XX年创先争优活动总结及XX年创先争优工作思路

1、xx年创先争优活动总结及xx年创先争优工作思路创先争优活动开展以来，我州各级党组织高度重视，严格 按照中央和省委的要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促 进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生的工作大局，结合 省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设“四 项工程”，积极引导基层党组织和广大党员围绕中心创先进、 立足本职争优秀，确保了创先争优活动抓实抓好、抓出成效。一、xx年创先争优活动总结（一）开展创先争优活动的基本情况今年月活动启动以来，我州坚持以推动科学发展为目标、以促进社会和谐为着力点、以服务人民群众为落脚点、以加强 基层组织为保证，积极推动创先争优活动有效开展。月4日， 省委

2、常委、州委书记邓凯同志批示要求：“迅速部署，抓紧落 实，积极借鉴、充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法， 保证创先争优活动扎实深入开展。”月14日，成立了 17个部 门（单位）参与的创先争优活动领导小组，召开了军警地三方 共230人参加的全州创先争优活动动员大会，出台了关于在 全州基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见 和农村、街道（社区）、机关、国企、“两新”组织、军警地 共建等6个领域创先争优活动的具体工作方案，对全州的创先 争优活动做出了全面部署。活动中，注重抓公开承诺、全面践 诺、开展评议等关键环节，积极开展各项载体活动，成立了 6 个领域的创先争优活动指导组，引导广大基

3、层党组织和党员紧 密联系本地本单位实际，结合各自岗位职责，围绕“什么是先进，什么是优秀”、“党组织怎样创先进、党员怎样争优秀” 等问题，开展大讨论和大调研，制定出“看得见、摸得着”， 在平凡的工作岗位上通过努力就能实现的“先进、优秀”标准， 确保“创争”有目标，评价有“尺度”。同时，充分发挥工 会、共青团、妇联的职能作用，通过党建带工建、带团建、带 妇建，把党员争优秀与带动群众争优秀、党组织和党员的争创 目标与本单位的发展目标结合起来，带动整个社会创先争优， 扩大了创先争优活动的参与面，形成了全社会共同创先争优的 良好局面。（二）开展创先争优活动的主要做法在活动推进过程中，我州始终坚持实际、实

4、用、实效的原 则，将创先争优摆在重要位置，层层动员部署，精心组织实施, 引导基层党组织和广大党员立足自身实际，紧紧围绕加快转变 经济发展方式、促进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生、 抗洪抢险救灾等中心工作创造性开展活动。1. 紧扣服务民生促发展主题，全力打造服务型党组织和党 员队伍。召开了全州深化创先争优活动推进服务民生工作现场 会，制定下发了延边州关于大力推进基层党组织服务民生工 作实施方案、延边州全面推行“五个具体化”措施扎实有 效开展创先争优活动的实施方案和延边州关于开展建制村 “划档分类、升级晋位”工作的实施意见三个文，对全州深 入开展创先争优活动、服务民生工作做出了具体部署，构建

5、起 了基层党组织服务民生的综合架构体系，建立基层党组织服务 民生站点13 63个，包含8个县（市）党组织服务民生工作指 导中心、87个乡镇（街道）基层党组织服务民生工作总站、1 268个村（社区）党组织服务民生工作站，共收集、整理各类 民生问题123020，办结1209个，群众满意率达98%。各级党组织和党员做出公开承诺118483项，兑现承诺1029 23项， 群众满意率达94. 37%。安图县委、县政府公开承诺了 10个方 面20民生实事，并投入2亿余元用于民生实事建设。龙井市 在基层党组织服务民生工作中，共有60 0个党组织和8000余 名党员进行了服务民生公开承诺。2. 注重结合实际，

6、努力打造特色亮点工作。加强对农村、 街道（社区）、机关事业、国企、“两新”组织、军警地共建 等6个领域创先争优活动的分类指导，特别是抓住县级单位这 个关键层面，强化了县级党委对开展创先争优活动的领导和指 导责任。全面推行了全州党员“一网四库一卡”信息化党建管 理服务模式，实现了 “组织设置网格化、党员管理精细化、党 员服务亲情化、党建工作科学化”。推进了 “三支队伍三进活 动”制度化（党代表、党员人大代表和党员政协委员进社区、进农村、进企业）。建立完善了 “两网一卡”，实现了党员管 理的信息化模式，在全州范围内投入党费0多万元，利用各类 资金492.万元，建设了 46栋，近6000平方米的“党

7、爱”公寓， 让167名贫困党员和特困群众走出泥草房，免费住公寓。组建 了 “边陲党旗红党员义工服务队”等为民服务队伍，帮助群众 解决好民生问题，把各类影响社会稳定的突出问题化解在基层， 解决在萌芽状态。举行了第七届全州社区党员文化月活动，将 党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、民生改善相融合、 相促进，大力推动创先争优活动纵深开展。围绕兴边富民、安 边固防，拓宽军警地党建共建参与范围，实现军警部队党组织 和农村基层党组织的双促进、双提高。3. 积极应对突发情况，在抗洪救灾中创先争优。今年，我 州遭受了历史罕见特大洪涝灾害袭击。洪灾发生后，第一时间 下发了关于全力以赴做好当前抗洪抢险救灾工作

8、的通知，把抗洪抢险救灾作为创先争优的主阵地和实践场。为帮助灾区 人民群众尽快恢复生产、生活，发动各县（市）、州直部门、 系统党委和中省州直企事业单位的党员，成立了党员义工服务 队，到灾后重建一线开展环境清洁服务、电路抢修、自来水管 道修复、医疗救治、心理辅导等服务活动。8月初到9月末， 全州志愿报名参加抗洪救灾义工服务的党员共有704名，己派 出党员义工14263人次，到安图县、敦化市等重灾乡村开展义 工服务，共拆除倒塌民房37栋，仓房20栋；清除垃圾、淤泥 340多立方米；清理胡同、主干道800多延长米。在抗洪抢险 救灾取得阶段性胜利后，迅速把创先争优的工作重点转移到灾 后重建上来，全州各县

9、（市）组建了 3 0支、18360人的“党 员突击队”奔赴到灾区一线，并成立多个临时党支部，在灾后 重建中创先进、争优秀。州直30个部门与受灾较严重的30个 行政村对接，经过8天的艰苦奋战，包保抢建的1 02户房屋 全部竣工，用实际行动履行了省、州委提出的“确保入冬前完 成倒塌农房重建、确保受灾群众温暖过冬”的庄严承诺，取得 了灾后重建的重大胜利。4. 强化宣传和表彰，营造开展创先争优活动的良好氛围。 活动启动后，在延边日报、延边党建网、移动手机信息平 台等各种媒体上开辟了创先争优活动专栏，在延边日报先 后发表17篇评论员，刊载了 43篇创先争优信息。在延边党建 网建立了创先争优活动征求意见电

10、子信箱，并把创先争优活动 的视频资料和相关文上传至延边党建网和州、县两级党员干部 远程教育信息平台，供基层党组织和党员学习。汪清县为各乡 镇、村、社区设计制作了 222个创先争优活动展示板，同时编 辑了创先争优宣传手册及创先争优活动简要说明丁发 给各基层党组织。为了表彰先进，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，我州建立了涵盖各领域的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的典型库。10月13日，隆重 召开了全州防汛抗洪抢险救灾表彰大会，表彰了在防汛抗洪抢 险救灾中表现突出的4个先进基层党组织和264名优秀共产党 员。（三）开展创先争优活动的初步成效我州坚持以创先争优活动为载体，采取科学

11、举措，不断加强基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用，各领域党建工作 取得了新的成效，营造了和谐的环境，为促进经济社会又好又 快发展奠定了基础。1. 基层组织阵地建设实现新突破。月初以来，经过认真排 查摸底，确定我州需新建村级组织活动场所2个，改扩建3 9 个，翻修163个。协调州建设局制定完成了标准的建设方案， 编制完成了标识统一的设计图样。在足额用好用活中央专项补 助资金的同时，共配套投入建设资金1479万元，并建立了 1049个村部电子档案。此外，各县（市）通过基层党组织服 务民生活动，投入4 00余万元，完成了社区办公室功能升级。 通过联建共用、与村和社区办公资源共享等形式，新建“两新”

12、 组织党群活动室6个。2. “社区党员文化月”活动形成强势品牌。6月28日， 举办了第七届全州社区党员文化月活动，以“红色文化”为切 入点，围绕“城市广场”群众文化活动核心区，以强力推动社 区党建文化建设、社区党员创业就业和夏季延边旅游为目标， 整合州及各县（市）夏季节庆、会展等活动，形成党建工作推 动、民俗文化推广、夏季旅游推介和创业就业推进互动发展的 良性格局，力求将党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、 民生改善相融合、相促进，着力提升党建文化的幵放性、参与性和观赏性、娱乐性，推动了创先争优活动纵深开展，形成了 城市党建工作的一个闪亮品牌。活动月期间，全州共举办广场 党建文化表演160

13、0余场次，参加活动演岀人员7000余人次， 参与群众达到170余万人次；1400多个驻街单位、11000 0余 人次在籍、在职党员志愿者共同参与了各项活动，有力促进了 全州社会文化事业的繁荣、健康发展。3. 军警地“同心筑堡垒工程”不断深化。进一步加强了 “四个体系，三项机制”建设，围绕兴边富民、安边固防，拓宽了军警地党建共建参与范围，使军警地党建共建结对的基层 组织都成为各方的先进典型，使每一位到村任职党员军（警） 官成为优秀党员标兵，共建薄弱村转化为先进村，先进村提升 为示范村。珲春市在创先争优活动开展以来，新选任了 17个 军警单位营教导员、地方和边防派出所所长为乡镇党委委员， 组织市直

14、部门、非公企业、军警单位与66个村党组织结成共 建对子，投入物资和资金近200万元，开展各类活动81次， 解决实际困难和问题316。4. 各级党员领导干部的示范带头作用得到充分发挥。为促 进基层党建工作的发展，把创先争优联系点打造成具有引领作 用的党建示范点，州委领导率先垂范，10月1日，省委常委、 州委书记邓凯专门安排一天的时间，到创先争优联系点进行检 查指导，推动了全州创先争优活动的深入开展。截至目前，全 州各级领导干部在各县（市）的村、社区和非公企业共建立了 243个创先争优联系点，调研视察联系点创先争优活动428 次，为各县（市）联系点深入开展创先争优活动提供了具体指 导，切实发挥了联

15、系点“提供工作经验、做出工作示范、成为 工作样板”的作用。同时，注重对基层开展创先争优活动进行 检查指导。活动开展以来，对机关事业、乡镇农村、“两新”组织、街道社区、国有企业、军警地共建等6个领域进行了三 次全方位的督查，帮助基层及时发现问题、总结经验，保证了 创先争优活动沿着正确的方向开展。.国有企业党建工作得到强化。进一步完善了 “四强四优” 活动，指导各国有企业构建了党员学习教育培训机制、党组织 建设和载体活动保障机制、党员发挥作用激励机制、抓党建促 发展先进性建设的长效机制，建立健全了党员领导干部带领职 工群众创业致富，推动国企党建健康发展的促进机制，积极营 造了干事创业、致富光荣的良

16、好舆论氛围。建立了党支部、党 员领导干部、党员三个层次帮扶困难职工群众的帮扶制度和党 组织经常联系党员、服务群众的工作机制。各级党组织和党员 结合实际，切实做好关心爱护党员和服务职工群众工作，做到 了 “贴近职工所想，靠近职工需求”，企业领导班子和党员干 部以面对面、心贴心、实打实的方式服务职工、解决困难，赢 得了职工的信任和支持，有效破解了国企党组织核心作用被弱 化和领导地位被边缘化的问题。6. “两新”组织党建工作得到加强。紧紧围绕“扩大双覆 盖、增强影响力”活动主题，努力推动“两新”组织党组织的 建立和扩大党建工作的覆盖面。活动开展以来，通过单独组建、 联合组建、挂靠组建等方式，建立“两

17、新”组织党组织14个， 向“两新”组织选派党建指导员248人。与州委统战部组成联 合调研组，对全州“两新”组织党建工作现状进行了调查，形 成了调研报告，制定了关于加强和改进“两新”组织党建工 作的意见（征求意见稿）。在此基础上，拟谋划成立“两新” 组织党建工作委员会，以此破解“两新”组织党建工作的体制、 机制性障碍，促进“两新”组织党建工作长效、健康发展。敦 化市组织全市8户“两新”组织党组织、00名党员为“两新”组织发展提合理化建议318条，技术研发和革新17项，为“ 两新”组织创造效益近千万元。同时，采取试点的方式探索实 施“红领”工程活动，着力打造优秀企业党务工作者队伍。虽然，我州创先争

18、优活动开局较好，取得了一定实效，但 仍面临诸多问题。一是个别党员干部对创先争优活动认识不足， 存在厌战情绪，一些党员干部不善于在日常工作、具体岗位上 开展经常性的争创活动，解决实际问题的办法不多。二是个别 部门和单位存在走过场、形式主义的现象，没有把这项工作作 为全党的重大活动、重大任务来完成。三是结合实际不够。一 些地区没有很好地把中央的总体要求和省里确定的目标细化到 乡镇和村、街道和社区，与群众的切身利益贴得不紧，党员群 众关注度、参与度不高。四是措施不具体。目标任务、考评标 准、实践载体不具体，不好操作。二、xx年创先争优活动工作思路xx年是“十二五”的开局之年，是推动长吉图规划纲要深入

19、实施的关键之年，也是创先争优活动的深化拓展年。 在这一重要时期，创先争优活动的工作思路是以“十二五”开 局之年促进我州经济社会新发展和迎接建党90周年为主题， 以省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设 “四项工程”收尾工作目标任务为着力点，按照中央和省委的 要求，以党组织和党员创先争优带动全州各族人民群众共同创 先争优，成为推动我州基层党建工作取得新迈进主要载体，促 进长吉图先导区建设和延龙图一体化建设的强大动力，实现科 学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的目标。重 点做好以下儿方面工作：（一）抓住关键点，确保创先争优活动强势推进 幵展创先争优活动是一项长期任务，只有“进

20、行时”、没有“完成时”。要牢牢把握县（市）委书记是第一责任人、始 终围绕服务民生促发展、始终贯彻“五个具体化”三个关键点， 确保创先争优活动强势推进、持久开展。1. 突出县（市）委书记是第一责任人。在创先争优活动中， 继续抓住各级党组织书记，特别是县（市）委书记这个层面， 进一步明确“第一责任人”的职责，实行日常工作评价制度和 基层党建督办制度。把开展创先争优活动情况作为各级书记抓 基层党建工作述职的重要内容，督促县（市）委书记率先垂范、 当好表率，身体力行地抓好本地创先争优活动。同时，把创先 争优活动纳入年末党建工作考核，建立科学的考核评价体系， 进一步引起基层对创先争优活动的重视。2. 始

21、终围绕服务民生促发展。认真落实“全省基层党组织 服务民生工作、深化创先争优活动现场会”会议精神，指导各 县（市）建立完善民情恳谈日制度、党员志愿者帮扶活动实施 方案、居民突发事救助办法、民情信息员队伍建设实施方案、 党员义工服务活动实施方案等相关配套制度。实行联席会议制 度，州本级每季度召开由涉及民生服务的各相关部门参加的联 席会议，在县（市）和乡镇（街道）层面，实行工作例会制度。 同时，把服务民生工作开展情况纳入县（市）基层组织建设 “四项工程”考评内容，并作为县（市）委书记抓基层党建工作考核和“三级双向述职”的重要内容，在部门绩效考核和干 部考核中加大服务民生工作的考核比重，引导各部门和领

22、导干 部深入关注民生、服务民生，促进我州经济社会的发展。3. 坚持贯彻“五个具体化”。认真落实省委组织部关于 全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的意 见的要求，以“五个具体化”为遵循，针对不同行业、不同 领域，强化对创先争优活动的督导，指导各县（市）和各部门进一步细化创先争优活动在目标内容、实践载体、考核标准、 推进过程和表彰宣传等方面的具体措施，合理安排好公开承诺 践诺、领导点评、群众评议等环节的工作，进一步激发创先争 优活动的内在动力，切实提高基层党组织和党员参与创先争优 活动的积极性。（二）把握创先争优着力点，扎实推进基层党建各项工作 任务的完成紧紧把握省委农村基层组织建

23、设“三项工程”和州委基层 组织建设“四项工程”收尾阶段各项任务目标的完成，结合县 （市）、乡镇（街道）和社区党组织换届工作，扎实推进我州 基层党建工作创新发展。1. 开展第一届农村党建之冬“红边疆肪226;新农村”活动。 制订关于深入推进创先争优活动开展第一届农村党建之冬活 动的实施方案，有效利用村部阵地和各种设施，整合各部门 资源，按照“筑牢红色阵地党建服务三农”的思路，开展“读书周”、农村党员就业创业经验交流会等学习交流活动， 开展弘扬革命传统文化、“致富大讲堂”、创建实践基地、“百家艺术进农村”、“千名教师进千村”等红色文化进农村 活动，开展深化农村无职党员设岗定责、创建州、县（市）级

24、农村党建示范基地等活动，着力打造“红边疆”党建品牌，形 成推进服务民生合力，真正使村部暖起来，用起来，活起来， 进一步密切党群干群关系。2. 实施培养“项目班子”工程。开展好“创业攻坚”活 动，加大对“项目支书”、大学生“村官”和致富党员的扶持 力度，搭建“项目支书”发挥作用的平台，到xx末，实现 90%的村党组织书记能够带头领办创办致富项目，70%的村书记 年收入超过万元。通过发挥“项目支书”的带动作用，培育“项目班子”，充分挖掘现有资源，积极发展符合实际，有较 好发展前景的主导产业，采取村集体入股等形式，通过发展产 业，增加村集体经济收入，切实增强基层党员队伍的整体“带 富”能力。3. 加

25、强对农村干部的管理和培养。制定下发关于进一步 加强村干部管理和村级工作规范化建设的若干意见，加强村 干部日常管理、村级组织活动场所建设、管理和使用、激励考 核、村级基础工作管理等工作，建立重激励、硬约束、严考核 的工作机制，进一步提高村干部管理和村级工作规范化建设水 平。出台延边州农村基层干部素质提升实施方案，n年 采取分级、分期、分类的办法，对全州乡镇和农村干部进行岗 位能力、实践锻炼、学历教育等培训，培训面达到100%。4 .深化“社区党员文化月”活动。以“新延边红七月” 为载体，围绕“建党90周年”主题，深入开展党建、促进创 业就业、服务民生等融会贯通的各项活动，相互促进，形成全 年开展

26、活动，七月份集中展示的局面，将“社区党员文化月”塑造成集党建、民俗、旅游、文化于一体的特色文化产业，打 造延边社区党建品牌。.扎实做好县（市）、乡镇（街道）和社区换届工作。xx 年是我州的基层党组织换届年，县（市）、乡镇（街道）和社 区党组织都将进行换届，要制定科学方案，采取有效举措，做 好换届的组织、筹备、指导工作，确保换届工作顺利进行。6. 开展机关“争创五好党组织、争做五个模范党 员”活动。机关事业单位以“争先进、创一流、服务科学发展” 为主题，以“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动为抓手，深入开展“争创五好党组织、争做五个模范党员”活动。同时，加大

27、对“师德、医德建设”党员示范点的培育力度，年底前准备召 开卫生系统“医德建设”党员示范活动总结表彰会和中小学教 师“师德建设”党员示范活动工作现场会。到xx年末，每个 县（市）培育3个以上“师德、医德建设”党员示范点。7. 深入开展国有企业“五个一”活动。以“四强四优”为 目标，开展一次大讨论活动、一次党性党风党纪专题教育、一 次岗位技能大练兵、大比武、办好一批服务职工群众的实事好 事、一次“我为企业献良策”的“五个一”活动。健全完善企 业党员领导干部党建工作联系点制度，督促企业领导每年要为 联系点上一次党、建立一个帮扶对子、到联系点搞一次调研、 过一次联系点组织生活、帮助联系点解决一以上涉及

28、职工群众 切身利益的实事好事，形成密切服务职工群众的长效机制。积 极创建党员示范岗，充分发挥党员示范岗的引领作用，形成人 人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。8. 着力提高“两新”组织党建工作的覆盖面。在“两新”组织中探索实施“红领”工程，对“两新”组织中的党务干部 队伍进行规范化管理，建立培养、选拔、使用等长效机制，努 力提高党务干部的素质和待遇。同时，按照“小区域、大党建” 的思路和产业相近、地域相邻、特点相通的原则，建设“两新” 组织党建工作服务中心，开办“红色沙龙”，定期举办理论座 谈、企业联谊、党建论坛等各种活动，把“两新”组织党建工 作服务中心打造成服务企业发展、提升党建工作水平、

29、促进职 工生活改善的平台。9. 健全完善军警地党建共建工作模式。按照“六同”模式， 完善合力治边工作体系，围绕兴边富民、安边固防，拓宽军警 地党建共建参与范围，形成统筹军警地、城乡党建资源的大党 建工作格局。开发整合党员教育培训阵地资源，对军警地党建共建党组织中的党员进行教育培训，不断提升党员队伍素质。 通过“双向选择、互帮互助”的方式，使军警地党员之间结成 共建对子，有效开展各项活动，不断促进边疆地区的民族团结 和社会和谐。10. 积极推动党群共建共同创先争优。充分发挥工会、共 青团、妇联的职能作用，以创先争优活动力契机，围绕“服务 发展作表率、服务基层当先进、服务群众争先锋”主题，不断 完

30、善和创新“民生维权”、“法律援助”、“为闲难职工、农 民工送温暖”、“金秋助学”和“就业创业帮扶”等服务民生 活动的形式和措施，以党内创先争优带动全社会创先争优，使 创先争优成为全社会共同的价值取向，形成党组织和党员带动、 工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。（三）采取科学举措，确保创先争优活动取得更大实效 围绕创先争优的各项活动，结合我州实际，统筹安排好当 前活动的重点和整个活动过程的重点，做好阶段衔接，采取科 学措施，进一步推动创先争优活动扎实有效开展。1. 强化督导，狠抓落实。充分发挥机关、农村、街道（社 区）、“两新”组织、国有企业、军警地共建党组织6个领域 创先争优活动督导组的作用，完善月报制度和定期调度制度， 采取听汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了 解活动进展情况，研究解决遇到的问题，对在督导过程中发现 对创先争优活动不重视、措施不得力的党组织和党员，及时提 出批评，并责令限期整改，对整改效果不明显的单位和个人，对主要负责人和具体责任人进行诫免谈话，督促其改进提高。2. 深挖典型，纵深推进。各级党组织要及时发现、总结、 推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对 各类典型的培养力度。一是建立典型库。选树一批事迹突出、群众认可、廉洁正派的先进基层党组织和优秀共