安全生产规章制度目录及文件

1、安全生产规章制度目录序号名称页码1 安全教育培训制度2 安全检查制度3 安全技术措施计划制度4 安全技术交底制度5 安全档案管理制度6 施工现场安全防护制度7 施工现场防火制度8 安全技术管理制度9 安全质量标准化工地管理制度10 事故报告、调查和处理制度11 安全生产管理奖惩制度12 劳动防护用品采购、发放制度13 事故隐患及整改制度14 安全生产资金投入保障制度15 安全生产群防群治制度16 意外伤害保险制度17 安全生产事故应急救援制度18 工人班组班前安全活动制度19 安全生产责任制度安全生产各项管理制度1、安全教育培训制度为提高公司施工管理人员和施工操作人员的安全知识及安全意识，确保

2、安全生产，特制定本制度。（1） 、大力开展安全生产宣传教育， 使各级领导和全员职工认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉的遵守各项安全生产法规和规章制度。（2） 、建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把建筑安装工人安全技术操作规程 ，作为安全教育的重要内容和考核评定工人技术水平的重要依据，同时要做好记录。（3） 、项目经理、工长、安全员必须经过行业的安全教育培训，持证上岗。（4） 、凡进入现场的新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生和代培人员）以及变换到新岗位的工人， 必须进行三级安全教育，教育内容包括安全技术知识，设备性能、操作规程、安全制度和严禁事顶，并做好

3、记录存档。（5） 、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。7、定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高政治思想水平，精通安全技术，掌握劳动卫生知识做好安全工作。2、安全检查制度为保证施工当中有一个良好安全生产环境，杜绝安全事故发生，加大安全检查的力度，特制定本检查制度。（1） 、公司每月、项目经理部每旬组织检查， 检查时要发动群众，要有干部领导，技术干部、 安全专业干部和有关人员参加，边检查边整改。（2） 、坚持班前安全检查制度， 安全员要组织班组长进行安全检查，确无隐患方可施工。（3） 、每次检查要有重点、有标准，要评比记分，列

4、入单位考核内容。（4） 、对查出隐患不能立即整改的，要建立登记、整改检查、消项制。要制定整改计划，定人、定措施、定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护消施，如有危及人身安全的紧急险情，要立即停止作业，逐级上报并采取适当措施。3、安全技术措施计划制度安全技术措施是以施工条件特点为依据，确保人身安全、 健康为中心而制定的技术办法。利用技术办法，有计划、有步骤地改善劳动条件，消除长期消而不除的危险因素，编制的时间阶段规划。因此，公司特制定安全技术措施计划制度。（1） 、公司实际情况和特点，编制安全技术措施计划。（2） 、编制安全技术措施计划要与生产财务计划同步编制，并纳入财务计划，体现安全

5、、生产的统一性；体现技术措施计划的科学、先进、可靠、实用的原则；抓关键兼顾一般；与改革工艺、技术革新结合，减少不安全因素、节约、有效快捷的原则。（3） 、安全技术措施计划编制依据：、劳动保护法律、法规、标准、制度、规定；、已鉴别而不易解决、尚未解决的问题；、伤亡事故、职业病的消除措施；、施工生产重大变化后的防护措施；、完善技术革新、合理化建议的措施；、涉及环境管理体系和职业健康安全管理体系方面有关措施及其它有关措施。（4） 、由管生产的经理和总工程师负责自上而下的布置编制要求。并对安全技术措施计划负主要责任。（5） 、要广泛发动群众参与， 由基层单位负责人和技术主管、组织有关部门充分讨论后，

6、编制上报公司生产安全部。 年度安全技术生产措施计划应在上年第四季度编制完成。（6） 、公司安全部审查基层项目部上报的计划，汇总报告经理。（7） 、公司领导会同项目部组织讨论汇总报告，确定计划项目、资金限额、物资供应、实施负责人、完成期限。（8） 、计划确定批准后，任何人无权改动。需要变更时，要按报批程序办理变更手续。特别是资金要保证专款专用，严禁挪用。（9） 、此计划要列入公司议事日程， 项目部领导和各级有关部门要在计划审批后，迅速地认真地组织实施，确保落实。要纳入年度施工（生产）计划，以保同步实施。（10） 、安全技术措施计划有公司安全部和项目部进行日常监督检查。4、安全技术交底制度为了保证

7、工程施工的顺利进行， 保障公司职工操作人员的身心健康和生命安全，确保安全生产。特制定本制度。（1） 、 安全技术交底由技术负责人在工程开工前，根据工程特点，按照单位工程或分部分项工程，负责编制成书面材料， 向工人班组或操作者进行书面交底。（2） 、接受交底的班组或操作者， 要进行全员签字， 不能走过场，更不能代签字。加强交底双方的责任感和安全感。（3） 、安全技术交底由技术负责人编制，项目经理审批，交底所涵盖的内容施工完毕后，由项目经理验证签字。（4） 、 安全技术交底要根据工程特点， 结合实际针对各有关工种，各专业及各工序， 进行编制，要内容全面，针对性强，突出专业特点，结合“三体系”要求，

8、并识别出危险源和潜在危险源因素的影响，采取切实可行的预防和防护措施。（5） 、安全技术交底应遵照国家、 省和市有关安全生产的法律法规和安全操作规程及现场安全纪律、安全措施等进行交底。（6） 、交底双方要明确责任，互相约束，作业班组或操作人员要认真按安全技术交底的要求进行施工，工长要经常进行监督检查。5、安全档案管理制度本制度适用于公司内部的安全事故及公伤事故管理。（1） 、 公司项目部各单位在从事施工生产过程中所发生的安全事故，均要建立安全档案，既：事故档案和公伤档案。（2） 、安全档案实行分级管理，各单位要建立基本档案，（施工安全档案和交通安全档案） ， 并将所有内容汇总上报公司生产安全部。

9、（3） 、安全档案内容包括：事故现场勘察记录、调查笔录、现场取证进行的拍照和录象，事情经过描述、事故处理报告、事故调查结论等。（4） 、事故档案要把事故调查处理的文件、图纸、照片、录象带、资料等，要长期保存，以备事后查证和用以安全教育活动。（5） 、公伤档案要有、职工伤亡登记报表；员工重伤、死亡事故调查报告书；现场调查记录；技术鉴定和试验报告；企业主管部门事故结案申请报告；有关部门的结案批复等。6、施工现场安全防护制度（1） 、公司所承担的施工现场要严格坚持 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵循有关安全生产的法律、法规、政策和各项规章制度。（2） 、施工现场要设立护档，实行封闭管理。外来

10、人员不得进入施工现场，有事需登记进入现场。（3） 、进入施工现场人员必须带安全帽，要自觉遵守劳动纪律，遵守安全生产规章制度。高空作业要系好安全带。（4） 、进入现场人员要提高个人防护意识，特殊专业施工人员按专业规定分别佩带防护镜、手套、工作服和工作帽。（5） 、施工现场建筑物要按规定用密封网进行封闭；安全平网、主网、封闭网的架设要符合要求，架设层次要清楚。保证安全施工。（6） 、加强现场“四口”、 “五临边”及基坑的防护，防护设施要坚固，主体交叉作业要设隔离防护措施，并在交底中明确要求。（7） 、现场机具要设立防护设施，各种平台、护罩档板要齐全，禁止裸漏作业， 更不能“带病”作业。对设施不全的

11、设备要及时维修，更换和保养。（8） 、加强工作环境和工作条件的防护，如对搅拌机和钢筋机械要搭设防护棚。 确保作业人员有一个良好的工作空间，还要做到通风换气。夏季施工要防雨降温， 避免中暑。冬季施工要采取防冻、 防滑、防火、防中毒措施。（9） 、施工临时用电要按规定架设，由专业防护电工管理，并做到“一机、一闸、一箱、一漏”的配置。使用机械要做好接地防护，并做好绝缘措施。（10） 、现场使用塔吊要经专业队伍安拆，并由安全和设备管理部门验收方可使用。使用过程中，各种限位器齐全，爬梯要有护围，并做好接地防护和避雷设施。（11） 、现场易燃、易爆，有毒、有害作业场所，要做好防火、防爆防毒措施，施工中设专

12、人看护，需用材料要设专用库房存放，注意闲人免进。（12） 、施工现场要在明显位置悬挂各种安全标志牌，以示过往行人和操作者注意安全，避免出现安全事故。7、施工现场防火制度（1） 、施工现场内部不得随便吸烟、吸烟须到指定地点。（2） 、材料进场时，验收人员须作详细检查，特别是对易燃易爆物品（如汽油、煤油、信那水、电石、氧气等）容器有无破损。（3） 、施工现场的刨花屑、 锯沫、纸袋、麻、苇席等须及时清理，放到指定的安全地点。（4） 、施工现场不得任意用火， 需要时应事先与工地防火部门申请（或负责安全人员）经检查认为安全批准后方可生火，使用时设置灭火工具，划分出火作业区，并指定专人负责，用完后须及时拆

13、除。（5） 、场区内的道路、灭火工具与消火栓附近，经常畅通，消防器材采用“四四”配置。（6） 、每日工作完毕要将现场周围环境作全面检查和清扫，认为安全后切断电源。（7） 、非电工严禁擅自装接用电器具、拉设电线。（8） 、火警电话 119。8、安全技术管理制度（1） 、 所有建筑工程的施工组织设计、 （施工方案） 都必须有安全技术措施。 大型和特殊工程都要编制单项工程安全技术方案，否则不得开工，安全技术措施针对性要强，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出。（2） 、 施工现场道路、给排水及电气线路、材料堆放、临时附属设施、给排水及采暖管道等平面布置，都要符合安全要求，并要加强管

14、理，做到安全生产和文明施工。（3） 、 各种机电设备的安全装置和起重设备的各种限位装置都要齐全有效，安全装置不全的不能使用，要制定维修保养制度。检修机械设备要同时检修防护装置，使用前必须经过验收， 做好检修验收记录。（4） 、 潜水泵投入运行前必须由电工测试对地电阻值，电阻值小于 0.5兆欧不得使用；使用潜水泵必须安装漏电保护器，泵体距电源开关箱不得大于30 米；电源导线必须用橡胶皮软线连接，导线必须架起，高度适宜、接零保护线必须牢固可靠；电源出口软线长度不得小于 10 米；导线接头处连接合理，绝缘防护可靠，接头处不得浸入水中潜水泵连续运行48 小时或间接运行3 天后，必须重新测试对地电阻值；

15、 使用潜水泵必须设专人管理，工长必须做专门教育和交底，工作终止必须断电锁闸箱，移动潜水泵时，必须先断电，设专人监护开关，不得牵拉橡皮软线， 严禁用金属线做吊绳； 潜水泵运行时，半经 10 米内不得有人操作或洗手、洗衣服、洗澡等；潜水泵保险丝装设不得大于额定电流1.5倍；潜水泵工作终止应立即撤离电源，将泵体移出水中，放到干燥通风处保管。（5） 、 脚手架、龙门架，安全网搭设完，必须经工长验收，合格后方能使用。使用期间要设专人维护。发现变形、倾斜、摇摆等情况要及时加固。脚手架、龙门架，高度超过30 米时，必须做防雷接地。（6） 、施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃、易爆场所，变压器周围，都要指定专

16、人设置护拦或盖板以及安全标志，夜间要设红灯和警示，各种防护设施，警示标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。（7） 、 高处作业和起重吊装工程，工人操作时，必须配带好个人防护用品和按安全技术措施进行操作。（8） 、 非本单位职工不得进入施工现场，可在施工现场外能行人的路口处挂上严禁通行的警示牌。现场工人严禁在堆放各种物件和砖垛下面休息，睡觉和行走。（9） 、 实行逐级安全交底制度，工程开工前技术负责人，将工程概况、施工方法、安全技术措施等向工长进行技术交底，工长再向有关人员或班组进行安全交底。（10） 、 采用新技术、新设备、新工艺时，要经过试验鉴定和编制相应的安全技术措施，才能使用。（11

17、） 、 施工现场和细木加工厂，易燃、易爆仓库要建立安全管理制度，备足防护设施和器材，要经常检查保持良好的状态。9、安全质量标准化工地管理制度为了加强企业施工管理，全面推行“安全质量标准化工地”建设，特制定本管理制度。（1） （项目经理部）在工程施工中，应当贯彻“安全质量标准化工地”施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，作好施工现场的各项管理工作。（2） （项目经理部）在工程施工当中，应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施、堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设施。（3） 施工现场必须设置“五牌一图” ，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理

18、和施工现场总代表人的姓名、工程开、竣工日期，施工许可证批准号等。（4） 施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程， 并按施工组织设计进行架设， 严禁任意拉线接电。（5） 施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用，塔吊安拆必须持有安拆许可证。施工机械操作人员必须进行上岗培训，按规定持证上岗，建立机组责任制，禁止无证人员操作。（6）项目经理部签定创建“安全质量标准化工地”责任状。编制创建“安全质量标准化工地”活动方案和规划，制定各项措施和规章制度。公司根据 “安全质量标准化工地”评定标准负责组织检查和指导。（7）项目经理部应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于

19、良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。（8） 项目经理部要建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。保证安全设施和工具的有效使用。（9） 施工现场要设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生通风、照明等要求。（10） 各单位要做好施工现场的保卫工作，采取必要的防盗措施，现场周边要设维护设施。（11） 做好施工现场的防火管理，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。（12） “安全质量标准化工地”采取项目经理部旬检，公司月检的方法。根据“安全质量标准化工地”检查评分标准，对各施工现场进行评比，对评选好

20、的工地，推荐上报市建委，接受上级主管部门检查验收。10、事故报告、调查和处理制度（1） 、发生重大伤亡事故（死亡一人、重伤三人、一次负伤三人以上的多人事故），应当立即逐级上报，要注意保护现场并及时队伤亡人员进行抢救， 要经上级勘察批准后方可清理现场。因抢险救护必须移动现场物件时，应拍照并做出标记或绘制事故现场图示。（2） 、发生轻、重伤事故，应当立即组织生产、技术、安全等有关部门人员参加的事故调查组进行调查，并将处理结果上报行业主管部门。（3） 、发生重大伤亡事故。事故单位用必须以最快方式（电话或其它办法），将事故的简要情况（发生时间、地点伤亡人姓名、年龄、工种、伤害程度，事故经过及原因）迅速

21、报告上级主管部门或事故发生地的市县建设行政主管部门，同时向市里有关部门报告。（4） 、发生重大伤亡事故时， 公司和事故单位负责人要立即组织有关人员参加事故调查，严格按照“四不放过”的原则，认真分析事故的原因，查明责任提出防范措施，严肃处理事故责任者。并及时开展安全教育。（5） 、对事故隐瞒不报、以重报轻或长期拖延不处理、弄虚作假的要追究其单位负责人的责任。11、安全生产管理奖惩制度为加强安全管理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，依据中华人民共和国劳动法、黑龙江省劳动安全条例、 中华人民共和国交通管理条例和国家、省、市的有关安全生产的法规、文件和规定等，结合

22、本公司的施工生产实际，特制定本办法。（1） 、有下列情况之一的单位或个人由公司安全管理机构决定予以奖励。 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和办法，年度无死亡和重伤事故的一般事故控制在2以下的单位，年终奖励基层项目部 5001000元。 改善劳动条件，防止生产事故、职业病发生效果显著的单位或个人，年终给予一次性奖励100500元。 在排除事故险情避免重大事故发生或在事故抢救中，使职工生命和国家财产免受损失或减少损失的视情节给予奖励5001000元。 对安全生产、劳动保护工作提合理化建议者，取得明显效益，经有关部门确认后，视贡献其大小，给予一次性奖励300500元。专（兼）职安全人员，尽职尽责

23、的，消除重大事故隐患，成绩显著的奖励100300元。（2） 、有下列情况之一的单位或个人由公司主管部门给予处罚。 级生产指挥人员，违反国家、省、市有关劳动安全法规，违章指挥工人冒险作业，造成死亡1 人以上，伤 3 人以上，直接经济损失 1 万元以上的重大伤亡责任事故，按照黑龙江省劳动安全条例有关规定追究责任人法律责任和处罚规定执行。 是施工现场“三宝”利用不好， “四口”及设备无防护的，特种作业人员无证上岗的除处罚本人50100 元罚款外，并视此种现象为违章指挥， 处罚队长（项目经理）和工长 200元罚款，严重者追究法律责任或给予行政处罚 凡是违反劳动纪律、违反操作规程造成事故的，视情节轻重和

24、损失情况，给予当事人和工长处以1001000元罚款，后果严重的送交司法部门处理。未经领导批准干私活，跑私车的，一经发现严肃处理，发生事故或交通肇事， 其一切后果及经济损失自负，对单位还要处以 100300元罚款。 对安全工作不认真负责，玩忽职守，对外包、民工、临时工、实习生和新分配的大中专毕业及新招收的工人，不进行“三级教育”造成事故的，是哪级的责任就追究到哪一级， 并处以 100400元罚款。12、劳动防护用品采购、发放制度为加强和规范劳动防护用品的管理，保障企业员工在生产劳动过程中的安全与健康，依据中华人民共和国安全生产法和公司安全生产管理规定等有关法律法规、标准、制定本制度：（1）执行国

25、家和本企业关于劳动防护用品管理的法律、法规和标准。（2）负责编制，汇总劳动防护用品年度采购计划，报送本企业安全部门审批后实施。（3）负责组织劳动防护用品的采购、验收、入库、储存保管和发放工作。（4）负责建立员工个人劳动防护用品基础资料，发放台帐。（5）劳动防护用品应由物资供应部门按计划实行统一采购。（6）采购防护用品必须符合国家、行业、企业标准和质量要求。（7）劳动防护用品的包装必须有生产厂名称、规格、数量、标准、代号、出厂日期，并备有产品合格证和使用说明书。（8）物资供应部门在劳动防护用品入库前按规定进行检验，经检验不合格的用品不准入库。（9）安全管理部负责用品的产品质量监督，对特殊劳动防护

26、用品进行抽样检查或全部检查。（10）对安全性能要求较高， 正常工作时又不易损耗的劳动防护用品，如安全帽、防护眼镜、绝缘手套等，应按国家规定使用年限到期进行强制检验或报废。检验或报废由企业安全管理部门负责监督。（11） 凡按上级规定发放国家统一制式服装和其他部门统一着装的，不再发放劳动防护用品。13、事故隐患及整改制度为加强建筑工程的安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安全生产法本着“安全第一、预防为主”的方针，特制定本制度。（1） 、公司生产安全部每季度对项目部及施工现场进行一次全面的安全生产检查，对查出的事故隐患下达“整改通知单”填隐患整改记录

27、。做到单位及重点部位、栋号名称存在的隐患填写清楚，并定整改人及时整改时间，整改完毕验收检查。（2） 、公司生产安全部，每月对项目部进行安全检查，对查出的隐患下达隐患“整改通知单” ，填写整改记录，做到检查的项目，存在的隐患、整改措施、整改时间、整改人、验收人、验收时间准确，整改完毕后及时检查验收。（3） 、项目部对本单位的安全工作做到每旬检查，发现隐患及时整改，如暂时不能整改的报上级安全部门备案，条件允许立即整改。（4） 、班组每日对本单位的安全工作进行日检，发现隐患立即整改，做到发现隐患不过夜，达到安全生产的目地。14、安全生产资金投入保障制度为了加强安全生产，减少事故的发生。保障人民群众生

28、命和财产安全，促进经济发展，根据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例特制定本制度。1、安全投入应充分保证安全生产的需要，安全投入资金要专款专用，不得挪做他用。2、按国家有关定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全设施。并在投标过程及时计取安全生产相关费用。3、公司年度要制定安全资金投入计划，安全管理机构每半年进行一次专题会议，分析所必须的安全生产资金的投入及使用情况。4、生产安全部定期对项目部进行专项安全资金投入使用情况的检查、监督，及时将检查情况向领导及安全委员会汇报。5、公司每年必须将安全生产投入的资金及用途，记录清楚以备上级检查。6、经安全管理机构分析后，未

29、按规定使用和保证用于安全生产的资金，根据有关法规对相关单位进行处罚。15、安全生产群防群治制度为了加强安全生产的顺利进行，保障人民群众的生命和财产的安全。根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安全生产法制定本制度。（1） 、企业法人代表为安全生产的第一责任人，对本公司安全工作负总责，成立安全生产管理机构。（2） 、 公司成立安全生产领导小组， 对本单位的安全生产负责，组织合理安全生产，保证各项安全工作指标的顺利完成。（3） 、项目部按规定配置专职及兼职安全员成立相应的安全生产组织机构，负责本单位的安全工作。（4） 、项目经理部成立以项目经理为首的安全领导小组，针对工程具体情况编制切实可行

30、的建筑施工安全技术措施，实行项目经理负责制。（5） 、各施工班组配安全员负责本工种的安全工作，并做到班前讲话有记录，按规定进行安全活动，保证安全工作环境确保安全生产16、意外伤害保险制度为了确保工程施工作业人员在发生意外伤害事故时能得到有效救治并保障其能得到经济上的补偿。特制定本制度。（1） 、严格执行中华人民共和国建筑法 第四十八之规定，“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费” 。（2） 、严格执行（黑建造价 20043 号文件规定关于危险作业意外伤害保险费率计费标准，并在施工投标预算和工程结算中执行。项目部在工程中标后，及时办理意外伤害保险。（3） 、意外伤害保

31、险以一个工程项目为投保单位，投保期以工程开工之日起到竣工值日结束。（4） 、深化安全预防工作， 提高全员安全意识。 减少不必要的意外事故发生，使意外伤害保险成为预防安全事故的有效手段。（5） 、加强对人身意外伤害保险的宣传工作，使施工人员对人身意外伤害保险有着充分的理解和认识，通过对职工的安全教育培训来提高整体素质。（6） 、施工现场发生意外事故，要及时通知有关部门，不得瞒报，同时要与保险公司联系，使伤残和受害者及时得到赔偿。17、安全生产事故应急救援制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对生产事故隐患的管理，预防事故的发生，确保职工在生产过程中安全和健康，促进生产，制定本制度。（1） 、单位应成立安全委员会及事故处理领导小组。安全委员会主任，事故处理领导小组由本单位行政一把手负责。、事故处理领导小组掌握本单位事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责事故和隐患的施工现场管理；、制定应急计划并报公司安全处备案；、