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文档简介

1、泓域咨询 /珠海汽车油气阀件项目商业计划书珠海汽车油气阀件项目商业计划书xx(集团)有限公司报告说明在限超政策及实施新国标、淘汰国三标准车辆政策的激励下,政策严格执行过程中重卡单车运力下降,传递至运输公司形成换车和新增需求,重型卡车销售自2016年2月起结束了5年来的低迷行情,2016年度全年销售73万辆,同比增长33%。2017年1-12月,重型货车产销分别为114.97万辆和111.69万辆,同比增长55.07%和52.38%。根据谨慎财务估算,项目总投资18924.88万元,其中:建设投资14927.83万元,占项目总投资的78.88%;建设期利息155.88万元,占项目总投资的0.82

2、%;流动资金3841.17万元,占项目总投资的20.30%。项目正常运营每年营业收入35500.00万元,综合总成本费用30014.89万元,净利润4001.09万元,财务内部收益率14.00%,财务净现值2458.68万元,全部投资回收期6.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模

3、板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 项目背景、必要性19一、 行业发展概况19二、 行业壁垒20三、 行业基本风险特征21四、 项目实施的必要性23第三章 市场分析25一、 行业发展趋势25二、 重型卡车离合器系统简介26第四章 选址可行性分析27

4、一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价42第五章 建筑工程方案分析43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表47第六章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第七章 运营模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度62第八章 SWOT分析说明69一、 优势分析(S)69二、 劣势分析(W)70三、 机会分析(O)71四、 威胁分析(T)72第九章 人力资源配置76一

5、、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十章 工艺技术方案79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表85第十一章 环境影响分析86一、 编制依据86二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析89七、 营运期环境影响90八、 环境管理分析91九、 结论及建议92第十二章 进度计划方案94一、 项目进度安排94项目实施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十三章 劳

6、动安全生产96一、 编制依据96二、 防范措施98三、 预期效果评价101第十四章 项目投资计划102一、 投资估算的编制说明102二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十五章 经济收益分析110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析11

7、5项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十六章 项目风险防范分析121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十七章 招标方案126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求126四、 招标组织方式127五、 招标信息发布130第十八章 总结131第十九章 补充表格134主要经济指标一览表134建设投资估算表135建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表141利润及利润分配表142项目投

8、资现金流量表143借款还本付息计划表144第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称珠海汽车油气阀件项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人戴xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常

9、态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和

10、谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由从市场容量上看,稳定的新

11、车产量是保证汽车核心零部件前装市场持续增长的重要因素。2017年开始,我国重型卡车销售规模均突破110万辆,使得整车配套零部件市场容量较为稳定且有限。再者,随着客户需求改变及自动变速箱技术不断成熟、成本趋于下降,自动挡车型会不断增加,使得安装离合系统车型数量下降,市场份额进一步降低。珠海在新常态下面临难得的叠加发展机遇。经济特区设立35年来,我市始终秉持科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。横琴自贸片区、珠三角国家自主创新示范区和高栏港国家经济技术开发区的设立,港珠澳大桥、深中通道和珠港澳国际都

12、会区的建设,珠江西岸先进装备制造产业带战略的实施,是我市新常态下难得的历史性机遇。同时,我市拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。“十三五”期间,区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和

13、市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业

14、组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx千件汽车油气阀件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积54684.33,其中:生产工程40252.45,仓储工程4806.48,行政办公及生活服务设施5639.72,公共工程3985.68。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进

15、行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、织带、金属铸件、塑料、回位弹簧。(二)主要设备主要设备包括:闭式双点压力机、液压机、悬挂焊机、电焊机、剪板机、数控机床。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18924.88万元,其中:建设投资14927.83万元,占项目总投资的78

16、.88%;建设期利息155.88万元,占项目总投资的0.82%;流动资金3841.17万元,占项目总投资的20.30%。(二)建设投资构成本期项目建设投资14927.83万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用12334.95万元,工程建设其他费用2269.03万元,预备费323.85万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资18924.88万元,其中申请银行长期贷款6362.59万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):35500.00万元。2、综合总成本费用(TC):30014.89万元。3、净利润

17、(NP):4001.09万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.54年。2、财务内部收益率:14.00%。3、财务净现值:2458.68万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备

18、注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积54684.331.2基底面积18486.471.3投资强度万元/亩291.342总投资万元18924.882.1建设投资万元14927.832.1.1工程费用万元12334.952.1.2其他费用万元2269.032.1.3预备费万元323.852.2建设期利息万元155.882.3流动资金万元3841.173资金筹措万元18924.883.1自筹资金万元12562.293.2银行贷款万元6362.594营业收入万元35500.00正常运营年份5总成本费用万元30014.89""6利润总额万元5334.79&quo

19、t;"7净利润万元4001.09""8所得税万元1333.70""9增值税万元1252.69""10税金及附加万元150.32""11纳税总额万元2736.71""12工业增加值万元9483.32""13盈亏平衡点万元16043.95产值14回收期年6.5415内部收益率14.00%所得税后16财务净现值万元2458.68所得税后第二章 项目背景、必要性一、 行业发展概况离合器系统是汽车整车制造行业的配套行业,按照一辆整车至少配备一套离合器系统的比例关系,离合器系统

20、行业的发展与汽车行业发展基本一致。再者,新中南产品主要应用于重型卡车等商用车市场。在限超政策及实施新国标、淘汰国三标准车辆政策的激励下,政策严格执行过程中重卡单车运力下降,传递至运输公司形成换车和新增需求,重型卡车销售自2016年2月起结束了5年来的低迷行情,2016年度全年销售73万辆,同比增长33%。2017年1-12月,重型货车产销分别为114.97万辆和111.69万辆,同比增长55.07%和52.38%。从第一商用车网获悉,受到各地近期加大对国三车限行、禁行的力度,运煤车、散杂运输、绿通等细分市场以及一部分区域干线牵引车的终端需求刺激下,2019年9月份,我国重卡市场预计销售各类车型

21、约8.3万辆,环比今年8月的7.32万辆上涨13%,比上年同期的7.77万辆增长7%。2019年前三季度的重卡销量达到了88.8万辆,同比微弱下降1%,累计降幅进一步收窄。按照四季度月均7.7万辆的销量趋势来判断的话,2019年全年重卡市场的整体销量将超过110万辆,达到112万辆左右,比全球重卡历史最高峰2018年时的销量(114.8万辆)只小幅下滑了3%。重卡汽车销售自2017年开始,均突破110万辆,市场规模的稳定发展,对离合器系统需求保持同比稳定增长。但是,基于市场份额的饱和状态、旧车置换需求的降低,未来一段时间,重型卡车汽车销售规模可能会存在稳中有降的趋势。二、 行业壁垒1、规模和资

22、金壁垒汽车生产属于大批量生产,整车生产企业选择核心零部件供应商时,需要考虑供应商的供货能力和产品成本。这就要求零部件供应厂商具有一定的规模,无相当的生产规模,无法在降低成本的同时,满足整车生产企业对供应商产品数量和供应时效的要求。因此,汽车零部件行业存在较大的规模壁垒,而要实现一定的生产规模,企业所需资金体量较大,如需满足供应资质的厂房、生产线及产品质量等,均需要投入大量的资金。因此,进入汽车零部件行业存在着资金壁垒。2、质量壁垒离合器传动系统的作用是中断和传递发动机的动力,保证汽车行驶安全的重要零部件,因此整车厂商对离合系统产品的质量十分重视,进入整车厂配套体系的供应商必须具备较好的质量保证

23、能力。为满足整车厂商对产品质量的要求,供应商一般需要通过ISO/TSI6949质量管理体系认证,以在采购、生产、检验等质量控制环节达到先进的管理水平。因此,汽车离合器传动系统行业存在一定的质量壁垒。3、渠道壁垒离合器传动系统是汽车的核心零部件之一,为保证整车质量的稳定性,核心零部件进入整车厂的配套体系,一般需要经过第三方检测、小批量试装、反馈改进等多个装配认证环节,不仅成本较高,耗时较长。因此,零部件产品进入整车厂的配套体系具有一定的难度。此外,随着系统化、模块化配套模式的推进,离合器传动系统厂商的技术创新能力与产品研发能力很大程度上影响了整车厂的产品开发,因此,整车厂不仅要求离合器传动系统供

24、应商具备稳定的供货能力与质量保证能力,而且要求供应商具备强大的技术研发能力和产品创新能力,而新进入者很难快速具备以上能力。同时,由于零部件供应企业与整车厂的合作越来越密切,整车厂更换供应商的成本非常高,一旦选定某品牌供应商,轻易不会进行更换,新进入者很难破坏现有供应商与整车厂建立的长期、稳定、密切的合作关系。三、 行业基本风险特征离合器传动系统主要应用于手动变速器车型,主要作用是中断和传递发动机的动力,使得变速箱能够换挡,其产业下游主要客户为各大汽车整车制造企业。离合器传动系统包括离合器总成和操纵机构,关键零部件包括离合器总泵及踏板机构、软管、钢管、离合器助力器、分离拨叉、分离轴承、离合器压盘

25、和离合器从动盘。其上游原材料主要为原材料钢材、铝合金、铸铁件、铸铝件等。结合行业的上下游情况,行业面临着宏观经济波动风险、价格波动风险及可替代风险等。1、宏观经济波动风险汽车产业作为我国国民经济支柱产业,与我国宏观经济走势密切相关,而汽车离合器传动系统行业作为汽车产业的配套行业,其发展不可避免地受到宏观经济形势的影响。近几年,国家经济发展处于下行通道,经济发展动能不足,国家大基建建设战略刺激重型卡车的消费需求,使得重型卡车整体销售规模高涨。但是若干年后,经济发展企稳,国家基础建设平缓,重型卡车需求呈现断崖式下跌,则对汽车离合器传动系统需求产生重大不利影响。因此,宏观经济波动及政策因素对重型卡车

26、市场及其配套产业有着显著的影响。2、价格波动风险近年来,我国汽车市场已逐渐发展成为买方市场,整车市场价格不断下降。为了转嫁价格下降的压力,整车厂持续降低零部件采购成本。同时,原材料、能源和人工成本价格上涨,增加汽车零部件行业的生产成本。上下游价格波动对企业的生产经营造成较大的压力。3、可替代风险离合器传动系统产品主要应用于手动变速箱车型,随着汽车舒适性要求及自动变速器技术趋于成熟且成本不断下降的背景下,未来重型卡车装配自动挡的车型将越来越多,使得该离合器传动系统行业的市场份额不断下降。再者,随着环保节能政策趋于严格,新能源或者插电混动车型将不断增加,使得离合器传动系统市场份额不断下降。四、 项

27、目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产

28、品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场分析一、 行业发展趋势随着汽车逐渐向舒适性的要求转变,加上国外先进传动技术的相继研发和引进,我国传统的摩擦弹簧离合器作为传动部件的垄断地位逐渐被打破。尤其是我国乘用车自动挡的比重逐年上升,但是在商用车尤其是载货车领域,手动变速器仍占据主导地位。主要原因在于载货汽车超载成为普遍现象,“大吨小标”现象突出。再者,自动变速器使用成本较高,对于商用车尤其载货汽车整车成本形成重大不利影响。当然,未来低成本的自动变速器在商用

29、车领域可能会逐渐替换手动变速器,对离合器系统行业产生重大不利影响。中国新能源卡车市场潜力将进一步释放,轻卡将以纯电为主,中重卡混动比例较高,凭借环保绿色、续航更长等优势,燃料电池在重卡公路运输环节的应用前景可期。中国重卡市场目前仍以低价车辆为主流,但未来市场结构的变化受到需求和供给端共同驱动,高端化趋势显著,预计到2025年,单价40万以上车型占比将达到40%。制动、转向、智能驾驶等商用车系统已开始技术升级,受法规、舒适与安全性需求及产品高端化驱动,未来十年盘式制动器、半/全自动变速箱及智能驾驶等新兴技术将加速渗透。二、 重型卡车离合器系统简介离合器系统主要作用是中断和传递发动机的动力,使得变

30、速箱能够换挡,其包括离合器总成和操纵机构,关键零部件包括离合器总泵及踏板机构、软管、钢管、离合器助力器、分离拨叉、分离轴承、离合器压盘和离合器从动盘。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二

31、、 建设区基本情况珠海,广东省地级市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一,是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市,中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部,东与香港、深圳隔海相望,南与澳门相连,与澳门相距9公里,横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市,北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个,是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市,素有百岛之市之称

32、。珠海1979年建市,1980年设立经济特区,享有全国人大赋予的地方立法权。2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号;联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020年2月,被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。全市地区生产总值3435.89亿元,同比增长6.8%,经济总量升至全省第六位。规模以上工业增加值1133.54亿元,增

33、长4%。固定资产投资1971.88亿元,增长6.1%。社会消费品零售总额1233.36亿元,增长6.3%。一般公共预算收入344.49亿元,增长3.9%。城镇新增就业4.09万人,城镇登记失业率2.29%。今年要优先促发展稳就业保民生,坚决打赢三大攻坚战,高质量全面建成小康社会;城镇新增就业3万人,城镇登记失业率控制在3%以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;固定资产投资增长15%;进出口促稳提质;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。国际国内经济形势总体有利于我市释放发展潜力。和平与发展的时代主题没有变,世界新一轮科技革命和产业变革

34、蓄势待发,以信息技术革命为先导,生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破,与经济社会发展深度融合。国际经济格局发生深刻变化,亚太自由贸易区建设全面铺开,全球高标准自由贸易区网络逐渐形成,全球治理体系和规则面临重大调整。从国内看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。我国我省经济发展步入新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经

35、济发展动力从传统增长点转向新的增长点,这对于一直坚持内涵式发展的珠海来讲,布局高端装备、新兴产业,抢占发展先机、实施创新驱动有了新支撑。国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设,这对于一直坚持开放发展的珠海来讲,融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。国家更加重视生态建设,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,珠海生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定,宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。珠海在新常态下面临难得的叠加发展机遇。经济特区设立35年来,我市始终秉持科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道

36、路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。横琴自贸片区、珠三角国家自主创新示范区和高栏港国家经济技术开发区的设立,港珠澳大桥、深中通道和珠港澳国际都会区的建设,珠江西岸先进装备制造产业带战略的实施,是我市新常态下难得的历史性机遇。同时,我市拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。“十三五”期间,区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。同时也要看到,全球经济可能维持一段时间的平庸增长,发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移,将削减高开放度的珠海经济发展动力。国内处于转方式调结构

37、的攻坚期,面临“三期叠加”持续影响,新旧增长动力转换需要过程。我市经济规模与珠江西岸核心城市的要求仍有差距;内外部交通连接瓶颈依然存在;创新驱动基础相对薄弱,民营经济活力没有充分激发;产业结构不尽合理,工业增量不足,产业集聚程度不高,骨干企业较少;外经贸结构优化压力较大;东西部和城乡差距仍然较大,基本公共服务配置不够均衡、质量不够高;资源环境约束趋紧,城市管理精细化水平有待提升;领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待提高,体制机制创新优势弱化。三、 创新驱动发展把握建设珠三角国家自主创新示范区重大战略机遇,全面实施创新驱动发展核心战略,以科技创新为核心,推进产业创新、金融创新

38、、制度创新、文化创新,大力培养和聚集创新创业人才,闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。(一)全力抢抓珠三角国家自主创新示范区战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划,强化企业创新主体地位,激发大众创业、万众创新活力,构建国际化高水平创新体系。到2017年基本实现创新驱动发展“8个倍增”目标,到2020年研究与试验发展经费投入强度达4%,建设成为珠江西岸区域创新中心,基本建成国际化创新型城市。(二)着力构建以金融为引领的创新支撑服务体系依托横琴自贸片区金融创新平台,抢抓中国人民银行支持广东自贸试验区建设系列政策措施的机遇,以珠港澳金融合作为重点,积极参与珠三角金融改革创新综合试验区建设,集聚金融产业

39、、培育金融机构、创新金融业态,提高金融服务科技、服务实体经济的效率,增强金融服务珠江西岸地区发展的能力。到2020年,力争金融业增加值占地区生产总值比重达10%,资产规模超过15000亿元。(三)打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略,以服务创新驱动发展为核心,加快推进人才发展体制改革和政策创新,促进粤港澳人才深度合作,形成具有国际竞争力的人才制度优势,吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业,力争五年内全市人才总量增加到60万人。(四)以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市,打造综合平台,推进主题应用,成为珠三角世界级智慧城市群的重要一极。坚持信息化先导发展,建设高速、移动、安全、泛在的

40、新一代信息基础设施。加快光网总体建设,推动骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的升级改造,推进光纤入小区、光纤入户,逐步扩大互联网、电信网、广电网三网融合试点范围。大力推进4G网络,积极布局5G网络,基本建成全覆盖的城市无线宽带网络,“政府WIFI通”覆盖公共服务场所。高水准建设绿色数据中心,加强信息基础设施的共建共享。到2020年,家庭用户网络平均接入速率能力达100兆以上,互联网普及率达82%,光纤入户率达80%以上,4G网络实现全覆盖。加快建设城市综合信息平台,提升公共基础设施智能化水平,建设信息安全网络。建设智慧珠海云计算中心,整合共享全市社会信息资源,优先发展高效、安全、

41、环保的政务云计算数据中心,提高政务服务精细化管理水平。建设全市智慧城乡空间信息服务平台,推进地理空间信息与人口、产业经济、基础设施、公共服务、社会管理等相关领域信息的整合、交换和共享,加快实现信息化与城乡建设、土地利用和城镇服务管理等协调发展。加快建设智慧交通网络基础设施,打造全覆盖、立体化交通传感网络以及基于物联网技术的“车联网”服务平台。实施以教育、医疗、社保三大领域为重点的社会服务智能化,逐步建立全面在线的公共服务提供模式。推进环保、城管、市政、城市安全及应急指挥信息化,逐步实现各领域信息基础设施和资源共享,构建协同高效的城市管理系统。研究制定统一的技术标准,为智慧城市建设和跨进大数据时

42、代做好充分准备。四、 社会经济发展目标率先全面建成小康社会。在2017年率先全面建成小康社会,“十三五”期间提前实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。地区生产总值年均增长9%,到2020年全市地区生产总值达3000亿元以上,人均地区生产总值达3万美元(按现行汇率)。率先实现基本公共服务均等化,教育、文化、医疗等达较发达水平,为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。基本建成国际化创新型城市。现代产业体系基本建成,形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,掌握一批核心关键技术,建成一批国际化创新平台。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%左右,全社会研究与试验发展投入占地区生

43、产总值比重超4%,国家高新技术企业超800家,每万人发明专利拥有量25件,全员劳动生产率明显提升。基本建立市场化国际化法治化发展环境。发挥横琴自贸片区在全面深化改革中的示范引领作用,坚持市场化改革方向,构建创新型经济体系和创新发展新模式。率先形成高标准投资贸易规则体系,建立宽进严管的市场监管体系和完善的社会信用体系。加快推动城市治理体系和运行机制现代化,推进各领域法治建设,2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度控制水平处于全国前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生态发展模式基本形成,综合管廊和海绵城市建设走在全国前列。生态文明制度体系进一步完善,

44、空气质量保持全国领先,建成国家森林城市和国家生态文明示范市,形成吸引国际一流人才的城市环境。基本实现东西部协调均衡发展。联接港珠澳大桥、辐射粤西的主骨架交通网络基本建成,东西部主要通道全面贯通,西部生态新区初具规模。横琴、高栏、高新“三大引擎”乘数效应不断放大,全市各有特色、一体联动的发展格局基本形成。东西部公共服务水平逐步接近,新农村建设成为全国示范,城乡居民收入增长与经济增长同步,城乡居民收入比进一步缩小,户籍人口城镇化率加快提高。展望2030年,我市经过3个五年的努力和发展,以创新为主要引领和支撑的经济体系基本建立,宜居城市全面建成,城乡发展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,民主法治

45、制度更加完备,基本实现社会主义现代化,经济发展和社会事业达主要发达经济体水平,成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化城市。五、 产业发展方向抓住全球新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向全球集聚高端要素,以重点产业和产业链关键环节作为引商引资引技引智的突破口,着力引进大型龙头骨干企业和拥有核心制造技术的配套企业,带动产业能级整体提升。到2020年,全面建成现代产业体系。(一)增强高端制造业核心竞争力把握国家实施中国制造2025战略机遇,顺应国际制造业发展趋势,以机器人、智能家居等智能制造为主攻方向,积极发展“工作母机”项目,聚焦船舶与海洋工程、航空航天、轨道交通、新能源

46、汽车装备等重点领域,加快建设全省智能制造示范基地和珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极。到2020年,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达48.8%,装备制造业工业增加值达760亿元,年均增长15%。落实珠海市促进智能制造产业发展实施意见,推动格力国际智能制造产业园、国机机器人产业科技园和云洲智能无人船产业基地等智能工厂建设,培育和引进机器人企业及系统集成企业,提升柔性化、智能化、网络化的生产系统集成能力。到2020年,格力国际智能制造产业园达年产能10000台智能机器人。以西部生态新区建设为契机,规划建设先进装备制造业重点行业的专业化配套园区。支持三一海洋重工、巨涛等骨干企业做大做强,

47、依托高栏港打造沿江沿海装备制造产业带和海洋工程装备国家新型工业化示范基地。继续支持通用飞机研发生产、航空发动机维修、通用航空运营服务等重点项目落户,完善通用飞机产业链。以中车等核心企业为依托,重点发展100%低地板有轨电车、纯电动客车,加快智能交通装备基地建设,建设富山应急救援装备产业园。促进节能环保智能家电、高端打印设备及环保型耗材、高端石油化工和清洁能源产业等优势产业提升竞争力。到2020年,形成23个500亿元级和12个千亿元级先进装备产业集群。(二)做大做强高新技术产业搭建公共技术平台,加快高新技术产业与制造、信息化与服务化融合,提高自主研发实力,完善产业链关键环节,推动软件和集成电路

48、设计、生物医药、智能电网等成为支柱产业,培育航空发动机、物联网、大数据、3D打印、新材料、移动互联网等未来产业。支持细分领域“单打冠军”壮大规模,促进高新技术产业集群内生增长,高水平建设省战略新兴产业基地和国家高技术产业基地。到2020年,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达26.5%。依托金山软件、远光软件等企业,发展移动互联网、信息安全、基础软件等软件设计产业。依托炬力集成、全志科技等企业,围绕数字音视频处理、智能控制等重点领域,引导芯片设计与整机整合,发展集成电路设计产业。依托许继电气、长园电力等企业,重点发展变电站综合自动化装备

49、、新能源及接入电网技术装备等智能电网产业。依托丽珠、联邦等企业,加快完善生物医药专区建设,将珠海生物医药专区打造成国内一流、国际知名的生物医药专区。依托高栏港石化基地等主要载体,发展高性能纤维、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料产业。依托珠海航空产业园参与航空材料研制和生产,逐步发展航空航天材料制造产业。加快发展为工业设计、模具制造、教育、医疗、动漫艺术设计等领域服务的3D打印产业,支持保税区申报国家3D制造技术创新中心。(三)加快发展高端服务业把握全球经济中高端服务业竞争趋势,以壮大规模、优化结构、突出特色、增强功能、提升能级为重点,强化城市集聚辐射功能,建设对接港澳、辐射大西南的航运中心

50、、物流中心、科技创新中心和总部经济基地。依托横琴粤港澳现代服务业聚集区,大力发展总部经济、商务金融服务等产业。做大做强中国国际航空航天博览会、国际打印耗材展、国际赛车会和国际游艇展,举办中国国际马戏节,引领会展业国际化、专业化、品牌化发展,建设区域会展基地。加快香洲产业转型升级步伐,打造一批现代服务业集聚区,重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业。高起点建设高栏港综合保税区,优化提升保税区功能,规划建设港珠澳大桥国家级产业物流园,大力发展港口航运、保税物流。推动电子商务和其他产业深度融合,促进电子商务企业集聚发展,创建国家级电子商务示范企业基地,争取保税区成为国家跨境电子商务综合

51、试验区。以高端制造业为延伸,加快互联网与现代物流融合,形成以第三方、第四方物流企业及供应链服务企业为主体的物流产业群。积极承接信息技术、知识流程、业务流程外包,推动服务外包产业跨越式发展。以检验检测认证、研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、会计法律服务等领域为重点,推动科技服务业发展壮大。发展健康服务业。围绕提高有效供给能力,规划建设公共游艇码头、充电桩等公用消费型基础设施,大力培育高端消费型产业,提高供给质量,创新消费模式,激发消费者潜力,扩大消费需求。到2020年,服务业增加值比重不低于48.1%,现代服务业增加值占服务业增加值比重达58%。(四)创新发展特色海洋经济和生态农

52、业依托万山群岛、环横琴岛和环高栏岛等海洋经济区域,实施“科技兴海”工程、智慧海洋工程,重点发展港口物流业、海洋工程装备制造业、现代游艇业、滨海旅游业、现代海洋服务业、现代渔业等产业,打造环港澳蓝色海洋产业带。以万山海洋科技示范园为重点,着力发展海洋可再生能源、海洋生物医药、海水资源综合利用等海洋高科技产业。大力发展海上休闲产业,建设粤港澳游艇消费中心及国际海洋垂钓区。编制实施现代渔港建设规划,加快推进洪湾渔港建设和香洲渔港搬迁,逐步完善渔业配套设施建设,形成以国家中心渔港和一级渔港为龙头,以二、三级渔港为骨干,布局合理、功能完善、管理规范的现代渔港体系。以国有企业为平台,以洪湾渔港为依托,吸引

53、国内外大型远洋渔业企业来我市设立总部,大力发展外海远洋渔业,组建外海远洋渔业船队,力争外海远洋捕捞渔船数达80艘。组织实施万山区游钓休闲渔业区规划,大力发展休闲渔业,推进建设一批省级休闲渔业示范基地,打造12个国家级休闲渔业示范基地。启动建设海洋牧场312平方公里,争取成为广东省人工鱼礁建设示范点。到2020年,海洋产业总产值达1800亿元,年均增长13.9%,海洋经济结构进一步优化,海洋产业高端化,海洋经济带动范围广泛、引领能力强大、辐射功能完善,海洋经济发展质量优良、海洋科技先进、海洋生态环境友好、海洋管理科学,建设成为珠港澳海洋经济合作先行区、临海、临港工业绿色发展基地、世界级滨海旅游休

54、闲度假区、海洋科技成果高效转化先导区、涉海金融改革创新试验区、海洋生态文明建设示范区。加快转变农业发展方式,推进农业现代化,大力发展生态渔业、特色种植业、休闲观光农业、社区支持农业等新业态,围绕“白蕉海鲈”等珠海优势产品,通过龙头企业带动,建设一流种业基地,推动农渔产品精深加工,培育一批名优品牌,构建起以农产品供应链为纽带的农业产业体系,以生态、观光、休闲为特色的农业生态旅游产业体系,推动传统农业向产品标准化、品牌化、产业化的现代农业转型。以珠海国家农业科技园区等为主体,推广无公害蔬菜、名优水果、河口渔业、高端花卉苗木等优势特色农产品种养植。推进农村一、二、三产业融合发展,开发农业多种功能,提

55、高农业效益,依托水网纵横、沙田连片的滨江田园风貌,发展体验式农业旅游,盘活园区现有土地,建设一批农产品储藏、加工、流通、交易等现代农业产业延伸体系项目,打造集休闲观光、农渔体验、文化娱乐、生态环保、农产品流通于一体的综合性休闲农业园区。以广东(珠海)现代种业发展中心落户台湾农民创业园为契机,全面实施种业工程,加强良种良法研发和引进推广,大力发展高科技农业、高附加值农业,不断提高农民收入水平。全面推进乡村旅游标准化建设,推广“斗门乡村旅游节”、“悠游金湾”、“畅游唐家湾”等主题乡村旅游品牌。连片开发斗门镇至莲洲镇沿线分散的旅游资源,整体打造4A级景区。大力发展民宿产业,鼓励农家乐项目提质升级。到

56、2020年,农业总产值达109.42亿元,年均增长4%,第一产业增加值达54.34亿元,年均增长3%。(五)实施信息化先导战略改造提升传统优势产业加大传统优势产业转型升级力度,滚动实施技术改造三年行动计划,推动全市工业企业新一轮技术改造。“十三五”期间,累计完成工业技术改造投资1000亿元。支持企业广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料对装备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化、供应链管理等先进制造技术装备和管理服务,提高企业技术水平和竞争力。加强产业集群共性技术攻关和创新平台建设,制定完善政策措施,建立长效工作机制,发挥政府资金杠杆作用,引导更多社会资金投入技术改造。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有

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