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文档简介
1、关于当前全市经济发展状况的报告今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市 上下围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险, 大力实施"产业主导、全面发展"总战略,大力加强财 源建设,努力将XX打造成湖南新的增长极,全市经济 呈现总体平稳的态势。上半年,全市地区生产总值930 亿元,按可比价格计算,同比增长 %居全省第5位。 其中,第一产业增加值亿元,增长%第二产业增加值 亿元,增长%第三产业增加值亿元,增长 %一、经济运行特点服务业成为经济稳定增长的主动力。上半年,第 三产业增加值亿元,增长%增速高于第一产业个百分 点、高于第二产业5个百分点。第三产业对经济增长 贡献率提高
2、至%拉动经济增长个百分点,成为我市经 济增长的重要动能。一是规模服务业亮点纷呈。1-7月全市完成规模服务业营业收入亿元,同比增长 ,完 成税收及附加亿元,同比增长%全市十大重点规模服 务业中,就有9大行业增速在两位数以上,其中教育、 卫生和社会工作、文化体育娱乐业、房地产业、租赁 和商务服务业的营业收入增速均在 20%以上。二是内 需拉动有力。当前,以个性化、定制化、多样化消费为代表的新兴消费渐成为结构升级的主要动力。1-7月,全市限额以上企业新兴消费类商品零售额增长 % 增幅同比提高个百分点,其中,通讯器材、文化用品、 中西药品、电子出版物及音像制品的零售额分别增 长% %呀廿%增幅分别比上
3、年同期提高、和个百 分点。城市综合体新商业消费模式成为消费品市场稳 步增长的有力拉动点,我市已建成开业步步高新天地、 生源时代广场、友阿国际广场等大型城市综合体,1-7 月,步步高新天地广场和生源时代广场实现零售额亿 元,同比增长%拉动全市限上消费品增长百分点; 友 阿国际广场开业4个月实现商品餐饮营业额近 5000 万元。从电子商务看,”互联+商业"、”互联+餐饮"模 式继续保持快速增长态势。1-7月,全市共新增限上 批零住餐企业23家,实现零售额亿元,拉动全市限上 消费品增长个百分点。工业增长依赖传统产业。1-7月,XX规模以上工 业增加值增长其中规模以上工业制造业同比
4、增长% 占全市规模以上工业增加值比重%拉动全市规模以上 工业增长6个百分点。有色金属产业一直是我市的支 柱产业,今年以来,有色金属价格处于上扬趋势。7月份,锡、黄金、白银、铋、铅价格分别同比上 升% % % % %受价格上涨因素的影响,企业销售 量增加,有效化解积压库存,1-7月,全市规模以上 有色金属冶炼和压延加工业产成品存货同比下降 %实 现主营业务收入同比增长 %同时,激发了企业的生产 积极性。1-7月,全市黄金产量同比增长 %白银产量 增长%铋产量增长%有色产业实现增加值占全市规 模以上工业增加值%拉动全市规模以上工业增长个百 分点。农业生产基本稳定。上半年,全市农业总体上呈 现风调雨
5、顺、平稳发展的良好态势,粮食、烤烟等生 产情况来势较好,蔬菜总产量达万吨,增长%从市烟 草办了解到,目前烤烟收购情况良好,每担烤烟能提 供约250元利税,全市烤烟将提供约亿元利税。养殖 业平稳发展,猪出栏万头,同比下降 %羊出栏万头, 增长%牛出栏万头,增产%水产品产量万吨,增长 农业产业化稳步推进,市级以上龙头企业 206家,实 现销售收入亿元,同比增长 16%农产品加工业销售 收入达到770亿元,增长15%二、存在突出冋题XX经济与财税收入总体保持了稳步增长的态势, 1-7月,全市税收收入增长%与GDP呆持同步增长。 但是全市税收和财源建设还存在一些不容忽视的问 题,需引起高度重视。可持续
6、增长后劲不足。XX企业总体规模偏小,缺 乏大企业、大集团,而且一些企业经营效益不佳,利 润较低,科技含量不高,产业层次偏低,产品附加值 不高,制约了税源的进一步扩张,造成税源整体规模 较小,可持续增长后劲不足,税收增长缺乏有力支撑。工业产品价格持续下跌严重影响税收。我市主导 产业有色冶炼行业里的主打产品已连续跌价达45个月,目前的平均价格仅为最高峰时的 54%左右,企业 的销售利润率为最高峰的%企业缴税是按现行交易价 计算的,但工业增加值增速是按可比价计算的,由此 导致了工业增加值增速较大地高于销售收入增速,高 于税收增速的现象。个体私营经济对税收的贡献不够理想。近几年, XX的个体、私营经济
7、快速发展,但对税收增长的贡献 与其对经济增长的贡献并不完全相称。一是近年来各 级政府为了鼓励个体私营经济的发展,对其实行了优 惠的税收政策;二是建筑装饰业、农家乐等休闲餐饮 业以及互联+等新兴商业模式蓬勃发展的势头与其纳 税额度不匹配;三是个体私营经济存在相对严重的偷 税漏税现象,税收征管不到位,造成税源流失。三、工作措施建议税收收入水平取决于经济发展水平。要保持国民 经济持续较快增长来实现税收收入的稳定增长,不断 扩大地方财源,为增强政府公共服务的能力提供保障。保持经济持续稳定增长。从经济长期发展的角度 看,经济是税收之本。要加快经济增长方式调整和产 业结构升级步伐,保持经济持续稳定增长,不
8、断提高 税收持续增长潜力。一是切实转变经济增长方式。转 变经济增长方式,努力实现经济持续稳定增长,注重 依靠科技进步和提高劳动者素质,加快推进经济结构 调整优化,提高科技含量和增长质量。二是提升企业 核心竞争力。深入推进企业技术创新和高新技术产业 化,进一步提升企业核心竞争力。加快园区发展,以 高起点规划、高标准建设、高效能管理,提高生产要 素集聚程度,壮大地方税源。三是加快打造特色产业。 根据国家的产业政策和市场的需求导向,立足本地比 较优势,通过制度创新、技术创新、资产重组、"走出 去"等方式,大力培育、发展特色产业。增强税收增长后劲。针对XX企业规模总体偏小、 效益不
9、高这一现状,要不断提高企业经济效益,提升 企业利税水平,增强财税增长后劲。一是发展高新技 术产业。要加快改造提高传统产业步伐,培育发展高 新技术产业,提高企业利税水平。二是加大招商引资 力度。精心谋划引进一批高利税、高附加值、高就业、 高科技含量的好项目、大项目,不断增强经济发展后 劲,为全市税收的稳定增长提供有力的支撑。三是扶 持企业做大做强。依托机械制造、烟草食品等制造业 优势,培育一批具备较强竞争力的大型企业集团,全 力扶持企业做大做强,巩固传统税源。加快发展现代服务业。服务业具有投资少、见效 快、资源约束小、劳动力容量大等特点,是构成地方 财源的主要方面和壮大地方财力的重要基础。一是大 力发展现代物流业。充分发挥XX的资源优势和区位优 势,按照大市场、大流通、大商业的要求,逐步构建 开放式、多层次、多元化的现代流通新格局,构建区 域性现代商贸中心城市,扩大财源基础。二是保持房 地产业健康发展。引导和促进房地产业持续稳定健康 发展,既有利于保持整个国民经济平稳较快增长,又 有利于税收收入的增加。加速城市现代化建设,合理确 定房地产开发布局和供应结构,加强宏观调控和市场 管理,完善住房保障制度,满足广大群众的基本住房 消费需求,
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