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文档简介
1、太原市制造业信息化工程五乃发展规划序 言在当今世界经济日益信息化和数字化的时代,国家间、地区 间和企业间的竞争都无一例外地体现在其应用信息技术的广度 和深度上。对全球制造业企业来说,随着经济的发展,需求的日 益个性化和世界范围产能的普遍过剩,规模经济已不再是其进行有效竞争的唯一途径,而由信息技术决定的企业对市场的反应速 度和更富个性的产品设计与制造,才是提高其市场竞争力更有效 的手段。对中国来说,制造业具有一定的潜在比较优势,体现在 有数量丰富和成本相对低廉的人力资源,有较完整的制造业体系和装备基础。随着世界范围内产业结构的调整,全球制造业正在 向中国集中。但同时,中国目前还只是制造业的大国而
2、不是制造 业强国,突出表现在装备的信息化水平低,二元结构突出(同时 具有最先进的设备和最落后的设备)。要使中国真正成为世界制 造业的中心,使中国制造业具有世界一流的市场竞争力,加快用 信息技术对制造业的改造是唯一的选择。不仅如此,在现阶段, 加快对我国制造业进行信息化改造,用信息化带动工业化,还可 以充分享受后发优势,少走或不走发达国家走过的许多弯路,实 现我国社会生产力的跨越式发展,使我国早日跻身世界强国的行 列。党中央、国务院高瞻远瞩,深刻观察世界信息化发展趋势及 给我国带来的发展机遇,提出了以:“信息化带动工业化,发挥 后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”的发展战略。为把中 央的这一基
3、本战略引向深入,国家科技部在“九五”推广 cad和 cims的基础上,又启动了 “制造业信息化关键技术研究及应用示 范工程”(简称“制造业信息化工程”)。这一工程将以实现设计、 制造装备、生产过程和管理的数字化为核心内容,以加快传统制 造业技术进步和信息化步伐,增强企业技术创新能力为目标,通 过提高制造业的信息化水平,提升其市场综合竞争力。为推动太 原市制造业信息化进程,太原市科技局根据国家科技部关于 “十 五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见和山西省科技 厅山西省制造业信息化工程建设及太原市“十五”国民经济 发展计划等发展规划的指示精神,结合太原实际,制定本规划。一、编制太原市制造业信
4、息化工程建设规划(20022005)的基本依据(一)屮华人共和国第十个五年计划纲要;(二)“十五期间地方实施制造业信息化工程的指导意见(国家科技部);(三)山西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要;(四)山西省制造业信息化工程建设(山西省科技厅)(五)太原市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要;(六)中共太原市委、太原市人民政府关于加快推进工业化进程的意见1、国内外制造业信息化的发展趋势和太原市制造业信息化的现状(一)国内外制造业信息化的发展趋势制造业是国民经济的基础产业。制造业的现代化和信息化水 平,反映了一个国家的经济发展水平 ,体现着一个国家的竞争能 力。在信息技术高速发展的今天,现代
5、信息技术与传统制造业的“联姻”,可以使一些传统产业返老还童,焕发出新的生机和活力。在当代,由于信息技术在制造业的广泛应用,使“只有夕阳 技术,没有夕阳工业”论断正在被越来越多的事实所证实。一些 发达国家为了占领经济发展的制高点,早已把用信息技术改造制 造业,不断提升制造业的竞争能力,从而实现其全球发展目标作为一个基本战略而付诸实施。美国、日本、德国、韩国等发达国 家都先后制定了用信息化改造制造业的相关政策和计划,加快了各自国家制造业的信息化步伐,如美国实施了先进技术计划(atp)、日本实施了智能制造系统计划(ims)、韩国实施了高级先 进技术国家计划、德国实施了 “制造 2000” o发展中国
6、家为了实现赶超发达国家的目标,也纷纷把制造业信息化作为改造传统产业和调整产业结构的主要内容。我国制造业的信息化工作,从“九 五”或更早就得到了国家科技部和国家经贸委等相关部门的高度重视。国家科技部在“九五”期间推出了企业 cad和cims示范工 程,促进了我国制造业的信息化。进入“十五”时期,随着世界经济竞争的日趋激烈和各国制造业信息化步伐的明显加快,我国制造业的信息化被党中央和包括科技部在内的国家各部委放在了更加突出的位置。随着世界范围内产业结构的调整和产业分工的 日益深化,越来越多的发达国家看中了中国制造业较雄厚的基础和丰富的人力资源,正积极地把一些制造业向中国转移。有人预计,在二十一世纪
7、,中国将成为世界加工中心。 面对这样的发展机 遇,我们必须清醒地看到“数量多、质量差、信息化程度低”是 中国制造业的基本现状。只有加快制造业的信息化,才能为中国 的制造业注入新的活力,使中国制造业发生脱胎换骨的变化,为迎接中国制造业信息化时代创造基本的条件。山西省制造业新一轮的信息化工作起始于1999年10月。当时山西省委、省政府在山西省运城市召开了山西省经济结构调整会 议,提出了以潜力产品为切入点,以“一争三优”为主攻方向的经济结构调整战略。会后,在山西省人民政府出台的关于培育一增三优发展潜力产品推进产业优化升级的实施意见中,明确 提岀了制造业要加快产业升级的步伐,要“把计算机和网络技术 推
8、广应用于生产过程和管理过程”。山西省经济结构调整会议以 后,作为山西省省会的太原市,提出了实施两高战略,加快经济 结构调整的构想。两高战略中用“高新技术改造传统产业”的核 心,就是加快制造业的信息化。以此为序幕,太原市制造业信息 化工作进入了一个新的阶段。经过近三年的努力,太原市的经济 结构调整已初见成效,制造业的信息化水平也跃上了一个新的平 台,一批重点企业把先进的 cad技术应用于工程实践,取得了显著的经济和社会效益,同时产生了广泛的示范带动作用。为了加 快太原制造业信息化的步伐,在新近出台的中共太原市委、太 原市人民政府关于加快推进工业化进程的意见中又进一步明确指出:要“以信息化带动工业
9、化,积极推进企业应用现代信息技 术,创新管理理念、制度、组织体系,以计算机辅助设计、辅助 制造等先进技术手段,加速实现重点骨干大中型企业生产过程自 动化、管理方式系统化、信息系统网络化、商务运营电子化”,憶 见还同时提出了具体的财政支持政策。可以预见,借助国家科 技部制造业信息化工程实施的强劲东风,在省科技厅的大力支持 下,通过全市制造业企业的努力,太原市制造业信息化工作将会在“十五”期间取得史加显著的成效。(二)太原经济发展与制造业现状太原是一座具有2500年历史的文明古城,是我国重要的老工业基地。在国家“一五”时期重点建设的“156项重点工程”中太原市有“项。至今这些重点工程仍在我国经济建
10、设中发挥着重 要的作用。太原市是山西省的省会 ,在全省经济发展中具有“火车头”的作用。2001年,太原市实现国内生产总值384.4亿元,占全省的21.7%;实现工业总产值 463.05亿元占全省的33.2%;完成全社会固定资产投资122.71亿元占全省的17.3%;实现财政一般预算收入24.16亿元 占全省的18.2%太原是一个典型的以制造业为主的重工业城市,其制造业萌芽于近代。2001年,在全市工业总产值中,重工业占82.9%,轻工业仅占17.1%o太原重工业基础雄厚,尤以军工企业和一批在 全国有较大影响的大中型机械、冶金、化工和煤炭企业而著称于 全国。经过新中国成立后50多年的建设和发展,
11、特别是受我国优 先发展重工业战略的影响, 太原的制造业曾得到了国家高强度的 投资。目前,太原制造业己经形成了以能源、机械、冶金、化工 四大行业为支柱,兼有纺织、轻工、食品、精密仪器等14个大行业的制造业体系,不少制造业企业还是我国同行业知名度较高的 企业,如西山焦煤集团是全国主焦煤基地之一,太原钢铁公司是 全国特种钢生产基地, 为我国三峡工程提供1200吨桥式起重机和 为我国国防建设提供卫星发射架的太原重型机械集团公司是全 国重型机械重点生产企业,太原化学工业集团是全国化工生产基 地之一。太原在山西省所处的地位和其发达的制造业基础,决定了太原制造业的率先信息化,对于实现山西省八次党代会提出的太
12、原 率先发展的目标,对于提高全省制造业的信息化水平,对于在全 国和中西部地区发挥积极的示范作用,都具有极为重要的意义。(三)太原市制造业信息化现状太原制造业信息化的整体推进起始于“九五”科技部重点推 广的cad和cims技术,在此之前,也有一些基础较好的制造业企 业做过一些信息化工作,但数量不多、行业分布不均,且多以单 项技术的应用为主。经过“九五”科技部信息化工程的宣传、示 范和推广,太原制造业的信息化工作有了明显进展,打下了良好的基础,特别是有越来越多的制造业企业意识到了制造业信息化 对企业生存和发展所具有的重要意义。但总的来看,太原制造业 的信息化还处于以单项技术应用为主的起步阶段。1、
13、发达的电信业为太原制造业的信息化奠定了基础“八五”以来,太原市通信建设进入了一个新的快速增长期。经过“八五”、“九五”的建设,太原市的电信和网络基础设施进 一步完善,为太原市制造业的信息化奠定了良好的基础。截止到2002年5月,太原市本地交换机总容量达到 137万门,长途电话交换量达6万路端,自动长途电话电路5.96万路。ip网端口数量8100 个,宽带业务网端口数达351个,数字数据网接点机端口 4640个, 上网客户数突破21万户。移动电话达到61.5万户。不仅数字移动 网络覆盖全市,而且数据通信网通达世界五大洲众多国家。基础网、智能网、综合数据网等的纷纷建立和完善,为太原步入信息 化社会
14、奠定了基础。2、制造业信息化起步早,发展快,基础好太原制造业的信息化工作起步较早,特别是科技部“九五”推广cad / cims工程以来,太原市制造业信息化工作进入了较快的发展阶段,突出表现在以卜'几个方|叭(1) 制造业信息化需求强劲,一批国产软件应运而生社会需求是科技发展的强大动力, “一个社会需求比十所大 学更能促进科学技术的发展”。由于市场竞争日趋激烈,加上科 技部“九五”典型企业的有效示范,太原制造业相当一部分企业领导、管理人员和技术人员对制造业信息化逐步形成了共识,特 别是企业“一把手”对制造业信息化的紧迫性明显增强,因而对 信息化的单项应用技术和集成应用技术需求越来越旺盛,
15、推动了太原市国产软件的发展。在省科技厅的宏观协调和帮助下,通过 产学研的紧密结合和金融部门的大力支持,全市先后成功开发了针对中小企业的精益型制造系统、工业锅炉三维cad及参数化产品动态报价系统、大型铸件凝固过程中的动态模拟仿真系统、桥 式起重机cad辅助设计系统、电网参数计算机测试系统、煤矿监 测调度系统、长线扫描快速原型制造系统、 cad / capp / cae / cam 开发应用软件以及电力系统计量数据采集与管理虚拟化、齿轮塑性制造和锻造过程仿真与有限元控制等一大批有价值的、具有自主知识产权的关键技术,并得到推广应用。(2) 一批重点企业推广应用信息化技术,取得了显著的经济效益和社会效
16、益,市场竞争力明显增强,示范效应突出“九五”期间,按照科技部的统一部署,全市一批重点企业 积极实施cad / cimsz程,推广应用制造业信息化技术。在生产 技术方面,目前cad二维技术在大中型机械制造业企业基本普及, 太原重型机械集团公司、太行仪表厂等数十家企业已经向cad/capp / cam集成的方向发展;全市化工、建材、冶金、家具、医 药等行业的生产企业,已有70%以上的企业不同程度地采用了 dcs 集散控制系统技术;目前,一些大型企业引进了大型cad / cae /cam体化ug软件、三维设计软件。中小型企业一般采用了autocadi4.0设计软件及二维cad软件。在管理信息技术方面
17、,30% 左右的企业建设了局域网和相应的技术平台;80%的企业在财务、人事、仓储、生产计划、销售管理等方面全部或部分采用计算机 管理;在物流和资金管理的基础上,20户优势企业已经向集成化erp方向发展。太原锅炉集团由于推广使用 cad技术,由过去只能 同时设计生产三、四个锅炉品种到现在可同时设计生产 50多个品 种,而且由过去开发一个品种需三到四个月降低到现在的平均一 个星期左右,使企业对市场的反应速度明显加快,扩大了市场占 有率。山西水塔老陈醋股份有限公司是一个典型的传统制造业企 业。过去醋的生产周期至少需 3个星期,这被认为是由不可逾越 的自然发酵时间决定的自然规律,但这个公司通过用信息化
18、技术为主的高技术对原有工艺的改造,不仅改变了传统工艺劳动强度大,生产效率低的现状,使醋的生产周期降低到了3个小时,同时使年生产成本降低了 130万元。西山煤电所属大型煤矿,由于 全部采用了计算机安全生产监控系统,多年来没有发生一起重大安全事故。太原化工集团公司化工厂推广了dcs控制下的纳米碳酸钙原位聚合pvc树脂工业化生产,使pvc管的强度提高了 24倍, 创出了全国同行业的一流水平。据不完全统计,由于推广信息化 技术,全市工业增加值年至少新增 15亿元“九五”期间,太原市还通过与清华大学、上海交大、上海 同济大学、南京工业大学、南京航空航天大学、上海应用技术学 院等一批全国著名大学开展“市校
19、合作”,借助各大学的研发力量,加快了以太原重型机械(集团)公司、太原双塔刚玉股份公司、 太原航空仪表公司、太原锅炉(集团)公司等一批重点示范企业的 信息化工作,并通过这些示范企业的带动,使全市相当一批制造 业企业逐步认识了信息技术对传统产业改造所可能产生的巨大经济和社会效益,因而为信息技术的进一步推广奠定了思想和观(3)一批制造业信息化复合型人才迅速成长通过应用电子信息技术改造传统产业和实施“cad/cims”工程,各类制造业企业先后引进、培训了一批制造业信息化复合 型人才,同时,通过产学研合作,一批长期在教学、科研战线工 作的信息技术研究人员, 在推广信息技术过程中找到了自己的位 置,使研究
20、课题从立项开始就有很强的针对性,促进了信息技术 成果向现实生产力的转化,也使自己的科研能力在“干中学,学 中干”的过程中明显提高。目前,全市已经形成了一支教学、生 产和科研紧密结合、优势乂补的制造业信息化七业人才队伍。3、日前全市制造业信息化工作存在的主要问题 (1)企业信息化投入仍显不足,结构不尽合理。由于制造业信息化具有一定的风险性(技术更新较快),同时,信息化的成效往往是一种综合的效果,难以用有限的经济指标准确计量,一 部分制造业企业仍存在着等待观望的态度,因而从总体上看,太 原市制造业信息化的投入仍显不足。另一方面,一些制造业企业 在不同程度上存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件
21、”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”、等倾向和误区u(2)复合型人才缺乏。虽然通过“九五”以来科技部推广cad和cims信息技术,使全市成长起一批信息化人才,但企业普遍仍 感人才缺乏,特别是缺乏一批懂业务、懂管理、懂信息技术的复 合型高素质信息化人才,使全市制造业信息化工作受到了一定程 度的彩响°(3) 企业管理水平低,制约了信息化技术的推广。制造业信息化既要求企业有较高的管理水平,也反过来会促进企业管理水平的提高。从太原市的实际看,相当一批企业管理水平不高, 特别是企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一,“信息孤岛”现象比较突出,使企业的信息化难以最大限度地发 挥综介效
22、益,影响了制造业信息化丁作向纵深推进。(4) 现代企业制度建设还没有形成与信息化建设互动的局面。太原市是一个国有企业相对集中的城市,全市共有全部国有 企业、大中型企业和年产品销售收入500万元以上的非国有企业390个,其中,国有控股企业 215家,占55%o而全市国有企业还没有普遍建立起现代企业制度, 即使一些国有企业完成了企业改 制,也还不是完全意义上的现代企业制度,因而对用信息化技术 改造企业工艺流程和产品设计、实现管理的信息化,还缺乏内在 的需求和冲动,更没有形成信息技术应用与企业流程革命相互促 进的互动关系。三、指导思想和工作目标()指导思想和总体思路仁 指导思想:“十五”期间,太原市
23、制造业信息化工作,要 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的思想为指导,以中央 关于“用信息化带动工业化,实现我国社会生产力的跨越式发展” 的精神为指针,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高人民 生活水平为出发点,以促进太原在全省的率先发展为目标,围绕 国家科技部、山西省科技厅制造业信息化的战略目标和工作重点 以及太原市“十五”规划的总体部署,按照省市共建的原则,抓 应用、创环境、促发展、见效益,把全市制造业的信息化放在推 进工业化进程的优先位置,加强领导,建全组织体系,创造一流 的法制环境和融资环境,实现太原市制造业信息化的跨越式发 展u2、总体思路:在全市cad应用工程和cims示范工程
24、已取得成 绩的基础上,顺应信息技术的发展规律,以市场为导向,以企业 为主体,整体规划、分步实施、多元投入,把企业的体制创新与 信息化有机地统一起来, 通过政、产、学、研、金相结合的方式,调动各方协同作战的积极性,结合太原市潜力产品发展过程中关键的生产技术改造,大力推进数字化设计、加工、装备、网络和 管理技术在企业中的应用,实现企业数字化;整合和发展己形成 的cad / cims应用体系,形成制造业信息化的技术支撑体系和应 用环境;充分发挥政府的引导作用和示范企业的带动作用,调动更多制造业企业进行信息化改造的积极性,推动全市制造业企业 的技术进步。(二)发展目标“十五”太原市制造业信息化工程的总
25、体目标是:通过实施 太原市制造业信息化工程, 力争使太原市制造业信息化工程成为 全国制造业信息化的示范市和制造业信息化的先进城市,使太原制造业的整体竞争力显著增强,经济效益明显提高,从而推动太 原经济、社会与环境的协调发展,并摸索出一条适合中部经济欠 发达城市以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力 跨越式发展的有效途径。1建立、健全制造业信息化应用示范体系。要在全市树立45个重点制造业信息化技术应用示范企业,同时把其中5个企业初步建成数字化企业,并以这些企业为基础,以点连线,以线带 面,逐步扩大辐射范围,把数字化设计、加工、装备和管理技术 在全市制造业企业广为推广,推动全市制造企业的
26、数字化建设,使制造业信息化逐步由企业内部集成到企业间信息共享,由局部企业应用向产业链和企业群整体发展,由区域或行业条块分割到 网络化和规模化企业联盟,由技术推广到技术体系和市场环境全 面推进。同时,要通过政、产、学、研、金的有机结合,促进国 产软件的开发和应用,使示范企业中自主知识产权软件的应用率 达80%以上。5年内全市至少将15个机电一体化新产品推向市场, 新产品的贡献率达到30%以上。2、建立和完善制造业信息化技术创新体系和技术服务支撑 体系。要依托高等院校、科研院所和技术研发服务机构的技术力 量,为制造业企业提供多层次、全方位的技术服务;积极组织相 关部门进行协同攻关, 重点突破10个
27、涉及山西产业特色的制造业 信息化专用技术难题;通过政策引导,培育 40家以上软件及系统 集成企业的发展;由太原市科技交流中心与驻地大专院校、科研 院所共同建设制造业信息化网站。3、营造良好的制造业信息化发展环境。通过体制、市场、金融和人才等企业外部环境的不断创新,为全市制造业信息化工作营造一个良好的外部环境。4、通过引进和培养,建立一支高素质的制造业信息化专门人才和复合型人才队伍。3年内,信息化人才培训达2万人次以上。重点任务(一)实施制造业信息化应用示范工程以全市煤炭、机械、冶金、化工和咼新技术等制造业为重点, 组织45家企业实施制造业信息化工程示范,建立和完善相应的应用体系,带动太原制造业
28、企业信息化技术的应用和发展。其中 5 个示范企业建立以网络为运行平台,较为全面地应用制造业信息 化技术、面向企业间集成和电子商务,搭建起“数字化企业”的 初步框架;40个示范企业,重点实施从二维 cad向三维cad过渡,巾管理的单元技术向集成化方向发展。(二)重点推广有自主知识产权的国产软件 从太原市实际出发,在“九五”已推广国产软件产品的基础上,采取倾斜政策,加大国产软件的推广力度,以45家重点示范企业为主要应用单位, 并且在全市的制造业企业通过政策引导和 市场机制,重点推广像原机械部自动化研究所(利玛公司)、希门公司、用友公司和金蝶公司等国产 erp软件,清华大学、华中理 工大学的开目公司
29、与天喻公司、北航海尔开发的cad软件与bom软件(材料清单)、国产capp、pdm软件,流程型企业所应用的国产 dcs软件。国产软件的推广应用率达到 80%以上。离散型制造业要 开展以pdm、capp三维cad应用、mrpu、erp为重点的基础信息 化建设,完成企业内部各单位技术之间的信息局部或全面集成。流程型制造业在已应用了集散控制系统( dcs)的基础上,进一 步采用先进的故障安全控制系统(fsc),进而建设现场总线系统(fcs>o(三)抓好一批具有地方产业特色的信息化关键共性技术的协同攻关结合推广应用工程的需求,以国家 863计划主题为指针、以 技术研发创新体系为基础,依托 8个信
30、息化工程技术开发中心, 开展10项涉及煤矿安全生产、纳米材料制造、钱铁硼生产、火车 轴和火车轮热加工等一批具有山西特色的制造业信息化专用技 术的联合攻关。力争创出10个具有自主知识产权的太原市制造业 信息化软件品牌,促进.太原市软件产业的发展。(四)完善制造业信息化技术咨询和服务体系依托“太原市科技交流中心” 联合驻并大专院校、科研院所、 企业共同构建太原市制造业信息化服务体系,开展全市制造业信息化推广应用工作,形成完善的制造业信息化技术支撑和咨询服 务体系,为制造业企业提供从设计、工艺、制造到管理的企业信 息化整体解决方案及深入的技术服务,为企业数字化建设提供支撑。(五) 加快信息化专门人才
31、的引进和培训要优化环境,创造条件,引进一批高级信息化人才,同时要 加快现有信息化人才的培训。人才培训要分两个方面,一是技术带头人和研发人员的培训,二是应用推广人员的培训。要依托大 专院校、科研院所和专业公司,采取脫产、半脱产等多种形式, 使三年内接受培训的人员达 2万人次以上。其中,企业高级人员的培训人数1000人以上,中级人员的培训人数 5000人以上,初级 人员的培训人数14000人以上°五、经费的投入及预期效益(-)信息化工程经费投入原则1、以企业为主体、国家利地方政府积极扶持和引导;2、对示范企业实行动态调幣;3、对太原市确定的潜力产品生产企业了以优先考虑;4政府引导,企业口
32、主决策; 5、从全市各综合部门的科技开发、技术创新、技术改造、项目产业化、推广应用 和贷款贴息等相关资金屮优先列支;(二)资金投入规模及来源 根据“八五”、“九五”期间太原市制造业信息化方面的投入规模,“十五”期间太原市在制造业信息化方面预计要投入近8亿元的资金,其中希望科技部投入引导资金0.2亿元,省科技厅投入引导资金0.5亿元,太原市地方财政投入1.4亿元作为配套扶持 资金,企业自筹5.9亿元资金。(三)预期投资效果1、通过对制造业示范企业进行信息化改造,使企业产品质量明显提高,成本大幅降低,新产品开发速度加快、种类增加,使制造业企业的整体素质和市场竞争力显著提高,发展后劲大为增强,能够基
33、本适应日趋激烈的市场竞争环境对企业提出的一系列挑战,为太原市经济持续稳定的发展奠定基础。2、通过实施信息化工程,改变现有的业务流程,使目前的企业管理水平迈上一个新的台阶。 特别是要进一步推动全市国有企业的改革和改制,促进其转变陈旧、落后的经营观念,实现管 理的现代化。3、通过信息化建设,使全市制造业年工业增加值新增50亿元,年利税新增20亿元,示范企业的新产品贡献率达到 30%以上, 对太原市经济的发展起到倍增器的作丿山4、通过实施制造业信息化工程,使全市制造业在销售收入和工业增加值大幅增加的同时,污染排放物大幅减少,使太原市 的环境状况进步改善。六、保障措施(-)舆论导向,观念先行要通过政策
34、引导、舆论宣传,使全市制造业企业对信息化形 成共识,使实现信息化成为制造业企业的一种内在需求和自觉行 动。要充分利用新闻媒体和互联网等形式,大力宣传有关制造业 信息化的政策、标准和规范,普及相关基础知识,特别是要举办 多期针对企业“一把手”的信息化工程讲座,组织企业“一把手”到外地和本地师范企业参观考察,打通企业“一把手”进行信息化改造的观念通道,在全市营造一种有利于制造业信息化快速发展的艮好环境。(-)健全组织,加强领导成立由市政府主要领导为组长,由市科技局、市计委、市经 贸委、市财政局等政府有关职能部门和行业主管部门领导组成的 太原市制造业信息化工程建设领导组,并在市科技局常设办公 室,负
35、责全市制造业信息化工程建设的组织、指导、协调和实施 等工作。政府各职能部门要互相配合,分工协作,形成共同推进 太原市制造业信息化工作的合力。组建太原市制造业信息化工程建设专家组,下设若干行业专家小组,参与有关政策、规章的制定,为政府决策提供咨询意见, 负责对示范企业进行指导、项口的评审等工作。(三)多方融资,加大投入一是通为进一步提高太原市制造业信息化的资金投入强度,过积极申报国家重大专项,争取国家的支持;二是在财政设立专 项资金,确保政府对示范工程的引导、对国家扶持项目的配套资 金以及对中介机构的扶持资金能够到位;三是通过资产重组、上 市融资、招商引资等资本运作,多渠道、多形式筹措资金;四是 要有效发挥财政资金四两拨千斤的作用,调动更多的民间资金投入到制造业信息化工作中,为推动制造业的信息化提供资金保 障u(四)典型示范,整体推进对确定的制造业示范企业,要在政策、技术、人才和资金上予以重点倾斜,使这些示范企业尽快见到实效,形成行业样板或“数字化企业”的雏形。在此基础上,进行规模化推广,整体推进全市制造业倍息化的发展。(五)完善机制,用活人才针对信
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