基层金融行业工会联合会建设工作的实践与思考

1、基层金融行业工会联合会建设工作的实践与思考以册亨县为例金融行业工会联合会是联系金融系统干部职工的桥梁和纽带，是工 会履行职责和发挥作用的关键环节， 也是社会各界理解和认同工会的重 要窗口。为充分发挥工会职能，构建科学的工作、组织、服务体系，转 变工作作风和工作方式， 加強基层工会干部队伍建设， 增强工会组织活 力，中国人民银行册亨县支行， 县总工会和各乡镇按照群团改革的要求， 以强“三性”、去“四化”为目标，紧紧围绕转职能、转方式、转作风，作 出了大量的探索和创新，在探索中前行，在创新中发展，努力扩大工会 组织覆盖面，增强凝聚力和吸引力，取得了明显成效。1. 金融行业工会联合会建设的初步效果册

2、亨县金融行业工会联合会，于 2017 年 7 月，经册亨县总工会批 复成立，涵盖县辖人行、 工行、农行、贵州银行、 贵阳银行、 邮储银行、 富民村镇银行、信合、人保、财保 10 家金融机构基层工会，会员 294 人。自工会联合会成立并开展活动以来，各成员机构积极配合，工会服 务群众的有效覆盖面进一步扩大， 使基层基础得到明显夯实； 工会组织 体制机制和工作队伍结构更加优化完善； 工会干部主动作为， 工作作风 明显转变，服务大局、服务职工的力量明显增强，工会工作方式方法明 显改进；工会工作保障更加有力，社会资源得到充分调动，工会组织吸 引力、凝聚力、影响力明显提升。1.1注重宣传发动，扩大群众知

3、晓率。通过美篇、微信群、 QQ 群等 多种喜闻乐见的形式， 让广大金融系统干部职工知晓金融行业工会联合 会的目的、意义、内容和要求，工会联合会的发展得到大家的一致支持 和高度认可，进一步增强了广大职工对金融行业工会联合会的认同感， 凝聚了各方的共识，相关人员的参与积极性不断得以激发。1.2 加强组织体系建设，配强工会带头人。按照 “群众在哪里，工会 组织就覆盖到哪里 ”的总体要求，结合县辖实际，完善组织领导，设立 主席 1 人、副主席 2 人，组织委员 2 人，文体委员 2 人，女工委 3 人， 经审委 3 人的工会委员会。工会委员选举经大会讨论，为确保活动开展 的协调与管理，采取等额选举方式

4、，每个单位至少推荐一名工会干部作 为金融行业工会联合会委员人选， 为更好地服务群众提供良好的工作平 台。1.3 完善相关政策措施，切实强化制度保障。金融行业工会联合会 根据上级文件精神要求和当前工作实际， 不断完善相关政策措施， 制定 了全县工会基层组织建设工作实施方案、 秀山自治县总工会专项 改革试点实施方案 等文件， 为乡镇工会联合会开展工作提供了切实可 行的依据。各乡镇工会联合会根据地方实际， 也出台了系列有效管用的 具体措施，如中平乡工会联合会出台了 中平乡工会联合会管理实施细 则、雅江镇出台了雅江镇工会联合会管理章程等 。1.4 开展系列活动，激活工会组织活力。工会联合会联手县总工会

5、、 共青团、妇联等群团组织，接长手臂、形成链条、扩大影响，实现相关 社会组织与工会组织互联互通。同时，通过采取一些喜闻乐见的方式， 激发会员或职工参与工会工作或活动； 探索运用社会力量或体制外组织 参与工会工作或活动，不断增强工会组织的内在活力和社会影响力。2. 存在问题 虽然金融行业工会联合会得到各级领导和社会各界的支持与帮助， 取得了一定成效， 但我县目前还处于探索实施阶段，不可避免地存在一 些亟待改进的问题， 应该引起我们高度重视并采取切实有效措施加以解 决，以此稳步有序推进改革纵深发展， 有效发挥乡镇工会联合会的职能 作用。2.1 思想认识有待加强。由于联合会才刚刚成立，工会联合会活动

6、 开展没有过多成功经验可以借鉴， 致使一些工会干部没有站在全面深化 改革的大局上看问题，对基层工会组织建设的重要性、 必要性认识不到 位，思想上还存在等待观望的态度；有的工会干部甚至认为：金融人的 工作是经济、党建、安全以及精准扶贫等工作，工会工作看不到成绩、 见不到效益，可有可无，干和不干一个样，干好干坏一个样，既没有动 力也没有压力，导致工会工作缺乏创新与活力，工作亮点不多，工作氛 围不浓。2.2 工会成员素质参差不齐。工会联合会委员的组成来自方方面面， 代表性不是很广泛。 且工会领导都是兼职，对工会职能和相关业务知识 不熟悉，从事工会工作的精力有限， 在一定程度上影响工会工作的开展。2.

7、3 干部队伍不稳定。目前，工会联合会干部联合队伍来自于各会 员机构，随着人事及人才改革的发展，目前各单位，特别是年轻员工， “跳槽”现象较为常见，以至工会联会委员经常会出现“缺职”现象， 导致一些必要的活动无法正常开展，工会的职能发挥空间很难得以拓 展。3. 思考与建议 为充分发挥乡镇工会联合会的职责职能，促进改革实现预期效果， 达到预期目标，必须采取针对性举措， 有效化解当前发展过程中的制约 性障碍， 壮大工会组织和力量，以确保乡镇工会联合会在经济社会发展 过程中发挥应有作用。3.1 各级领导要高度重视。 认识是行动的先导。 要直面当前 “上头热， 下头冷 ”的现实，主要领导要切实转变观念，

8、充分认识工会联合会的作 用和意义。把做好工会联合工会工作作为转变观念、提供优质社会服务 的重要抓手，在人力、财力、物力上予以充分保障。要教育引导各成员 单位行政领导、工会领导，让他们明确自身的职责与使命，树立为工会 奉献的责任意识和担当精神，在实践中为工会发展贡献力量。3.2 切实加强经费保障。巧妇难为无米之炊，要确保工会的正常运 转，必须有相应的经费保障。 上级应按照相关政策划拨给工会联合会一 定的运行经费，并且不得挪为它用，为工会开展活动提供必要的经费支 持。对于一些非财政供养的工会领导，应该给予一定的经费补助，提高 他们干事创业的积极性和主动性。 并且， 工会联合会的经费应该按照一 定的

9、比例逐年增长，以适应工会发展的需求。3.3 强化教育培训提高工会干部综合素质充分认识新时期新形势下 加强工会干部教育培训工作、 提高工会干部素质的重要性， 把金融行业 工会联合会干部教育培训工作作为一项重要工作来抓，列入议事日程。 要有计划、分层次，促进工会干部教育培训工作。按照 “分批培训、分 步轮训、分类实训 ”的原则，将新任金融行业工会联合会干部培训工作 纳入基层干部教育培训规划， 对新任金融行业工会联合会干部开展政治 理论和业务能力培训，保持和增强政治性先进性群众性，打牢爱岗敬业 的思想根基， 增强新任工会联合会干部的履职意识，大力提升工会干部 综合素质和服务技能、服务水平。3.4 常态化开展系列活动。从某