民主决策：作出最佳的选择

1、.国务院机构改革情况一览表国务院机构改革情况一览表新部委新部委合并或包含的原部委合并或包含的原部委新增下级机构新增下级机构说明说明国家发展与改革委员会国家发展与改革委员会发改委发改委(部制不变部制不变)国家能源局国家能源局工业和信息化部工业和信息化部国防科工委、信息产业部、国国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局烟草专卖局国家国防科技工国家国防科技工业局业局国家烟草专卖局改由国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理工业和信息化部管理交通运输部交通运输部交通部、民航总局、国家邮政交通部、民航总局、国家邮政局局国家民用航空局国家民用航空局国家邮政局改由

2、交通国家邮政局改由交通运输部管理运输部管理人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部人事部、劳动和社会保障部人事部、劳动和社会保障部国家公务员局国家公务员局环境保护部环境保护部国家环境保护总局国家环境保护总局住房和城乡建设部住房和城乡建设部建设部建设部卫生部卫生部卫生部、药监局卫生部、药监局国家食品药品监督管国家食品药品监督管理局改由卫生部管理理局改由卫生部管理国务院机构改革方案公布国务院机构改革方案公布 拟新组建五个部拟新组建五个部 （两会授权发布）新一轮国务院机构改革启动（两会授权发布）新一轮国务院机构改革启动组成部门拟调整至组成部门拟调整至27个个 .民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出

3、最佳的选择.你比较赞成哪种决策方式？说说你的理由。从中我们可以你比较赞成哪种决策方式？说说你的理由。从中我们可以得到什么启示得到什么启示?一、两种不同的决策方式一、两种不同的决策方式民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择探究探究1：.1、民主决策的重要性、民主决策的重要性一个决策一个决策,特别是政特别是政府的一个决策，往府的一个决策，往往涉及到社会各阶往涉及到社会各阶层的利益，关系到层的利益，关系到千家万户的起居。千家万户的起居。因此，决策是否科因此，决策是否科学、合理，至关重学、合理，至关重要要.只有民主决策，只有民主决策，才能作出最佳的选才能作出最佳的选择。择。二、参与民主决策的

4、多种方式二、参与民主决策的多种方式.2、参与民主决策的多种方式、参与民主决策的多种方式民主决策的两种形式民主决策的两种形式（1）间接决策（民主选举制度）间接决策（民主选举制度）由人民选出代表，代表人民意志进入决策机关，审由人民选出代表，代表人民意志进入决策机关，审议、表决通过物权法和企业所得税法，这是民主决议、表决通过物权法和企业所得税法，这是民主决策哪一种形式？策哪一种形式？这是使各项决策能够反映最广大人民根本这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。利益的重要保证。探究探究2：民主选举制度，对民主决策有什么民主选举制度，对民主决策有什么意义？意义？.随着我国民主形式的日益丰富，公

5、民有更多的机会随着我国民主形式的日益丰富，公民有更多的机会直接参与决策直接参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。，对决策的形成发挥更加积极的作用。（2）直接决策）直接决策王小丫送给总理的王小丫送给总理的册子里有几百条网册子里有几百条网友跟总理说的心里友跟总理说的心里话，其中绝大部分话，其中绝大部分来自于她在新浪博来自于她在新浪博客上的客上的网友留言网友留言，主要涉及民生问题，主要涉及民生问题，以及其它的方方面以及其它的方方面面都在其内。面都在其内。.探究探究3：上述材料中，公民是如何直接参上述材料中，公民是如何直接参与决策的？这反映了我国公民直接参与与决策的？这反映了我国公民直接参与决策哪

6、种制度？这项制度对民主决策有决策哪种制度？这项制度对民主决策有什么意义？什么意义？公民的公民的意见、意见、建议建议电话、信电话、信函、网络、函、网络、新闻媒体新闻媒体等等有关决有关决策部门策部门社情民意反映制度社情民意反映制度.在全国政协在全国政协经济界分组经济界分组讨论会上，讨论会上，有有“吴市场吴市场”之称的著名之称的著名经济学家吴经济学家吴敬琏格外受敬琏格外受到媒体关注到媒体关注 探究探究4：这几年来，不少政府部门，建立了专这几年来，不少政府部门，建立了专家咨询制度，凡是出台法规和重要政策，都要家咨询制度，凡是出台法规和重要政策，都要征询专家学者的建议征询专家学者的建议和意见。这样做有什

7、么和意见。这样做有什么意义？意义？专家咨询制度专家咨询制度，.某市委常委会议研究决定，下列位同志拟提拔任职，为了加强对干部选拔某市委常委会议研究决定，下列位同志拟提拔任职，为了加强对干部选拔任用工作的监督，提高识别和任用干部的准确程度，现对拟任职人选（或提名人任用工作的监督，提高识别和任用干部的准确程度，现对拟任职人选（或提名人选）进行任前公示选）进行任前公示,欢迎广大干部群众反映和举报拟任职人选（或提名人选）思欢迎广大干部群众反映和举报拟任职人选（或提名人选）思想作风、道德品质、工作能力、廉政勤政等方面的情况和问题。想作风、道德品质、工作能力、廉政勤政等方面的情况和问题。探究探究5：这反映了

8、我国公民直接参与决策的哪一项这反映了我国公民直接参与决策的哪一项制度？这项制度对民主决策有什么意义？制度？这项制度对民主决策有什么意义？重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度.2005年年9月月27日日上午上午9时，全国人时，全国人大法律委员会、大法律委员会、全国人大财政经全国人大财政经济委员会和全国济委员会和全国人大常委会法制人大常委会法制工作委员会在北工作委员会在北京举行个人所得京举行个人所得税工薪所得减除税工薪所得减除费用标准立法听费用标准立法听证会。证会。铁道部举行春运期间部分旅客车价格听证会铁道部举行春运期间部分旅客车价格听证会.探究探究6：上述图片和视频反映了我国公民直接参与决策

9、上述图片和视频反映了我国公民直接参与决策的哪一项制度？这项制度对民主决策有什么意义？的哪一项制度？这项制度对民主决策有什么意义？参加杭州参加杭州市民用天市民用天然气定价然气定价听证会的听证会的代表在会代表在会上畅所欲上畅所欲言，杭城言，杭城多家媒体多家媒体对此次听对此次听证会给予证会给予关注。关注。社会听证制度社会听证制度.探究探究7：直接决策直接决策4种方式比较种方式比较内内容容方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家咨专家咨询制度询制度社会公社会公示制度示制度社会听社会听证制度证制度电话、信函、电话、信函、电子邮件等电子邮件等论证会、论证会、座谈会座谈会公示公示听证会听

10、证会信息是决信息是决策的基础策的基础专业知识专业知识知情权知情权决策机关决策机关的不足的不足反映民意反映民意提高决策科提高决策科学性学性提高透明度和提高透明度和公众参与度公众参与度决策利民决策利民.07年年1月月1日起日起,广州市全面广州市全面“禁摩禁摩”方案方案正式实施正式实施.此全面此全面“禁摩禁摩”方案出台之前方案出台之前,政府通过政府通过召开听证会召开听证会,借助大众媒体借助大众媒体,网络网络,信件等各种信件等各种渠道渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议反复搜集来自各方面的意见和建议,并并尽可能地采纳尽可能地采纳.同时，有关部门还多次听取专同时，有关部门还多次听取专家的意见、建议。方案

11、的本身也十分灵活家的意见、建议。方案的本身也十分灵活,没没有有“一刀切一刀切”,在在“禁摩禁摩”时间上也作了调整时间上也作了调整.舆论普遍认为舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于其意义不限于”禁摩禁摩”本身本身.从材料看从材料看,公民参与民主决策采取了哪些方式公民参与民主决策采取了哪些方式?.三、同历决策过程，共享决策成果三、同历决策过程，共享决策成果探究探究8：公民参与民主决策有什么意义？公民参与民主决策有什么意义？（1）对）对决策者决策者来说：来说：有助于决策反映有助于决策反映民情，体现民主；民情，体现民主；有助于提高决策的科有助于提高决策的科学性、全面性。学性、全面性。（2）对）对公民公民来说：来说：有利于促进对决策有利于促进对决策的理解，自觉落实决策，推动决策实施；的理解，自觉落实决策，推动决策实施；有利于提高政治参与的热情和信心，锻有利于提高政治参与的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。炼参与决策的能力，增强政治责任感。.民民主主决决策：策：