行。景区非吸烟区管理制度【四】第一章 总 则第三条 本办法适用于风景名胜区（以下简称风景区）的管理。第四条 风景区

16、内的自然风貌、文物古迹、园林建筑等必须依法保护和管理。风景区内的游客和其他人员应当遵守风景区的有关规定，保护风景名胜资源，爱护风景区内的各项公共设施，自觉维护风景区的环境卫生和公共秩序。第二章 管理机构和职责第五条 旅游经济特区管理委员会（以下简称特区管委会）在所辖行政区划范围内行使县级人民政府的管理职权，负责风景区的保护、管理、开发、利用、规划和建设。特区管委会的主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、法规，负责本办法的实施；（二）领导风景区所属各部门的工作；（三）采取有效措施，保护风景区内的风景名胜资源；（四）负责风景区内文物、古建筑保护及维修等管理工作；（五）负责教活动场所的管理工作并保护其

17、合法权益；（六）根据批准的风景名胜区总体规划，编制和实施各景区的详细规划，对风景区内新建、扩建和改建项目依法进行管理；（七）开发利用风景名胜资源，建设、维护、管理风景区交通、通讯、电力、供水等基础设施和公共设施；（八）按照合理的环境容量和物资技术条件发展旅游事业，负责风景区内的安全、城建监察、交通、环境卫生、食品卫生和服务业管理等；（九）保护风景区内各种经济组织的合法权益；（十）上级人民政府赋予的其他职责。第六条 特区管委会内设的景区管理职能部门具体负责一、二级保护范围内风景区（以下简称核心景区）的统一管理工作。特区管委会内设的其他职能部门受特区管委会的统一领导，业务上接受上级主管部门的指导，

18、依照法律、法规、规章的规定开展工作。按照垂直管理原则设立的派出机构，接受上级主管部门的领导。第三章 文物古迹的保护第七条 对风景区内的古建筑，包括古墓葬、古遗址、石窟、石刻、壁画、碑碣、亭、台、井、池、河、桥等文物古迹及其附属物，以及革命史迹和有纪念意义的各类建筑物等，应当依法予以保护。已列入各级重点保护的文物单位，应严格按照依法划定的保护范围和建设控制地带进行保护管理。第八条 已列为文物保护单位的古建筑，任何单位和个人不得随意占用，已被占用的必须限期退出，由特区管委会文物行政管理部门管理。经批准使用、管理或临时借用文物建筑的单位，应当接受特区管委会有关职能部门的指导和监督，负责古建筑的维修保

19、养和附属文物的安全，并对其负责管理的文物逐件登记造册，由特区管委会文物行政管理部门报上级文物行政管理部门备案。在既属于文物又是教活动场所的地方从事教活动，应当遵守有关法律、法规、规章，并依法做好文物保护工作。第九条 所有文物保护单位对文物进行保养、修缮或拆迁复原时，应当由特区管委会按文物保护级别报经上级文物行政管理部门批准，并严格遵守不改变文物原状的原则，切实按照有关工程技术规范实施。第十条 各文物保护单位和文物收藏机构应建立健全防火、防盗等岗位责任制，对火源、电源以及避雷设施等实行严格管理，并配置必要的消防、报警设备。文物库房应当做到防火、防盗、防潮、防蚀。严禁在文物保护单位及附近存放易燃易

20、爆物品、毒害性物品、放射性和腐蚀性物品。严禁刻划、涂污、盗取、毁坏文物古迹和革命史迹。严禁在各文物景点出售、燃放烟花爆竹。焚香化纸必须在指定的地点进行，并有专人看管。第四章 自然景物的保护第十一条 风景区的自然资源，应在调查、鉴定的基础上划定保护范围，列出保护重点，制定保护措施，加强保护和管理。各景区、景点、景物可分别设立醒目的说明和标牌，并做到因地制宜，与周围景观相协调。第十二条 建立健全风景区植树绿化、封山育林、护林防火、防治病虫害、保护野生动物以及其他各项管理制度，切实保护好风景区的自然景物。第十三条 在核心景区内不得划分自留山、责任山，村民应有计划地向外迁移。风景区内禁止毁林垦荒，对风

21、景区内已开垦土地应当逐步停耕还林。任何单位和个人都不得非法侵占风景区内的土地，禁止以任何名义或方式非法转让风景区内的土地。第十四条 加强对风景区森林资源管理，严禁乱砍滥伐；重点保护范围内的林木，确需修剪或更新性质的采伐的，应经特区管委会有关职能部门同意，并报林业主管部门批准，获得采伐许可证后方可进行。在核心景区内严禁野外用火、室外吸烟，生产、生活应使用沼气、煤气等污染较小的燃料。第十五条 风景区内的古树名木，应登记挂牌、建立档案，严加保护。切实做好病虫害和其他自然灾害的预防工作，防止游人、施工人员等损害古树名木。第十六条 切实保护好野生动物的生存环境，严禁在风景区内进行猎捕和其他妨碍野生动物生

22、存和繁衍的活动。因科学考察研究，确需采集动、植、矿物等标本的，必须先经特区管委会有关职能部门审核，再按程序报有关行政主管部门批准后，在指定范围内限量采集。风景区内的经营单位和个人不得捕杀、储藏、加工、运输或经营野生动物。第十七条 严禁在核心景区开山采石、挖坡取土、滥挖药材、采集花草以及进行其他破坏地形地貌、植被的活动。确因建设、维护工程需要就地取用的沙石料，应当在指定的地点限量采取，但不得进行剧烈爆破，影响自然景物和人文景观的安全。第十八条 特区管委会应当加强风景区内环境、公共卫生等方面的管理，建立健全有关管理制度并仔细加以落实。第五章 规划建设第十九条 风景区内一切工程建设，必须按照风景名胜

23、区总体规划实施，任何单位和个人不得擅自变更。其工程建设项目必须符合规划要求。与工程建设有关的手续必须经特区管委会有关职能部门审核后，再依照有关法律、法规的规定办理审批手续。风景区建设和景点配套设施，必须按明、清建筑风格规划设计。屋顶、屋面不得采用黄色，高度不得超过规定的标准。任何单位和个人不得在核心景区内新建、扩建、改建与风景名胜资源保护无关的建筑物，从事禁止范围以外的建设活动，应经景区管理职能部门审查同意后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。第二十条 凡不按批准的建筑设计图纸施工，变动布局，增加层次，改变建筑风格的建筑物和未经报批以及审批手续不全而施工的工程，一律按违章建筑处理。第二十一

24、条 风景区内各项建筑项目在施工过程中，必须采取有效措施，保护周围的林木、植被、水体及地貌等，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须立马清理场地，需要绿化的，应当立马绿化。风景区内凡属污染环境、破坏自然景物和人文景观、严重妨碍游览活动的设施和建筑物，应限期治理和逐步迁出。第二十二条 严格控制风景区内的经营服务网点总体容量。核心景区内的经营服务网点，由特区管委会根据风景区规划统一规划布局，并与周围景物、景观相协调。工商行政主管部门在核发营业执照时，应当执行核心景区经营服务网点规划。在风景区内从事经营活动的单位或个人，应当在指定地点、区域内依法经营。禁止擅自搭棚、摆摊设点、扩面经营或出店经营。第二十三

25、条 风景区内的门票（包括进山门票、各景点门票）由特区管委会统一管理。门票的制价、调价，必须首先报经特区管委会审查同意后，按规定报有关部门审批。第二十四条 风景名胜区的风景名胜资源依法实行有偿使用制度，对在风景区内从事经营活动的所有单位和个人收取风景名胜资源有偿使用费。在风景区进行建设的单位和个人，除直接用于公用基础设施建设的投资外，必须依照有关规定缴纳公用基础设施配套费。风景名胜资源有偿使用费、公用基础设施配套费主要用于风景区的景观维护和建设、环境保护、基础设施建设等方面。具体收费标准和使用办法，由特区管委会提出方案，按程序报经省财政、物价部门批准后实施。第六章 道路交通管理第二十五条 风景区旅游公路和古神道两旁3米以内，严禁堆放杂物、搭棚摆摊，严禁在公路上打场晒粮。严禁在公路两侧法定间距内修建永久性固定设施。第二十六条 旅游公路及其会车镜、防护栏等配套设施，古神道及其沿途石阶、栏杆、扶手、标识、标牌及音响、线路、照明等公共服务设施应当严加保护，任何单位和个人不得侵占、挪移和破坏。第二十七条 公安机关可在风景区适当的地方设立交通执勤点，负责风景区内的交通安全。进入风景区内的所有车辆，必须自觉遵守有关交通法规，服从统一管理。第二十八条 交通管理部门和特区管委