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文档简介
1、2016年审计统计工作总结2016年,在市审计局和县委、县政府的正确领导下,我局审计工作深入贯彻省、市审计工 作会议精神,始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、 突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕我县经济工作中心,服务我县经济建设大局, 突出社会热点民生问题, 不断提高审计机关服务大局能力、依法审计能力、开拓创新 能力,积极推进政府信息公开和审计结果公告,认真履行审 计监督职能,审计工作取得了显著成效,为维护经济秩序, 加强廉政建设,促进我县社会经济持续、健康、快速发展发 挥了积极作用。2016年完成审计项目70项,完成年初项目计划 32项的219% 比上年同期增加 12项,增长2
2、1% 查出有问 题金额18 997万元,其中:违规金额 840万元,比上年371 万元增加419万元,增长113% 管理不规范资金 18 157万 元,比上年11 106万元增加7 051万元,增长63% 应上缴 财政184万元,已上缴 207万元(补交上年 64万元);应归 还原渠道资金22万元,已归还16万元(落实上年16万元); 应调账处理金额 3 184万元,已调账处理309万元(落实上 年256万元);固定资产投资审计核减工程投资1 040万元(结算327万元,前置713万元),核增85万元(前置);移送有关部门处理案件(事项)2件,涉及金额50万元,涉及人员1人。审计后出具了审计(
3、调查)报告 75篇;提出 建议68条,被采纳65条(3条为正在执行),被审计单位建 立健全规章制度2份;提交审计信息、简报、要情26篇,被批示采用23篇.次,采用率50%向社会公告审计结果 57 篇。一、2016年各类审计项目完成情况(一)预算执行审计情况全年实施预算执行审计 7项,占完成项目总数的 10%比去年增加 3项,增长75%共查出管理不规范资金 14 034万元,占全年查出问题金额的74%比去年查出问题金额3 962万元增加14 195万元,增长倍。查出的主要问 题是:县财政2016年专项资金拨付不及时 9 034万元、地 税部门税款入库不及时 282万元、应征未征残保金 57万元、
4、 往来款项长期挂账等财务管理和会计核算不规范4 661万元。主要原因:一是近年来各种刚性支出、配套资金支出不 断增长,县级财政支出压力不断加大,收支矛盾日益突出, 部份专项资金、配套资金不能及时拨付;二是财务管理有待 加强,所审计的大部分预算单位均存在往来款项长期挂账、 固定资产未入账等管理不规范的问题。县财政及有关部门应 进一步强化税收征管和财政财务管理,努力增收节支。(二)专项资金审计情况全年实施专项资金审计 5项,分别为中小学校舍安全工程、早熟柑橘产业发展专项资金、省级扶贫开发转移 安置项目专项资金、贫困互助资金试点项目、村级组织活动 场所建设资金。占完成项目总数的7%比去年增加3项,增
5、长倍。共审计专项资金总额3 025万元,比上年减少 47 573万元。审计未发现违规违纪问题。(三)行政事业审计情况全年实施行政事业审计5项(经济责任审计3项),占完成项目总数的 7%比去年增加1项,增长25% 共查出问题金额 3 550万元,其中:违规金额 840万元,管 理不规范资金2 710万元。占全年查出问题金额的19%比上年增加1 404万元,增长65%查出的主要问题是:私存 私放资金635万元、个人涉嫌违法违纪27万元、应缴未缴资产处置收入 66万元、应缴未缴税金 23万元、乱收费 29 万元、扩大开支范围 24万元、临时人员费编报不实 7万元、 违规改变资金用途 6万元、固定资产
6、未入账 43万元、未经 批准自行购置和处置固定资产303万元、往来款项长期挂账1 015万元、将收取公款存入个人储蓄账户保管1 335万元、其他37万元。被审计单位存在问题呈多元化发展趋势。主 要原因:一是部分单位内控制度不健全,财务管理混乱;二 是利益驱动,法制观念淡薄,一些被审计单位为追求本单位 或小团体的利益,不惜违反财经法规和财务制度;三是由于 体制等多种因素,部门非税收入上缴积极性不高。(四)固定资产投资审计情况全年共完成投资审计项目53项,占完成项目总数的76%比上年增加8项,增长18%审计查问题金额1 413 万元,占全年查出问题金额的7%主要问题为:概预算编报不规范799万元、
7、工程价款不实多计327万元、超计划超标准超规模建设69万元、项目资金闲置滞留等218万元。审计项目报审投资额19 392万元,比上年13 010万元增加6 382 万元,增长49%审计核减1 040万元,核增85万元,净核 减955万元,核减率 5% 其中:决算审计21项,占投资项目总数的40%报审投 资额4 459万元,核减327万元,核减率7%前置审计32项,占投资项目总数的60%报审投 资额14 933万元,核减713万元,核增85万元,净核减628 万元,核减率4%二、审计工作的主要做法和成效一是积极推进绩效审计,审计成效突出。2016年我局实施绩效审计 21项,主要与预算执行、经济责
8、任、投资项目和专项资金审计结合,占局机关实 施项目34项的62%审计过程中注重政策执行、效果分析、 制度完善等宏观领域。绩效审计项目查出违规金额796万元,占全年查出违规金额 840万元的95%管理不规范金额 4 999 万元,占全年查出管理不规范资金总额18 157万元的28%合计应上缴财政资金 161万元,已上缴143万元;应归还原 资金渠道1万元;核减工程投资192万元;提出审计建议39 条,已全部采纳。特别在工程竣工决算与绩效结合审计中, 注重审计投资额与项目资金收支、项目管理、项目实施效率、效果的分析,对结余资金的整合,审计成效突出。二是认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公 厅新颁
9、布的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责 任审计规定,做优经济责任审计。2016年,我局以党政主要领导干部和国有企业 领导人员经济责任审计规定的颁布为契机,以维护经济安 全和干部安全为目标,以评价领导干部守法、守纪、守规、 尽责为重点,积极营造良好的经济责任审计环境,围绕中心、服务大局、探索创新、狠抓落实,不断提高经济责任审计工 作质量和水平,切实履行审计监督职责。全年共完成3个单位领导干部任期经济责任审计,其中:党政部门领导1人,参公管理事业单位领导 2人。审计查出问题金额 2 292万元, 其中:违规金额 610万元,管理不规范金额 1 682万元。领 导干部任期内应负主管责任金额56
10、1万元(违规金额546万元,管理不规范金额 15万元)、应负领导责任金额 1 369万 元(违规金额 34万元,管理不规范金额 1335万元)。审计 处理处罚104万元,其中:应收缴财政 51万元,应归还原 渠道资金1万元,应调帐处理金额 52万元。移送主管部门 处理案件1件,涉及金额27万元,涉及其他人员 1人。提 出审计建议7条。经济责任审计工作在加强对领导干部的审 计监督,促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面 取得了新的成效,为我县部门、乡镇领导干部全面履行职责, 配合纪检监察、组织、人事部门加强对各级领导干部的管理 和权力的制约监督发挥了积极的作用。三是统一组织项目整体提升审计
11、质量和深度,审 计效果明显,审计影响力扩大。2016年由上级审计机关统一组织、 县级审计机关 具体实施的审计项目4项,即交警大队经济责任审计、地税 联网审计、高中债务审计、校安工程跟踪审计。共查出违规 金额595万元,占全年查出违规金额 840万元的71%管理 不规范金额4 751万元,占全年查出管理不规范资金总额18157万元的26% 方面,统一组织项目的审计目标、范围、 方案均从系统、行业共性的高度出发,使审计工作的宏观性 加强;另一方面,从数据采集、审计方法、审计重点等实际 操作上,实现了资源、信息的共享,弥补了审计人员个体上 的差异,保证了审计质量;同时,通过行业、系统纵向和横 向的对
12、比分析,使审计结果更加具有公信力和综合性,能够 为相关部门制定政策提供依据,扩大审计影响力。统一组织 项目应成为今后审计系统重大项目审计的有效组织方式。四是全面推进固定资产投资建设项目决算和前置审计,扩大审计覆盖面2016年,我局继续以投资审计为主导,竣工决算审计力度不断加大,前置审计工作全面展开。所完成投资审 计项目53项中,前置审计 32项,占60%基本做到了应审 尽审。前置审计的开展,使审计关口前移,对提高财政资金 使用效益,规范管理,减少损失浪费起到了很好的作用。决 算审计在立足建设项目的招投标、合同执行、项目建设管理、工程竣工决算审查的同时,注重财务管理、资金使用效益情 况分析,成效
13、较为显著。全年完成建设项目竣工决算审计21项,除核减投资额 327万元外,还查出其他问题金额287万元,其中:超计划超标准超规模 69万元,滞留项目资金等218 万元。共收缴项目结余资金28万元和多付施工单位的工程款63万元,合计91万元。所发现问题更加多元化,处理处 罚力度进一步加强。通过审计,一是从源头在抓起,杜绝腐 败行为的发生,揭露重大损失浪费问题,提高财政资金使用 效益;二是督促相关单位规范财务管理,收缴违规资金,及 时拨付滞留的项目资金;三是规范相关单位对建设项目基本 建设程序。总之,2016年我局在人员少、任务重的情况下, 积极整合审计资源,较好完成了各项工作目标任务,在促进 增收节支和全县经济发展,维护财经秩序,推进
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