区域基础教育资源整合与共享研究

1、    区域基础教育资源整合与共享研究    刘国峰【摘 要】改革开放以来，我国基础教育取得了巨大的发展，然而，在基础教育飞速发展的同时，在教育资源整合与配置方面还存在一些不可忽视的问题。传统的资源配置模式导致校际间、城乡间存在巨大的差异，如果将区域内地基础教育资源进行整合与共享，想必能够减小甚至消除名校与一般学校之间的差距，使学生能够得到相对公平的教育，使各校间有均衡的师资力量。为了区域基础教育的资源合理配置和整合，促进资源共享，维护教育公平，培养创新人才，本文从区域基础教育资源整合与共享的理论基础、现状与情况分析以及对策几方面来研究基础教育资源配置的

2、原则与方式，提出优化基础教育的资源配置，使区域内的基础教育得到协调的发展。【关键词】区域基础教育；资源整合；资源配置；資源共享基础教育关乎国家未来的发展，是教育体系中重要的组成部分，是国民教育基础，是我国教育工作的重点内容。改革开放以来，在推进建设基础教育的进程中，制定了相关的规范和政策、方针，也取得了不错的成绩。然而，在基础教育飞速发展的同时，在教育资源整合与配置方面还存在一些不可忽视的问题。为了区域基础教育的资源合理配置和整合，促进资源共享，维护教育公平，培养创新人才，本文从区域基础教育资源整合与共享的理论基础、现状与情况分析以及对策几方面来研究基础教育资源配置的原则与方式。提出优化基础教

3、育的资源配置，使区域内的基础教育得到协调的发展。一、区域基础教育资源整合与共享的理论基础资源配置在经济学中指将人力、物力、财力资源通过不同的配置方式得到最大的效率。基础教育的资源配置则是将基础教育的资源按照一定的运行规则进行整合与共享，将区域内基础教育资源得到最大程度的发挥。在国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）明确规定：“加强优质教育资源开发与应用，加强网络教学资源体系建设，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。”基础教育的信息资源整合和共享是避免资源重复开发、避免浪费、提高教育资源质量和促进教育公平发展的有效途径，能够实现区域内人力、物力、财力

4、的整合、优化配置与共享。二、区域基础教育资源整合与共享的情况分析基础教育的发展离不开优秀的师资配置，据调查，黑龙江省在师资数量上基本能够满足基础教育的需求，然而区域内基础教育资源分配不均，优秀教育资源分配较集中，经济薄弱地区的教育资源也相对落后。改革开放以来，我国基础教育取得了巨大的发展，然而传统的资源配置模式导致校际间、城乡间存在巨大的差异。在艰苦的环境下往往没有优秀的教师，人才的流动总是从乡村向城市、从普通学校向名校等，结果造成基础教育的师资质量、教学水平、管理水平差距越来越大， 而基础设施、环境差，师资条件差的学校在教学质量上提高更是难上加难，因此就造成好学校越来越好，薄弱学校越来越薄弱

5、的恶性循环。目前我国基础教育的资源整合与共享工作的进程发展缓慢，资源粗放型发展，各系统之间没有进行有效整合和利用，存在教育资源差，使用率低等一系列的问题。如果将区域内地基础教育资源进行整合与共享，想必能够减小甚至消除名校与一般学校之间的差距，使学生能够得到相对公平的教育，使各校间有均衡的师资力量。同时，若能进行资源整合与共享，家长们费尽心思“择校”和购买“学区房”形成的不良竞争也能有所缓解，使区域内的基础教育得到协调发展。另外，教育经费的主要来源是国家的财政拨款，然而区域内的教育经费管理也存在管理问题。列为教育经费的资金，通常有不足额拨付，用途不明确等状况，在数据统计上也存在一些困难。在财务的

6、管理上，没有专业、完善的管理机构和资源分配机制，不能将所得的经费得到最大化的使用。三、区域基础教育资源整合与共享的对策区域内基础教育不公平主要体现在教学资源和质量存在差异，在大城市的孩子所有教育比小城市的孩子更多更全面，而城市里的孩子与乡村的孩子也有教育的差距等等。这些差异归根结底是经济发展的不协调导致的教育资源分配的差异，在市场经济的影响下，优秀的教育资源总是想经济发达的地方流失，导致乡镇优秀教师的缺失。靠支教等方式解决乡镇教师资源的问题并不是长久之计，想要留住乡镇优秀教师从根本上要解决教师的生活问题，提高乡镇教师的工资和补贴，让乡村教师专心于教学一线，没有后顾之忧，这样才能在一定程度上平衡

7、城乡的教育资源。同时，当地的教育部门要完善当地的人才引进机制，特别是乡镇地区，要采取多种措施鼓励特级教师、教育名师等在各个学校交流和培训，促进区域内教师的专业水平。完善基础教育体制，完善教育经费的管理机制。切实提高经济落后地区的教育水平，优化教育结构，促进区域内各地教育的协调发展，提升基础教育的整体水平。提高教师的整体水平和素质，培养教师队伍的专业能力。建立区域基础教育资源整合与共享机制，合理配置和整合教育资源，整合师资力量，鼓励师资流动制，共享基础教育的教育资源，避免资源浪费。建立基础教育资源共享平台，基础教育资源统一分配，鼓励各学校积极合作，将校内私有教育资源共享。四、结语区域基础教育的整体发展关键在于教育资源的整合、配置和共享，整合现有的教育资源并合理配置，是提高教育发展水平和经济增长的必经之路。基础教育共享，对于教育公平，减少和消除教育不均衡有着重要的意义。本文主要研究建设基础教育信息资源共享模式，着重研究基础教育资源整合中的问题和如何整合和共享基础教育资源，期待能够对奋斗在基础教育一线的各位老师一些启发，对基础教育的建