泉州市山美水库管理处绩效管理模式和成效研究

1、泉州市山美水库管理处绩效管理模式和成效研究摘要：近年来，山美水库管理处以“强化创新、 强化服务、强化绩效”活动为抓手，先后推行“效益管理 年”、"管理提高年”'精细化管理年”、"标准化管理 年”等主题活动，为水库建设管理水平迈上新台阶。文章结 合工作经验，总结出一套效能建设方法，能有力地促进单位 工作目标的达成、工作作风的改善、干部职工的成长。以供 同行参考。关键词：绩效管理；标准化管理；成效中图分类号：tv697文献标识码：a文章编号： 1001-828x (2013) 08-0-01一、山美水库绩效管理的主要做法绩效管理是管理者和员工为了达到组织目标共同参与 的

2、绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果 应用、绩效目标提升的持续循环过程，其目的是持续提升个 人、部门和组织的绩效。经过多年的摸索，山美水库管理处 遵循“制度管人，流程管事”的现代化科学管理理念，依托 实施山美水库管理处绩效工作考核管理办法，通过我处 自主研发的“绩效工作考核管理系统-协同办公系统”，对 部门和个人的工作业绩和工作效能进行有效考核管理。1. 实行“三定”，明确工作描述和工作职责遵循“制度管人，流程管事”的现代化科学管理模式， 从强化部门岗位管理机制和健全内部管理制度入手，明确部 门工作职能，分清职工岗位职责，对部门和职工实行"定职、 定岗、定责”的“三定”

3、原则，做到部门分工明确，各司其 职、各负其责，各部门按照职责要求有效地开展工作。2. 按照工作性质不同制定考核标准根据山美水库管理处绩效工作考核管理办法，山美 水库管理处工作计划督查管理办法，把工作性质分为'常 态工作”、即基础工作和“动态工作”、即关健工作进行考 核。“常态工作”的考核内容根据各部门工作任务及岗位特 点，制定各部门绩效考核标准；从德、能、勤、绩四个方面 组织考评记分，强化基础管理和细节管理。“动态工作”的 考核内容是根据管理处每月布置的工作计划和工作任务进 行绩效考核，主要通过“工作项目督查系统”来完成。“工 作项目督查系统”由“工作项目”、“工作描述”、“任务 等级

4、” “责任部门”、“责任人” “职能监督部门”、'完 成情况”、“反馈意见”、“领导评析”、“绩效考核”等 内容构成。3建立内部绩效管理系统几年来，山美水库以“科技兴库”为入手，加快山美水 库信息化基础设施的建设，为绩效管理提供基础保障。对绩 效管理，主要是依托“三网”，“六大系统”来实施。在绩 效管理中融入协同管理的思想，让单位的管理高层实时了解 决策落实情况，对所有人员产生压力，上级能随时监控和检 查下级的落实情况，并就相关问题互动，来保障政令畅通， 加强统筹协调能力。3. 1建设“三网”，构建山美网络体系。山美水库网络 框架是以山美水库信息网络为“核心”，各子系统充当着为 “核心

5、”提供信息，充当信息源的角色。首先，进行局域网 建设。由水库库区和泉州山美办公大楼两地局域网组成，分 别装有防火墙、高速路由器及三层主交换机。经过三层主交 换机的交换，再由各分交换机连接到终端用户，两地局域网 由专用直连光纤连接（双路由备用光纤），实现了两个不同 地点局域网之间的互联；其次，进行内联网建设。通过水库 综合管理信息平台集成内部各管理子系统，形成一个内联网 络的管理信息港大平台；第三，进行外联网建设。由山美水 库库区和泉州办公大楼同时经过两条外部光纤连接互联网 络组成。主要通过山美水库综合信息网站与外部信息联系。3.2发挥各子系统的功能作用。首先，自主研发一套 “智能办公管理系统”

6、。对山美水库日常管理工作流程进行 网上智能化管理。物品的申购先经财务部门向商家询价，货 比三家，再由职能部门负责采购，实行询价与采购分离。系 统自动把采购价格和商家报价同时提交到网站上公示；一是 通过“水利建设项目财务综合管理系统”对工程建设与资 金使用管理等情况进行跟踪控制与财务统计；二是通过自主 研发的“电脑台账管理系统”来实现对设备财产的管理。只 要经职能部门统一办理的财产都有记录在册，管理处领导只 要通过登陆该系统就可了解到各部门计算机的使用、管理、 维护等信息；三是通过“安全生产考核管理系统”把开展安 全性评价作为安全生产的总抓手，认真制定安评标准，对安 全管理、生产设备、劳动安全和

7、作业环境等进行自查登记、 考评、整改。4. 实行信息化管理水库的一个重要功能就是防洪保安、供水发电，如何在 这个重要领域进行科学高效的管理，我们推行网上办公，实 现工作“零汇报”，有效提高管理效率。几年来先后研发防 洪调度系统、洪水预报系统、水库流域水情分析系统、大坝 安全监测分析评价系统、电站两票操作管理系统、设备缺陷 管理系统、运行管理系统、安全生产考核管理系统。通过信 息化管理统筹，实现洪水科学调度、优化调度、科学决策， 并能在决策过程中对依据不完全信息做出的决策风险进行 快速仿真，对实时防洪形势进行动态分析，为水库洪水调度 工作提供科学的决策依据。5实行考核标准化管理通过建立的绩效考核

8、管理和绩效工作督查系统，对绩效 考核形成制度化、常态化、科学化、标准化的管理。首先进 行基础工作考核。按照“写你要做的，做你写过的，记录你 做过的，查你记录的”工作流程，实现基础工作记录、检查、 考核。其次针对部门的工作业绩和效率进行有效考核管理。6. 以绩效管理促进工效挂钩，充分调动职工的积极性、 创造性通过实施绩效工作考核管理制度，对各部门完成工作任 务情况和职工履行岗位职责进行综合考评，形成了 “干与不 干”不一样，“干好与干坏”不一样的良好局面。实行量化 积分奖惩考核制度，使内部管理“科学化、规范化、制度化、 流程化”，使职工能够自觉遵守规章制度，岗位责任心进一 步加强。7. 以绩效管理促进职工素质提高，增强工作责任通过信息化建设，山美水库干部、职工学习的自觉性明 显增强，学习方式和途径有了拓展，为干部、职工提高自身 素质提供了良好的网上学习条件。通过山美水库“综合管理 信息平台”加强了部门之间的沟通和协调；通过网络获取了 多方面的信息，开阔了视野，为完成各项工作任务打下了良 好的基础