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文档简介

1、XX镇秸秆禁烧和综合利用工作实施方案秸秆禁烧和综合利用工作是打赢蓝天保卫战的重要举措,为切实加强秸秆禁烧管理,有效推进秸秆综合利用,防治大气污染,改善我镇环境空气质量,根据省、市、区有关文件要求和相关会议精神,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义新思想为指导,认真贯彻落实科学发展、绿色发展理念,按照标本兼治、疏堵并举的原则,坚持秸秆禁烧与科学利用相结合,全面防控与重点巡查相结合,明确职责,周密部署,严格督查,狠抓落实,全力抓好秸秆禁烧和综合利用工作。二、目标任务在全镇范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等,全力推进秸秆还田和综合利用,全面实行秸秆禁烧,确保全

2、镇范围内“不冒一处烟、不点一把火"。三、工作举措(一)加强宣传引导。利用户外悬挂禁烧横幅、张贴禁烧标语、刊载禁烧通告、组织宣传车辆、宣传人员深入各村(居)巡回宣讲等形式,宣传秸秆禁烧及其他杂物有关政策、秸秆及其他杂物焚烧的危害,以及秸秆综合利用技术。通过营造良好的宣传舆论氛围,切实增强农民群众禁烧秸秆及其他杂物的法律意识和环保意识,增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性,从源头上防控露天焚烧。充分发动群众监督的作用,鼓励举报露天焚烧行为,并对焚烧严重地区全镇通报。(二)强化巡查监管。实行联防联控,建立以镇为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,将监管责任落实到具体单位和个人

3、。在农作物收割期间,实行全天候驻守、巡查和值班制度,加强日常巡查和现场检查,及时发现并制止焚烧秸秆现象。对大面积连片土地、国省道及铁路沿线、风景区、大型水库周边等重点区域实行24小时不间断巡查检查,确保“不燃一把火、不冒一处烟二(三)实施秸秆还田。要把秸秆还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施,在农作物收割期间,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作。四、保障机制(一)加强组织领导。成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,镇长为组长,其他班子成员为副组长,相关办公室主任为成员,领导小组办公室设林业办,负责领导小组日常工作,协调各办共同做好农作物秸秆禁烧监管工作。(二)落实工作责任。各

4、村(居)为禁烧工作实施的主体,村(居)按照挂村领导责任制和属地管理原则,村书记是第一责任人。要制定具体可行的工作方案并认真组织实施,明确各相关部门的责任。同时各村(居)要成立禁烧巡查组,加密巡查频次,对重点区域要开展24小时巡查,严防死守,确保不发生露天焚烧秸秆及其他杂物现象。(三)强化部门联动。各相关办公室组成联合督查组,不定期督查各村(居)秸秆禁烧工作情况,做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作,对雾霾气候采取有效应对措施,及时消除秸秆及其他杂物焚烧造成的火灾隐患。(四)强化责任追究。对违反秸秆禁烧的当事人要以责令写悔过书并在宣传员的喇叭进行播放,并复印多张张贴到所在村醒目位置,起到对群众的宣传教育作用。同时还要加大处罚(依据上级文件规定,视情节严重,处以500元一2000元不等的罚款,镇巡查组执行至各村,各村执行到当事人)和到派出所的训戒力度。造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,追究当事人和相关责任人的法律责任。对村每日发生超过3起或连续发生超过6起的,镇纪委介入调查,并于近期召开镇村干部大会,相关村书记在

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