氨纶纱项目立项申请报告

1、氨纶纱项目立项申请报告一、氨纶纱项目提出的背景面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，把实施制造强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展 战略、人才强国战略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设 网络强国以及“一带一路”等区域发展战略紧密扣合、协同发展。聚焦研发、市场、企业、人才四大产业基础，打造支撑产业中高 端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制造松绑、为创造护航, 营造鼓励脚踏实地、实业致富的社会氛围。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：氨纶纱生产制造项目。（二）项目承办单位承办单位名称：肇庆某某有限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构三' 项目建设选址

2、及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在肇庆某工业园。（二）项目建设地概况肇庆市位于广东省中西部，西江干流中下游，东部和东南部 与佛山市、江门市接壤，西南与云浮市相连，西及西北与广西壮 族自治区梧州市和贺州市交界，北部和东北部与清远市相邻。秦 始皇三十三年（公元前214年）境域内设置的四会县，是广东省4 个最早建制县之一。西汉元鼎六年（公元前111年）设高要县； 隋朝开皇九年（公元589年）置端州；宋元符三年（1100年）改 端州为兴庆军，重和元年（1118年）易名肇庆府，意为"开始吉 庆"o 1988年1月设立地级市。 享有地方立法权。肇庆是远古岭 南土著文化的发祥

3、地之一。考古发现表明，距今14万年左右，肇 庆已有人类活动；距今1万年左右，这里已开始向新石器时代过 渡；大约5000年前，肇庆的先民已有锄耕农业、家畜饲养业、编 织业以及较先进的制陶业。境内的春秋晚期至战国墓葬出土的青 铜器，有受中原商周文化和长江流域楚越文化影响的痕迹，也有 岭南文化的显著特征。从汉代到清代，肇庆多次成为岭南政治、 经济、文化中心，是中原文化与岭南文化，中国传统文明与西方 文明交汇较早的地区之一。建于明万历二十七年的楼阁式的砖砌 宝塔德庆三元塔被当今古建筑界列为中国“古塔四绝”之一。江 滨公园北回归线标志塔为中国大陆第一座北回归线标志塔。（三）项目用地性质本期工程项目计划在

4、肇庆某工业园建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积26546.60平方米（折合约39.80亩），净用地面积26546.60 平方米（红线范围折合约39.80亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照氨纶纱行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合氨纶纱制造和经营的 规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数67.01%,建筑容积率1.41,建设区域绿 化覆盖率5.12%,固定资产投资强度192.05万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】

5、24号）文件规定的具体要求。、项目建设必要性分析（一）中国制造2025备受期待的中国制造2025出台，提出了 “三步走”战略目标，明确了 9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10年由 大变强的清晰路线图，全面吹响了迈向“制造强国”的冲锋号角。中国制造2025不是一般性的行业发展规划，而是着眼于国际 国内大环境、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划；其 目的不仅在于推动制造业转型升级和健康发展，还要在新一轮科 技革命中实现髙端化的跨越发展。回顾改革开放以来，制造业的 蓬勃发展为我国经济贡献了长达几十年的高速增长，推动建成了 门类齐全、独立完整的产业体系，出色完成了工业化和现代化的 阶段性任

6、务。但也要看到，制造业大而不强，正在成为实现经济 中髙速增长、迈向中髙端水平的“痛点” o 一方面，传统低成本 优势逐步衰减，资源约束日益增强，产能过剩困扰加剧；另一方 面，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，许多发达国家纷 纷髙呼“重返制造业”，意图在国际产业分工格局重塑的博弈中 争夺优势地位。让制造业强起来，不但是解决现实问题的迫切需 要，而且是历史的必然选择和发展的内在规律，决定着我国未来几十年乃至上百年的发展轨迹，这个台阶必须上，这道坎必须迈。（二）战略性新兴产业发展规划目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的

7、先机。二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代 速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更 多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。而且通过市场的 选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需平 衡。因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制 高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是 损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本 国消费者的利益，不会是长久之计。我们不可因噎废食，因为人 家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的 发展能力，调整参与国际竞争的

8、方式，不断满足国际市场的新需 求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。当然，产能过快扩张 可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步 伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。同时，产能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采 取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监 管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。（三）经济新常态面向未来，世界各国都应看到历史滚滚向前的潮流，从增进 人类福祉的"原点”出发，努力构建人类命运共同体。相互尊重、 平等相待，不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏；对话协商、共 担责任，深化双边和多边协作；同舟共济、合作共

9、赢，构建开放 型世界经济；兼容并蓄、和而不同，加强文明交流互鉴、增进人 民友谊；敬畏自然、珍爱地球，尊崇、顺应、保护自然生态 中国愿与世界各国共享经验、共迎挑战、携手前行，为创造和平、 安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界贡献中国力量。五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积26546.60平方米，建筑物基底占地 面积17788.88平方米，总建筑面积37430.71平方米，其中：规划 建设主体工程23912.29平方米，根据测算：计容建筑面积37430.71 平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积26546.60平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备

10、共计126台（套）， 设备购置费2185.02万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1220978.20 千瓦？时，折合150.06吨标准煤。2、根据测算年总用水量7063.66立方米，折合0.60吨标准煤, 主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析'氨纶纱生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气 设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1220978.20千瓦? 时，年总用水量7063.66立方米，项目年综合总耗能量150.66吨 标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量42.49吨标准煤/年，项 目总节能率27

11、.80%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能'十三五”发展规划坚持协同实施。落实工业节能与绿色标准制定、实施和监督 工作的主体责任，充分发挥行业主管部门、节能监察机构、行业 协会、社会组织、第三方机构、重点企业的积极性，形成工作合 力，共同推进工业节能与绿色标准化工作。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合肇庆某某工业发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合肇庆产业结构调整规划和国家的产业发展政 策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业 环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治 理措施，严格控制在国家规定的排放

12、标准内，所以，本期工程项 目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料, 生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实 起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后， 各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的氨纶纱生产技术， 在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况 采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防 止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级 为二

13、级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施 设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水 管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具 有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促 进工业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现 工业能源利用效率大幅提升。在继续推进单体节能的同时，更加 注重设备、企业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能 的同时，面向工业全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业 能效提升的同时，着力推动中小企业节能。九、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行

14、性研究指南的要求，本期工程项目总 投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算， 本期工程项目预计总投资9006.65万元，其中：固定资产投资 7643.59万元，占项目总投资的84.87%；流动资金1363.06万元， 占项目总投资的15.13%。（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资7643.59万元，其中：土建工程投 资3166.77万元，占项目总投资的35.16%,设备购置费2185.02 万元，占项目总投资的24.26%,其它投资2291.80,占项目总投资 的 25.45%o（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金，项

15、目总投资=7643.59+1363.06=9006.65 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资9006.65万元，根据资金筹措方案，全部由肇庆某某科技有限公司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 11484.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） ： 8985.01万元。3、税金及附加:43.57万元。4、达纲年利税总额：2905.66万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 2498.99万元。6、项目达纲年净利润（np） : 1874.24万元。7、项目达纲年纳税总额：1031.42万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲

16、年投资利润率：27.75%o2、达纲年投资利税率：32.26%o3、达纲年投资回报率：20.81 %o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 6.31年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划“氨纶纱生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规 和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月， 即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含:项目建 设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、 人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，肇庆某某科技有限公司 已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模

17、确定、 项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备 案工作。十三、综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合肇 庆氨纶纱行业布局和结构调整政策；项目的建设对氨纶纱产业结 构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动 意义。2、'氨纶纱生产建设项目"符合国家战略性新兴产业发展政 策导向；项目的实施有利于加速我国氨纶纱的国产化进程，推动 氨纶纱制造产业调整和行业振兴；有助于提高肇庆某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项 目的实施是必要的。3、肇庆某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建&

18、#39;'氨 纶纱生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进肇庆经 济发展，为社会提供就业职位241个，达纲年纳稅总额1031.42 万元，可以促进肇庆区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财 政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显 著的社会效益。4、表征制造强国的一些指标，如单位制造业增加值的全球发 明专利授权量、制造业研发投入强度、制造业研发人员占从业人 员比重、制造业全员劳动生产率、销售利润率、信息化发展指数（idi指数），2016年与2012年相比，都有不同程度的提高。中 国近年来高度重视制造业研发创新，2015年中国制造业研发投入 强度为2.01%,近五年

19、来首次超过2%。在推进智能制造中，一批 试点示范企业通过实施制造智能化，生产效率提高20%、运营成 本降低20%、产品研制周期缩短30%、产品不良品率降低20%、 能耗降低10%,充分显示了这些企业在第四次工业革命浪潮中勇 立潮头的精神。同时，这些企业还带动了尚处在工业2.0和工业3.0阶段的制造企业。应该指出，在实施中国制造2025中，各 种不同所有制的企业，不论国有、民营抑或内资、外资，都积极 参与其中。不少在中国境内的外资企业，自动化业务因此而有大 幅增长。国外品牌的智能制造装备在中国市场的增长，也是有目 共睹。以工业机器人为例，2016年多关节机器人在中国市场销量 42963台，同比增

20、长25.2%,与上年度相比，增速加快19.1个百分 点。平面多关节（scara）机器人销售9553台，同比增长51.9%。 两者在中国市场的占比分别为78.5%和88.7%o与其说是企业的性 质或是中国制造2025的指向性而影响其市场准入，不如说是 企业的实力与服务水平影响其在中国的市场状况。5、公共服务体系建设是实现创新资源开放共享的重要途径。 创新是一个复杂的过程，一般来说，越是具有广泛性、通用性和 共享性的基础研究，就越具有公共产品性质;越是接近商业化阶段, 就越具有私人产品性质。通常，在研发和中试阶段，其产品更多 的带有公共产品的性质；由于公共产品无法独占其成果，企业积 极性不高，市场

21、供需也部分失灵。从协调个人利益和社会利益的 角度出发，需要政府提供支持建立工业技术创新平台，促进各类 创新资源的开放和共享，为各种类型的企业提供服务，解决公共产品和私人产品之间的矛盾，降低创新的成本与风险，提升研究 开发和产业化的能力和水平，进一步提高科技创新资源的使用效 率。6、就业是民生之本，是社会和谐之基，促进中小企业发展就 是最大的民生工程。中小企业量大面广，提供就业岗位多，吸纳 就业人员多，这对缓解就业压力具有非常重要作用。目前，中小 企业提供了 80%以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员 80%以上在中小企业实现了再就业，大量农民工主要在中小企业务 工。近年来不少高校毕业生也把中小企业作为就业的重要选择， 相当数量军队退役人员在中小企业实现就业。大企业随着自动化 程度越来越高，在提高生产效率和增加财政收入方面作用突出， 但在解决就业方面的作用却逐渐减小。所以，缓解就业压力，仅 指望大企业是不行的，就是要鼓励"大众创业、万众创新”，就 是要大力发展中小企业。中小企业发展得好，人们的收入就能提 高，社会就更加和谐稳定。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安 全等方面分析结果表明，“氨纶纱生产建