环境因素识别讲义

1、环境因素识别与评价讲义课课 程程 内内 容容章章 节节课课 程程 内内 容容第一节第一节环境因素等概念与重要性环境因素等概念与重要性ISO14001ISO14001相关条款相关条款第二节第二节环境因素的识别环境因素的识别环境因素的评价环境因素的评价第三节第三节现场识别、交流及讨论现场识别、交流及讨论重大环境因素重大环境因素目标和指标、管理方案目标和指标、管理方案第四节第四节测试测试环境因素等概念与重要性环境因素等概念与重要性环境环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。然资源、植物、动物、人

2、，以及它们之间的相互关系。 环境介质：水、空气、土地；环境介质：水、空气、土地； 环境受体：植物、动物、人；环境受体：植物、动物、人； 自然资源：石油、煤、海洋生物；自然资源：石油、煤、海洋生物； 环境环境即它们的有机整体。即它们的有机整体。环境因素等概念与重要性环境因素等概念与重要性环境因素环境因素 一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用互作用的要素。的要素。 环境作用有正面与负面环境影响；环境作用有正面与负面环境影响； 活动过程中污染环境；活动过程中污染环境； 产品本身污染环境；产品本身污染环境； 服务过程能源消耗。服务过程能源消耗。环境因素

3、等概念与重要性环境因素等概念与重要性环境影响环境影响 指由环境因素而导致的环境变化。环境影指由环境因素而导致的环境变化。环境影响的事例可能包括：水体污染或自然资源耗竭。响的事例可能包括：水体污染或自然资源耗竭。环境因素等概念与重要性环境因素等概念与重要性相关方相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。影响的个人或团体。 相关方可以是团体，也可以是个人；相关方可以是团体，也可以是个人； 相关方也可以是因环境影响其经济利益的相关方也可以是因环境影响其经济利益的股东、供方、客户、员工、银行等。股东、供方、客户、员工、银行等。 环境因素等概念与重要性环境

4、因素等概念与重要性环境因素和环境影响之间的关系是一种因果关系。环境因素和环境影响之间的关系是一种因果关系。ISO14001ISO14001相关条款相关条款 EMSEMS体系之间相互关系体系之间相互关系 管理评审管理评审法律与法律与其他要求其他要求环境因素环境因素环境方针环境方针环境管理体系审核环境管理体系审核记录记录目标目标和指标和指标监测监测与测量与测量环境管环境管理方案理方案不符合不符合纠正和预防纠正和预防运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应 组织机构组织机构 文件文件 培训、意识与能力培训、意识与能力 信息系统信息系统总总 思思 考考ISO14001ISO14001相关条款相关条

5、款 4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素4.3 4.3 规划（策划）规划（策划）4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素 组织应建立并保持程序组织应建立并保持程序, ,用来确定其活动、用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可经期望它施产品或服务中它能够控制，以及可经期望它施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素。响有关的因素。ISO14001ISO14001相关条款相关条款

6、 4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素4.3.14.3.1 条文解析条文解析 确定（识别）组织的环境因素；确定（识别）组织的环境因素； 评价出重要环境因素（包含潜在环境因素）评价出重要环境因素（包含潜在环境因素） 环境目标要考虑重要环境影响因素；环境目标要考虑重要环境影响因素； 组织内部组织内部 更新方法与依据更新方法与依据新的环境新的环境因素因素 外部社会外部社会 八字方针：识别、评价、考虑、更新。八字方针：识别、评价、考虑、更新。环境因素的识别环境因素的识别组织组织活动活动产品产品服务服务环境因素环境因素 环境因素的识别环境因素的识别环境因素识别应全面识别应全面正常、异常和紧急自己和相

7、关方正面和负面过去、现在和将来向大气的排放向水体的排放废物管理土地污染原材料与自然资源的使用其他环境问题和社区性问题 环境因素的识别环境因素的识别环境因素环境因素可控制的（自己）可控制的（自己）可施加影响的（相关方）可施加影响的（相关方）产品产品 活动活动 服务服务 现在现在 过去过去 将来将来正常正常 异常异常 紧急紧急水水 气气 噪声噪声 固废固废 土地土地 资源资源 其他其他 环境因素的识别环境因素的识别四个步骤：四个步骤：步骤步骤1 1、选择活动、产品或服务范围、选择活动、产品或服务范围选择的活动、产品或服务应：选择的活动、产品或服务应：大到足以对其进行有意义的验证，大到足以对其进行有

8、意义的验证，小到足以对其充分理解。小到足以对其充分理解。环境因素的识别环境因素的识别四个步骤：四个步骤：步骤步骤2 2 确定范围中的环境因素确定范围中的环境因素应尽可能多地确定与所选择的活动、产品或服务有关的环应尽可能多地确定与所选择的活动、产品或服务有关的环境因素。境因素。环境因素的识别环境因素的识别四个步骤：四个步骤：步骤步骤3 3 了解其环境影响了解其环境影响应结合每一被确定的环境因素，尽可能多地应结合每一被确定的环境因素，尽可能多地确定其环境影响，包括实际的和潜在的，积确定其环境影响，包括实际的和潜在的，积极地和消极的影响。极地和消极的影响。环境因素的识别环境因素的识别四个步骤：四个步

9、骤：步骤步骤4 4 评价其环境影响的重要程度评价其环境影响的重要程度所确定的每一种环境影响的重要程度因组织而所确定的每一种环境影响的重要程度因组织而异。对环境影响予以量化可有助于进行判断。异。对环境影响予以量化可有助于进行判断。环境因素的识别环境因素的识别环境因素如何识别全面：环境因素如何识别全面：a)a) 产品、活动或服务所涉及的范围来识别产品、活动或服务所涉及的范围来识别b)b) 过程识别过程识别c)c) 行政管理的范围识别行政管理的范围识别 d)d) 单位消耗量同比高要识别（为重大环境因素）单位消耗量同比高要识别（为重大环境因素）e)e) 组织的现场所辖的地区要识别组织的现场所辖的地区要

10、识别 环境因素的识别环境因素的识别特别关注：特别关注：a)a) 生产中的环境因素生产中的环境因素 （能耗水平、污染水平等）（能耗水平、污染水平等）b)b) 设备维修时的环境因素设备维修时的环境因素c)c) 采购物资中的环境因素采购物资中的环境因素 （能耗水平、污染水平等）（能耗水平、污染水平等）d)d) 仓库管理仓库管理 （易燃易爆、有毒物质的环境因素）（易燃易爆、有毒物质的环境因素）e)e) 厂区服务厂区服务 （工程、运输、多经、废渣、垃圾）（工程、运输、多经、废渣、垃圾）f)f) 紧急状况下的环境因素（火灾）紧急状况下的环境因素（火灾）g)g) 曾经发生的人身事故、恶性事故曾经发生的人身事

11、故、恶性事故 环境因素的识别环境因素的识别识别法识别法过程分析法过程分析法 产品的生命周期分析方法产品的生命周期分析方法工艺物料法工艺物料法问卷调查法等问卷调查法等环境因素的识别环境因素的识别发电厂的环境因素识别发电厂的环境因素识别1 1、原材料：、原材料： 燃煤资源能源节约燃煤资源能源节约2 2、原材料的装卸过程：粉尘、泄漏等、原材料的装卸过程：粉尘、泄漏等3 3、煤的粉碎过程：、煤的粉碎过程： 粉尘、洒漏等粉尘、洒漏等4 4、锅炉燃烧：、锅炉燃烧： 废气、冷却水、固废等废气、冷却水、固废等5 5、汽轮机工作：、汽轮机工作： 冷却水、热辐射、噪声、维修固废等冷却水、热辐射、噪声、维修固废等6

12、 6、发电机工作：、发电机工作： 噪声、维修固废等噪声、维修固废等7 7、输变电过程：、输变电过程： 电磁辐射等电磁辐射等环境因素的识别环境因素的识别（范例范例）活动活动/ /产产品品/ /服务服务环境因素环境因素排放排放去向去向/ /排放排放量量环境影响环境影响时态时态/ /状态状态第一组评价因子第一组评价因子第二组评价因子第二组评价因子综综合合评评分分等等级级备备注注m m2 2m mm mn n1 1n n2 2n n3 3n n一 、 锅一 、 锅炉专业炉专业 锅 炉 酸锅 炉 酸洗洗含酸废水排放含酸废水排放灰塘灰塘/ /少量少量土壤污染土壤污染现在现在/ /异常异常4 43 33 3

13、3 36 63 30 00 03 3C C 空 预 器空 预 器碱洗碱洗含碱废水排放含碱废水排放灰塘灰塘/ /少量少量土壤污染土壤污染现在现在/ /异常异常4 43 33 33 36 63 30 00 03 3C C 锅 炉 连锅 炉 连续排污续排污炉水排放炉水排放珠江珠江/ /少量少量水体污染水体污染现在现在/ /正常正常5 53 32 23 30 03 30 00 03 3C C 锅 炉 受锅 炉 受热 面 冲热 面 冲洗洗污水排放污水排放珠江珠江/ /少量少量水体污染水体污染现在现在/ /异常异常4 43 32 22 24 43 33 30 06 6B B 燃 煤 粉燃 煤 粉燃烧燃烧二

14、氧化硫、氮二氧化硫、氮氧化物排放氧化物排放排 大排 大气气/ /大大量量大气污染大气污染现在现在/ /正常正常5 54 44 48 80 06 60 03 39 9A A 燃 煤 粉燃 煤 粉燃烧燃烧能源消耗能源消耗？能源消耗？能源消耗？现在现在/ /正常正常5 55 55 51 12 25 50 00 00 00 0B B 煤 粉 燃煤 粉 燃烧烧废渣、炉灰排废渣、炉灰排放放灰塘灰塘/ /少量少量土壤污染土壤污染现在现在/ /正常正常5 53 33 34 45 50 03 30 03 3B B 煤 粉 燃煤 粉 燃烧烧冲灰水排放冲灰水排放灰塘灰塘/ /少量少量土壤污染土壤污染现在现在/ /正

15、常正常5 53 33 34 45 53 30 00 03 3B B 环境因素的识别环境因素的识别存在的问题存在的问题a)a)没有按标准要求识别三种时态、状态、七种类型去识别没有按标准要求识别三种时态、状态、七种类型去识别b)b)缺乏专业知识，影响环境因素识别的深度缺乏专业知识，影响环境因素识别的深度c)c)环境因素的描述不正确环境因素的描述不正确 柴油柴油 柴油挥发、泄漏柴油挥发、泄漏d)d)环境因素的识别应变性差环境因素的识别应变性差e)e)没有按照标准要求，在每一层次上建立环境因素清单没有按照标准要求，在每一层次上建立环境因素清单 f)f)各部门不知道本部门的环境因素各部门不知道本部门的环

16、境因素g)g)对原材料、包装材料的环境因素识别欠缺对原材料、包装材料的环境因素识别欠缺h)h)对能源资源的合理使用未考虑对能源资源的合理使用未考虑环境影环境影响评价响评价环境影响的程度重要环重要环境因素境因素应考虑 环境影响的评价环境影响的评价环境影响的规模环境影响的严重程度发生的概率环境影响的持续时间有关的法规和法律要求改变环境影响的难度及费用改变对其他活动和过程有何影响相关方的关注对组织公众形象的影响序号活动、产品和服务环境因素环境影响发生的概率环境影响的严重程度环境影响的规模环境影响的持续时间法律和其他要求的遵守程度改变环境影响的难度改变对其他活动的影响相关方的关注程度对组织公众形象的影

17、响123456789环境影响的评价（环境影响的评价（范例范例）环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度分值分值5432发生频率的评价准则发生频率的评价准则1、废气排放的频率；2、废水排放的频率；3、噪声排放的频率；4、固废排放的频率；5、能源消耗的频率；6、资源消耗的频率；环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度XXXXXXXXXX分值分值54321环境影响范围（规模）评价准则环境影响范围（规模）评价准则1、大气污染超过组织边界XX公里或每天排放量超过XX公斤；2、废水污染面积超过XX平方米；或排放量超过XX公斤；3、噪声排放影响边界范围XX米；4、固废排放每天超过XX公斤；5、能源消

18、耗每天超过XX；6、资源消耗每天超过XX；环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度分值分值5432环境影响的严重程度环境影响的严重程度1、废气中主要污染因子的含量，如硫化物、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳等有毒气体的含量；2、废水中污染因子的含量，特别是一类污染物的含量；3、噪声排放的分贝高低；4、固废排放中含特殊类固废的数量，特别是国家危险废物名录中危险废物的含量；5、能源消耗每天占当地能源使用的比重；6、资源消耗每天占当地资源消耗的比重；环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度严重超标一般超标未超标分值分值530遵守法律和其他要求的评价准则遵守法律和其他要求的评价准则1、大气污染超过

19、国家或地方标准的程度；2、废水污染面积超过国家和地方标准的程度；3、噪声排放超过国家或地方标准的程度；4、固废排放最受国家或地方法规的程度；5、能源使用、管理遵守国家或地方法规的程度；6、资源使用、管理遵守国家或地方法规的程度；环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度资金超过XX万元资金达XX万元资金需XX万元不需投入资金分值分值5310改变环境影响的难度的评价准则改变环境影响的难度的评价准则1、对大气、废水、噪声、固废污染物的治理需投入的人力、物力、财力的规模及技术可行性；2、改善能源、资源消耗需投入的人力、物力、财力的规模及技术可行性；环境影响的评价标准环境影响的评价标准程度程度特别大

20、较大一般没有分值分值5310采取改进措施对其他过程和活动影响的评价准则采取改进措施对其他过程和活动影响的评价准则采取改进措施对其他过程和活动的影响程度环境影响的评价标准环境影响的评价标准次数次数10/年5/年1-2/年无分值分值5310相关方的关注的评价准则相关方的关注的评价准则相关方的投诉次数电厂重大环境因素清单电厂重大环境因素清单序序号号专业专业/设施设施岗位岗位活动活动/产品产品/服务服务环境因素环境因素环境影环境影响响1锅炉锅炉锅炉系统锅炉系统煤粉燃烧煤粉燃烧废渣、炉灰排放废渣、炉灰排放土地污土地污染染2汽机汽机冷却塔冷却塔冷却循环水冷却循环水噪声排放噪声排放噪声污噪声污染染3电气电气升压站升压站输电输电电磁辐射电磁辐射电磁污电磁污染染4锅炉锅炉锅炉系统锅炉系统煤粉燃烧煤粉燃烧冲灰水排放冲