国税局长在20xx年全市财税暨民生工程工作会议上的讲话

1、国税局长在20XX年全市财税暨民生工程工作会议上的讲话个把握新形势确立新标杆努力促进全市经济平稳 较快发展市国税局党组书记、局长 各位领导、同志们：今天，市政府在这里隆重召开全市财税暨民生工 程工作会议。这充分体现了市委、市政府对财税工作 的高度重视和大力支持，充分体现了市委、市政府对 广大财税干部的关心厚爱。我们深受鼓舞，倍感亲切。 借此机会，我代表全市国税系统广大干部职工向各位 领导和长期以来一直关心支持国税工作的党委、政府 和各有关部门表示衷心的感谢和崇高的敬意！过去的XX年，是进入新世纪以来全市国税工作面 临困难最多、压力最大、最不寻常的一年。一年来， 面对极其严峻的经济税收形势，全市

2、国税系统紧紧围 绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，依靠市 委、市政府和省国税局的坚强领导，依靠各部门的大 力支持，依靠全体国税人员的砥砺奋进，加强征管保 收入，落实政策促发展。在主体税源某钢股份公司实 现税收同比锐减47%,重点税源企业效益下滑, 结构性减税政策密集出台的情况下，制定实施了 '保 税收增长8个方面46条措施”，加强了重点税源企业 跟踪监控，开展了重点行业纳税评估和交叉评估，加 大了税务稽查力度，经受住了既要增收，又要减税的 双重考验，圆满完成了市委、市政府下达的全年组织 收入目标任务。全市国税系统全年累计组织各项税收 收入亿元，首次突破60亿元大关，再创历史新高，

3、为 全市经济总体回升向好和财政收入突破120亿元大关 作出了积极贡献。与此同时，我们扎实开展“企业帮 扶年”活动，实地走访困难企业，主动向市委、市政 府建言献策，全面落实中央结构性减税政策，不让一 户企业错过政策机遇，不让一户企业错失发展良机。特别是我们借鉴发达地区成功经验，积极主动建议以 可退税款抵押申请银行贷款，帮扶资金困难的废旧物 资企业，使得废旧物资回收企业成为去年全市国税收 入增长的最大亮点。XX年，全市国税系统共兑现各类 税收优惠亿元，同比增长57%,占全年国税收入总量 近三成，对企业的帮扶力度之大，帮扶措施之实，帮 扶效果之显，前所未有，最大限度地发挥了税收职能 作用，有力地支持

4、了全市经济企稳回升。此外，我们 着眼于科学管理，勇于开拓创新，从优化资源配置， 提高工作效能着手，全面推进了税务行政审批集中办 理改革、个体税收委托代征改革、普通发票管理方式 改革等多项改革举措，推广了集“上认证、上报税、 上缴税”为一体的“上一体化”办税平台，开通了“税 企在线问答”，延伸了 12366热线服务功能，实现了 “全程、全员、全方位”服务，大大方便了纳税人办 税，有效提升了纳税人的税法遵从度。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺 取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。展望XX年全市国税工作，我们深感国税部门服务发展、保障民生、促进和谐的任务更加艰巨，责任更加重大。 我们

5、将以市委七届十二次全会精神为指导，以这次全 市财税暨民生工程工作会议为动力，把思想统一到中 央和省、市对经济形势的科学判断上来，把行动统一 到市委、市政府和省国税局的决策部署上来，把工作 的着力点统一到组织税收收入和推进重大项目建设上 来，主动适应税收经济形势发展要求，胸怀全局、科 学谋划，统筹兼顾、重点突破。为推动我市经济发展 方式加快转变，促进全市经济平稳较快发展，今年我 们将从以下五个方面进一步加大工作力度：第一，大力组织税收收入，为全市经济社会的大发展提供财力保障。市委、市政府提出的“大框架、 大手笔、大跨越、大发展”战略，需要大财政的支持。XX年的组织收入工作虽然面临着很多困难，但我

6、们也 看到了很多积极因素。全市经济总体向好态势基本确 立，工业生产加速回升，项目建设加快推进，企业效 益逐步改善，以及我们近年来探索积累的许多征管措 施和经验等，都将是我们战胜困难，圆满完成组织收 入任务的重要条件。我们将严格按照市委、市政府的 要求部署，按照科学化、专业化、精细化的税收征管 要求，加强户籍管理，加强各税种管理，加强主体税 源和重点行业收入分析预测，深入开展税源调查，密 切关注收入形势变化，牢牢掌握组织收入工作的主动 权，坚决做到应收尽收，全力完成市委、市政府确定 的全年财税收入目标。第二，积极主动发挥税收职能，为我市经济发展方式加快转变提供税收政策保障。市委七届十二次全 会指

7、出，加快经济发展方式转变是我市实现更高、更 是我们的使命，落实税收政策、发挥税收职能、促进 经济发展方式加快转变更是我们义不容辞的责任。我 们将紧紧围绕“工业强市”主导战略，积极落实税收 政策，充分发挥税收政策在加快发展方式转变、促进 产业结构升级方面的职能作用。为全力推进我市构建大、更快发展的必然选择。作为税人,“为国聚财”“6653”现代产业体系建设，我们将最大限度的落实 好税收优惠政策，鼓励企业扩大投资、开展技术升级, 支持中小企业、服务业、节能环保等新兴产业和非公 有制经济发展。同时，积极主动地做好我市承接产业 转移过程中的税收政策服务工作，找准税收政策与承 接产业转移和地方经济的结合

8、点，努力在政策落实有 新举措，在管理创新上有新进展，在纳税服务上有新 突破，充分发挥税收政策对承接产业转移的推动作用。第三，继续优化纳税服务，为提高纳税人税法遵 从度提供机制保障。今年我们将着力完善服务机制， 建立健全以纳税咨询、办税服务、投诉处理等制度为 核心的服务制度体系，以办税服务厅、12366热线和 国税站为载体的服务平台体系，以满足纳税人合规需 求、提高办税服务效率为导向的税收业务体系。积极 拓展个性化服务渠道，丰富服务“产品”，简化办税 程序，逐步建立以上办税为主体，上门办税、电话办 税等方式为补充的办税模式，不断增强纳税服务的针 对性和时效性。第四，积极探索信息管税，为推进税收专

9、业化管 理提供技术保障。我们将进一步掌握好、分析好、运 用好各类信息，积极利用税收征管保障办法获取 有用的第三方信息，解决征纳双方信息不对称问题。 按照纳税人规模和行业等标准及其信用等级，借鉴公 安部门“户籍警”、“治安警”和“刑警”划分方式, 科学确定职责分工，改革税收管理员管户模式，实施 税源分类管理。加强大企业管理服务，探索符合我市 实际的大企业税收服务和管理工作规范，提供大企业 需要的纳税服务产品。利用信息技术手段，预测、识 别和评估税收风险，制定区别化的管理策略，提高纳 税人税法遵从度和税收征收率，更好的促进国税工作 顺利开展。第五，切实加强队伍建设，为国税事业科学发展 提供人才保障

10、。一支政治合格，业务过硬的国税干部 队伍是做好国税工作的重要保障。我们将坚持以人为 本的方针、重在培养的战略、选准用好的思路、严格 管理的原则、和谐发展的目标，努力建设一支高素质 的国税干部队伍。通过落实好新一轮机构改革，建立 完善选人用人机制，开展领导干部竞争上岗，大力选 拔使用学习型、开放型、实干型、正气型的“四型” 干部。通过开展大规模的干部教育培训和“岗位练兵、 能手竞赛”等形式，加大专业人才培训力度，不断提 升干部队伍的政治业务素质。通过进一步推进全市国 税系统党风廉政建设和反腐败制度建设，建立符合税 收征管和执法实际的工作机制，不断推进党风廉政建 设深入开展。各位领导、同志们，面对服务科学发展的新要求, 面对促进经济发展方式加快转变的新形势，全市国税 责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们将在市委、市 政府和省国税