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文档简介

1、版本:2012/A 安全生产事故应急综合预案单位名称:XXXX塑编有限公司预案编号: /GL-05-2012 实施日期:2014 月 日 批 准: 关于XXXX塑编有限公司颁布“安全生产事故应急预案”的通知各部门:我公司安全生产事故应急预案,根据中华人民共和国行业标准(AQ/T 90022006)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则进行了修订,现将公司“安全生产事故应急预案”予以颁布,望各单位认真学习并组织演练。通过每次事故应急救援预案演练,在锻炼职工应急救援能力的同时,对应急预案的充分性和有效性进行检验,对发现的问题或不足,及时补充与完善。 经理:2012年 月 日目 录安全生产事故应急

2、综合预案一、总则51、编制目的52、编制依据53、适用范围64、应急预案体系65、应急工作原则6二、危险性分析71、单位概况72、危目标与风险分析73、危险源对周边的影响10三、组织机构及职责101、应急组织体系102、指挥机构与职责11四、预防与预警101、危险源监控152、预警行动153、信息报告与处置16五、应急响应161、响应分级172、响应程序183、应急结束19六、信息发布20七、后期处置21八、保障措施211、通信与信息保障212、应急队伍保障223、应急物资装备保障234、经费保障235、其他保障23九、培训与演练241、 培训242、 演练24十、奖惩30十一、附则301、术

3、语和定义302、应急预案备案313、维护和更新314、制定与解释315、应急预案实施32火灾、中毒事故专项预案一、事故类型和危害程度分析32二、应急处置基本原则33三、组织机构与职责33四、预防与预警36五、组织机构与职责33六、预防与预警36七、应急物资与装备保障39机械伤害专项预案一、事故类型和危害程度分析40二、应急处置基本原则40三、组织机构与职责41四、预防与预警44五、信息报告程序45六、应急处置45七、 应急物资与装备保障48触电事故专项预案一、事故类型和危害程度分析48二、应急处置基本原则51三、组织机构与职责51四、预防与预警52五、信息报告程序53六、应急处理54七、应急物

4、资与装备保障57生产车间、仓库火灾现场处置方案一、事故特征58二、应急组织机构及职责58三、应急处置58四、注意事项59机械伤害事故现场处置方案一、事故特征64二、应急组织机构及职责65三、应急处置66四、注意事项66触电事故现场处置方案一、事故特征65二、应急组织机构及职责65三、应急处置66四、注意事项66附 件附件一:应急领导小组联系方式68附件二:政府及有关部门联系电话68附件三:应急物资装备保障68附件四:相关应急预案名录68附件五:事故报告表69附件六:公司区平面布置图70附件七:公司消防设施分布图70附件八:紧急疏散线路图71附件九:区域位置图71附件十:备 忘 录73 安全生产

5、事故应急综合预案一、总则1.编制目的为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,最大限度地降低事故危害,保护环境,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,结合本公司实际情况,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展迎接救援工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员死亡、财产损失和社会影响,维护企业员工的生命、财产安全和社会稳定。2.编制依据2.1、中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)2.2、中华人民共和国劳动法(1994年主席令28号)2.3、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第498号)2.4、特种设备

6、安全监察管理条例(国务院令373号)2.5、危险化学品安全管理条例(国务院令591号)2.6、劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号)2.7中华人民共和国消防法(8主席令第 六 号)2.8、关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知鲁安监发2009128号2.9、关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知淄安监字2010572.号2.10、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)2.11、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006;2.12、机械工业职业安全卫生设计规定JBJ18-882.13、安全标志GB2894-20082.14、建筑设计防火规范G

7、B50016-20062.15、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-922.16、建筑防雷设计规范GB50057-942.17、工业企业设计卫生标准GBZ 1-20102.18、山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行) 73号文2.19、山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则鲁安监发2009124号2.20、机械防护安全距离GB12265-19902.21、本单位相关资料。3.适用范围预案适用于本厂在生产过程中发生的厂级、车间级和班组级的火灾、机械伤害、触电等事故的应急救援。4.应急预案体系4.1本公司是塑料编制行业,所使用的原料聚丙烯(Pt),聚丙烯虽不是危化品,

8、但易燃,根据这一实际情况,本预案针对公司内易发生的生产伤亡等重大事故,分别制订了综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。4.2应急预案体系图火灾事故现场处置方案火灾事故专项预案安全生产事故综合预案机械伤害事故专项预案机械伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案触电事故专项预案5.应急工作原则5.1以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。5.2统一领导,分级负责。在事故应急指挥部的

9、统一领导下,各成员单位按照各自职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处置工作。建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。5.3准备充分,科学救援。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。5.4预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。二、危险性分析1.单位概况1.1XXXX塑编有限公司成立于XXX,占地面积XXXXXX公司现有职工XX安全管理人员X。本公司是一家以生产各种塑编袋为主的民营企业,年产品产量:500万条/年

10、。在生产过程中的主要设备拉丝机、圆织机、涂复机、制袋机、印刷机等。公司位于XX鎮XX公司,北面耕地,东面是XXXXXX。主要生产原料: 聚丙烯、聚乙烯等。 2.危目标与风险分析2.1.危目标的确定本公司本公司的生产特点及原料、产品的性质,确定以下危险源:一号危险目标: 生产车间二号危险目标:原料库、半成品、成品仓库三号危目标:变、配电室2.2风险分析 危险目标主要危害因素分布 危险有害因素危险 场所 危险目标火灾中毒触电机械伤害一号危险目标:生产车间二号危险目标:原料、半成品、成品仓库三号危险目标:变、配电室一号危险目标:生产车间主要设备:拉丝机、圆筒编织机、塑料粉碎机等(1)拉丝机加热电阻丝

11、短路,发现不及时起火点燃聚乙烯树脂引发火灾。(2)塑料回收粉碎机在粉碎废料过程会产生中大量塑料粉尘漂浮在空气中,遇明火可产生爆炸事故。(3)车间使用大量的电气设施,当电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等,都易引发电器火灾。电缆的绝缘材料、充填物和覆盖层都具有可燃性,遇到高温或外界火源极易被引燃,造成火灾。变压器本身存在着火隐患,因变压器油是可燃液体,设备运行时会产生热量,绝缘和变压器油会老化、受潮,变压器一旦发生事故时,产生的电弧使箱体内绝缘油的温度、压力升高,喷出甚至爆裂,同时电弧引起绝缘油着火,而发生火灾事故。(4)各种的运行部位操作者如果为了使机器停止后尽快

12、停转,用手或木棒去制动,会造成机械伤害。(5)机械的运转部位如果没有防护罩,或防护罩损坏,或检修后没有及时恢复,存有潜伏机械伤害的危险。如果操作人触及到裸露的运转部件,可能造成机械伤害。操作者不熟悉机械设备性能和安全操作技术,或不按照安全操作规程作业,或机器设备没有安装安全防护装置或安全防护装置失灵,人体接触都有可能造成机械伤害事故。(6)机械设备运行过程中,如果操作人员手等部位误入运行部位,运行的机械部件可能导致机械伤害事故。(7)如果在不停机的情况下,进行机械设备的检修,可能导致检修人员机械伤害。(8)进行机械设备的检修时,如果没有采取有效的断电,挂牌等措施,一旦误送电,导致机器运转,也可

13、能导致检修人员机械伤害。(9)生产车间配电盘、等设备的电气部分,若管理不善、违章操作,或年久失修,造成设备和线路老化、绝缘损坏;夏季电气设备吸潮造成绝缘降低,而又无保护接地(零)或失效,都可能导致触电事故。(10)各种电机设备的金属部位如果接地电阻不合格或没有接地,一旦电气设备、线路漏电,人体触及带电机械设备外壳,可能造成触电事故。(11)使用手持式电动工具时若没有安装漏电保护器、使用移动照明灯具不是安全电压,都有可能导致触电事故的发生。(12)电气检修时,不严格执行安全规定,不办理作业票、操作票、临时用电票,不采取停电、验电、挂接地线、挂警示牌等安全措施,二号危险目标:原料、半成品、成品仓库

14、(1)违反安全用火管理制度,仓库违章用火或吸烟可造成火灾事故。(2)仓库照明线无穿管,电线老化,维护不及时造成短路,点燃聚乙烯树脂引发火灾。(3)消防设施配备不足,一旦发生火灾达不到及时扑救条件。(4)发生火灾事故,聚丙烯、聚乙烯等脂燃烧时会产生大量的一氧化碳等有毒气体和消耗周围大量的空气,可发生人员中毒窒息事故。(5)装载设施维护保养不到位,职工安全意识差,易造成机械伤害事故。三号危险目标:变、配电室(1)变、配电室,当电压互感器、电流互感器、空气开关、电缆等一次设备,因长期过负荷或设备自身的短路故障,以及连接端接触不良时,会使电气设备绝缘老化,自身发热,引起电气火灾,严重的还会使电压器、避

15、雷器、电容器发生爆炸。(2)设备的电气部分,若管理不善、违章操作,或年久失修,造成设备和线路老化、绝缘损坏;夏季电气设备吸潮造成绝缘降低,而又无保护接地(零)或失效,都可能导致触电事故。(3)用电机设备的金属部位如果接地电阻不合格或没有接地,一旦电气设备、线路漏电,人体触及带电机械设备外壳,可能造成触电事故。(4)使用手持式电动工具时若没有安装漏电保护器、使用移动照明灯具不是安全电压,都有可能导致触电事故的发生。(5)电气检修时,不严格执行安全规定,不办理作业票、操作票、临时用电票,不采取停电、验电、挂接地线、挂警示牌等安全措施,都可能发生意外触电事故。(6)临时用电线路不安规范连接、敷设,发

16、生错接、松动、裸电,可能发生触电事故。(7)变配电室内的电器安全防护用品、用具,不进行定期检验,如果绝缘程度降低,使用过程中会造成触电事故。(8)变配电室内缺少防护屏,安全距离不足。高压设备、变配电设备周围缺少护栏或护栏安全距离不足,人员过近接触高压电气可能造成触电事故。3.危险源对周边的影响上述危险目标一般情况下不会对周边造成大的影响,但发生重大火灾,可危及周边单位财产及人员的安全。三、组织机构及职责1、应急组织体系应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。专业应急救援小组由有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。2、指挥机构及职责为确保一旦发生安全

17、生产事故时指挥有力,分工负责,抢险快速,处理得当,特设立安全生产事故应急救援指挥部,并规范其职责。根据事故类型和应急工作需要我公司共设置三级应急组织体系,分别为公司级应急指挥部、车间级、班组级应急救援机构。2.1、公司级2.1.1、公司级应安全生产事故急救援指挥部和现场应急指挥部总指挥:总经理 副总指挥:生产副总经理 成 员:生产科科长、车间主任、办公室主任、安全员、供销科、值班长。2.1.2、公司级指挥部的职责(1) 指挥部主要职责:A组织制订危险化学品事故应急救援预案;B负责人员、资源配置、应急队伍的调动;C确定现场指挥人员;D协调事故现场有关工作;E批准本预案的启动与中止;F事故状态下各

18、级人员的职责;G危险化学品事故信息的上报工作;H接受政府的指令和调动;I组织应急预案的演练;J负责保护事故现场及相关数据。(2) 指挥部职责:当发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动,同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况,根据事故发展情况向有关单位发出应急救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部下设应急救援办公室,办公室设在综合办公室,日常的管理工作由安全员兼管。若发生危险化学品事故,总指挥不在时,副总指挥负责,当总指挥、副总指挥均不在企业时,由事故发生单位的主要负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。其他指挥部成员各负其责搞好配

19、合。(3) 指挥人员职责总指挥:组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥部在现场时,行使总指挥权利。车间主任:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。负责事故处理时生产系统开停车调度工作,事故现场通讯联络和对外联系,负责工程抢险抢修工作的现场指挥。值班长:负责警戒、治安保卫、疏散、道路的管制工作。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应,负责事故现场的保护工作。办公室主任:负责保障安全经费的管理使用和现场医疗救护指挥及中毒,受伤人员分类抢救,指挥和护送到医院工作。供销科长:负责抢救应急救援物资的供应和运输工作。安全员:当总指挥、副总指挥不在企业时,负责代

20、理总指挥行使应急救援权力,非本单位危险化学品事故时,积极组织抢险队伍随时支援,协助总指挥做好事故的处置工作。生产技术科科长:负责组织环境监测人员对事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、检测工作,及时将环境情况的信息报告总指挥。负责事故应急救援中技术服务工作和抢修的协调工作。现场应急指挥部现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。现场应急指挥部

21、:(1)按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;(2)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;(3)收集、整理应急处置过程的有关资料;(4)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;(5)负责现场应急工作总结。2.2、车间级2.2.1、车间级安全生产事故应急救援机构总指挥:车间副主任副总指挥:当班班长成员:车间应急救援队员2.2.2、救援机构职责A参与制订安全生产事故事故应急救援预案;B负责车间级安全生产事故应急救援活动的人员、资源配置、应急队伍的调动;C确定车间级安全生产事故应急救援活动的现场指挥人员;D协调车间级安全生产事故应急救援活动的事故现场

22、有关工作;E负责车间级安全生产事故预案的启动与中止;F明确车间级安全生产事故状态下各级人员的职责;G负责车间级安全生产事故信息的上报工作;H接受公司安全生产事故应急救援指挥部的指令和调动;I负责组织车间级安全生产应急预案的演练;J负责保护事故现场及相关数据。2.3、班组级2.3.1、班组级安全生产事故应急救援机构总指挥:当班班长成员:本班应急救援队员2.3.2职责A参与制订安全生产事故事故应急救援预案;B负责班组级安全生产事故应急救援活动的人员、资源配置、应急队伍的调动;C确定班组级安全生产事故应急救援活动的现场指挥人员;D协调班组级安全生产事故应急救援活动的事故现场有关工作;E负责班组级安全

23、生产事故预案的启动与中止;F明确班组级安全生产事故状态下各级人员的职责;G负责班组级安全生产事故信息的上报工作;H接受公司安全生产事故应急救援指挥部的指令和调动;I负责组织车间级安全生产应急预案的演练;J负责保护事故现场及相关数据。2.4其他人员职责:2.4.1服从安排积极参加事故救援;2.4.2积极配合疏导、引导无关人员到安全区。四、预防与预警1.危险源监控序号危险源监控措施预防措施目标1、生产车间定期检修、维护、保养,保持设备处于完好状态;定期巡查1.控制与消除火源:(1)严禁吸烟、携带火种进入车间;(2)带火作业必须严格执行厂区动火作业安全规程;(3)按规定要求安装避雷装置,并定期进行检

24、测,保证完好;(4)转动设备部位要清洁,防止杂务等因摩擦燃烧。2.严格控制设备质量及其安装质量:(1)设备及其配套仪表要选用合格产品并保证安装质量;3.加强管理、严格工艺纪律:(1)在危险作业场所,要设置危险警示标志;(2)严格要求员工遵守各项规章制度、操作规程;(3)加强机器设备的定期维护保养;(4)加强培训、教育、考核工作;(5)安全设施(如消防设施等)齐全并保持完好。4.严禁电负荷过载序号危险源监控措施预防措施目标、2原料、成品、半成品库房定期检修、维护、保养,保持设备处于完好状态;定期巡查1、 禁止使用碘钨灯、日光灯、电熨斗、电炉子、电烙铁、电钟、取暖器等,不准用可燃材料做灯罩。不准用

25、60w以上灯泡,灯头与物品间应保持安全距离。 2、 不准架设临时电线。3、 避免使用不合格的保险装置,电线不准超负荷 。4、 严禁在仓库内吸烟和使用明火;5、 不准随意进行动火作业;6、 杜绝使用不合格的电器设备;序号危险源监控措施预防措施目标、3变、配电室定期检修、维护、保养,保持设备处于完好状态;定期巡查1变、配电室值班值班应遵守公司规章制度及有关工作制度。严格按停送电操作规程进行操作。2 变、配电室值班电工应熟悉变、配电系统及各供电回路的载荷情况,确保变、配电系统安全、经济运行。3 认真进行巡回检查工作,做好运行日志的记录。遇雷雨、大风等气候突变及其它异常情况时应加强巡视。4 进入变、配

26、电室须随手关门,防止闲人和小动物入内。5 在巡视、检修、安装时发现的各类设备缺陷,应作记录并尽可能立即组织处理,对非紧急和不危及安全运行的问题可列入检修计划进行处理。6 非电工人员一律不得进入配电室,检查人员进入配电室时,主管或值班电工应陪同进入,并实行登记制度。7  妥善保管各种安全用具,保养好各种仪器设施。2.预警行动事故预警的条件预警的方式、方法信息的发布程序当发生火灾、机械伤害事故电话、呼叫发现者 周围人员 班长 部门主管 事故应急领导小组3.信息报告及处置3.1信息报告与通知设24小时值班电话0533-XXXXXXX,事故发生后,事故当事人、发现人或值班人员应立即报告公司值

27、班人员,或直接报告公司主要负责人,并立即实施救援。3.2信息上报3.2.1公司主要负责人接到报告后,应当于1小时内向区人民政府安全生产监督管理部门及镇安监站报告。 3.2.2情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.3事故发生后应在24小时内将正式书面事故报告上报公司安全管理部门。3.2.4报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过(包括应急救援情况);(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步

28、估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)事故报告后出现新情况的,每日应当及时续报。3.3信息传递3.3.1主要负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。3.3.2事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。3.3.3因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。3.3.4周边单位人员疏散的方式、方法在发生事故时,将无关人员撤离到远离事故区即可。3.3.5事故现

29、场危险区的隔离依据发生的事故类别、危害程度,做好以下工作:3.3.5.1凡发生事故的现场均被设定为危险区。3.3.5.2根据伤害半径,事故发生点100米的范围内均划为隔离区。3.3.5.3事故现场用隔离绳隔离,并派专人看管。3.3.6严格执行信息发布制度,坚持信息公开。安全生产事故应急救援指挥部授权有关部门发布安全生产事故的信息,信息发布应当及时、准确、全面,保证公司与职工、与社会之间正常信息渠道的畅通。五、应急响应1.响应分级为保障突发事故时,能够根据发生事故的不同危害及后果,及时采取相应的救援预案,现将应急响应分为以下三级:1.1小型应急当发现可能发生事故的征兆时,应进入应急准备状态,并将

30、情况报告厂领导,做好准备;进入小型应急状态,迅速利用现有的应急救援器材,争取把事故控制在初期阶段。1.2中等应急当发生较大火灾、触电、机械伤害事故,已不能用初起事故扑救设施实施救援,重点目标及其以外区域已经造成直接或间接危害,威胁到周围人员安全时,应进入中等应急救援状态。此时,应迅速报告区安监局、镇安监站及医疗、环保、消防等相关单位请求救援。1.3大型应急当发生重大火灾、触电、机械伤害事故,危及附近地区的居民安全时,应进入大型应急救援状态,此时,应迅速报告市、区安监局、镇安监站及医疗、环保、消防、公安等应急救援指挥机构请求救援。1.4 预案启动条件(1)发生小型响应条件的安全事故,本预案进入启

31、动准备状态。(2)下列情况下,启动本预案:发生重型、大型响应条件的安全事故;接到下属生产装置操作人员安全事故救援增援请求;公司主要领导认为有必要启动。2.响应程序事故发生区安监局XX镇接 警组 长安监站报警抢险抢修组消防队警戒疏散组应 急 启 动120通讯联络组扩大应急救 援 行 动医疗救护组申请增援事故级别物资供应组现场清理事故调查组组解除警戒应 急 恢 复善后处理事故调查总结评审应 急 结 束(关 闭)3.应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,由指挥部作出决定,通讯联络组通知相关人员和邻居单位事故危险已解除,现场应急结束。应急结束后:(1)应急领导小组将

32、事故详细情况上报政府相关部门及行业主管部门。(2)应急领导小组应将现场相关资料移交事故调查处理小组。发生生产安全事故后,公司相关单位和个人配合政府部门组成的事故调查组做好事故调查工作,负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故调查报告应当包括下列内容:事故发生概况;事故发生经过和处理情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和性质;事故责任的认定以及对责任者的处理建议;事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事件调查报告上签名。事件、事故调查的有关资料由安全环保部归档保存。(3)应急领导小组组织

33、举行应急救援工作的总结。六、信息发布 1、生产突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程,区主管部门根据职责分工,负责收集、整理和研究本辖区可能发生突发事故的信息,并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,对于一般生产突发事故的信息,事故单位应在1小时内将详细情况上报区政府和市事故应急指挥部办公室。3、生产突发事故信息报告应主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施

34、;事故报告单位等。一般情况下,采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下,可先用电话口头报告,之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式,涉密信息应遵守相关规定。4、生产突发事故信息,由应急救援领带小组,统一组织新闻发布工作。七、后期处置1、污染物处理:首先对现场的污染物进行检测,根据污染物的处置方法进行处置,若无能力处置,则请环保部门进行处理。2、事故后果影响消除:明确向社会、职工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施,消除职工、社会对公司的影响。必要时召开职工大会或新闻发布会。3、生产秩序恢复、善后赔偿:在事故原因调查准确、采取了得当的措施后,各部门要投入到

35、应生产秩序恢复工作中,尽最大努力尽快恢复生产。在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。 4、抢险过程和应急救援能力评估:应急预案指挥部应根据事故应急救援工作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救缓工作中的不足,改进项,制定出改进方案并及时进行培训和执行。5、应急预案的修订:根据抢险过程和应急救援能力评估结果,对应急预案进行修订。八、保障措施1、 通信与信息保障 XXXX塑编有限公司建立建全、完善了区域应急通信系统,其中,装置内设置有固定式内部联系电话数台,应急救援人员有手机作为备用通信系统,在应急工作中确保应急通信畅通。1.1应急领导小组通信联系方式:职 务姓 名职 务

36、固定电话手 机备 注组 长总经理副组长副总经理成 员生产技术科长成 员车间主任成 员办公室主任成 员安全员成 员供销科长成 员值班长1.2政府及有关部门联系电话部 门电 话部 门电 话2、 应急队伍保障(1)应急救援领带小组:组长: 副组长:成员:(2)单位根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援队(领导小组)成员,确保应急救援组织机构的落实,应急救援小组不少于5人;临淄恒瑞塑料制品厂根据应急救援工作的实际需要,建立了现场应急救援指挥部各应急专业救援职能组,分别为:抢险调度组、医疗救护组、治安保卫组、通信联络组、物资供应组和事故调查组等专业化应急救援队伍,救援队伍是应急救援工作的骨干力量,

37、使其保证生产现场出现异常情况时,能够在第一时间内得到及时控制与处置。同时根据临淄恒瑞塑料制品厂的生产特点,临淄恒瑞塑料制品厂还对日常生产、设备维护抢修、事故应急 、救援 、抢险等进行了合理资源配置。本着统筹计划,合理布点的原则,逐步建立和完善临淄恒瑞塑料制品厂应急体系,加强应急队伍的业务培训和应急演练,整合现有应急资源,充分利用社会应急资源,加强对外合作,不断提高临淄恒瑞塑料制品厂应急队伍的素质。(3)外部资源包括机械制造单位应急救援指挥中心,临淄区各医院等。3 、应急物资装备保障序号物资名称型号数量存放位置负责人1干粉灭火器MFZL810见消防器材平面布置图2急救药箱1应急器材室3二氧化碳灭

38、火器CN202M/MT/52(变、配电室)4应急灯2配电室5消防水池1院内6消防砂1院内负责人联系电话4、 经费保障 (1)企业应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担。(2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定,各有关单位应为企业工人购买工伤保险和基本医疗保险,为突发事故的善后工作提供基本保障。5、其他保障 5.1交通运输保障 公司配备有常年应急值班的车辆,当事故发生后,能够保障应急物资的供应和人员的抢救及转运、5.2治安保障a) 临淄恒瑞塑料制品厂现有治安力量对突发事件发生后的现场初期保护、区域治安、交通秩序提供保障;b) 事件外围治安及交通秩序由政府主管部门负

39、责保障5.3 技术保障a) 临淄恒瑞塑料制品厂应急组织机构生产科负责对应急处置,提供技术支持和保障,根据工艺运行状态,定期组织技术力量对应急技术支持资料进行修订。b) 加强临淄恒瑞塑料制品厂技术支持工作基础建设,增加技术投入和培训,吸收外部先进经验,随时为处置可能发生的装置事故提供技术支持和保障。5.4 医疗救护a) 依托临淄区现有的医疗救护资源做为应急状态下医疗救护保障。b) 充分利用电话、手机(严禁在易燃区域内使用)等有效通讯工具及时发出医疗救护信息。5.5 后勤保障(物资供应组)a)临淄恒瑞塑料制品厂应急组织机构物资供应组负责提供突发事件状态下,现场应急救援物资及生活用品的保障工作。b)

40、应急物资的应急储备情况应做为后勤保障日常应急工作检查的一项重点检查内容。九、培训与演练 1、培训安全环保科负责培训工作,应根据本预案实施情况每年制定相应的培训计划,采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。1.1 人员的培训a) 应急救援人员的培训时间培训内容负责人上半年1.如何识别危险;2.如何启动紧急警报系统;3.火灾的相关知识;4.各种应急设备的使用方法;5.防护用品的配戴;6.如何安全疏散人群等基本操作;7.部门的标准化操作程序。生产科长安全环保科长安全员下半年1.如何识别危险;2.如何启动紧急警报系统;3.易燃品正确处理

41、措施;4.火灾发生的正确控制措施;5.各种应急设备的使用方法;6.防护用品的配戴;7.如何安全疏散人群等基本操作;8.部门的标准化操作程序。生产科长安全环保科长安全员b)员工应急响应的培训时间培训内容负责人第一季度1.临淄恒瑞塑料制品厂应急救援预案生产科长安全环保科长安全人员第二季度1.原料着火灭火技术2.消防器材的正确使用方法生产科长安全环保科长安全人员第三季度1.人员受伤现场救护2.消防设施应急演练生产科长安全员第四季度1. 物料着火灼伤自救技术常识2. 化学灼伤自救与互救常识安全环保科长安全员c)公众应急培训时间培训内容负责人上半年1.潜在的重大危险事故及其后果;2.事故警报与通知的规定

42、;3.灭火器的使用以及灭火步骤的训练;4.基本防护知识;5.撤离的组织、方法和程序;6.在事故区行动时必须遵守的规则;7.自救与互救的基本常识。生产科长安全环保科长安全员下半年1.潜在的重大危险事故及其后果;2.事故警报与通知的规定;3.灭火器的使用以及灭火步骤的训练;4.基本防护知识;5.撤离的组织、方法和程序;6.在事故区行动时必须遵守的规则;7.自救与互救的基本常识。生产科长安全环保科长安全员1.2 应急培训的要求(a)针对性:针对可能的事故情景及承担的应急职责,不同的人员应培训不同的内容;(b)周期性:培训时间相对短,但有一定周期,一般至少每季进行一次;(c)定期性:定期进行技能训练;

43、(d)真实性:尽量贴近实际应急活动。1.3 社区或周边人员应急响应知识的宣传加强对社区及周边人员的防范事故安全教育和应急处置工作教育,通过各种形式向公众宣传装置出现紧急情况时应采取的正确措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。 将临淄恒瑞塑料制品厂安全生产方针,主要原料、产品的特性,及发生事故后的应急救援措施向企业社区和周边人员及外来人员进行介绍,由安全管理人员、工会组织宣传。(a)提高认识,狠抓落实,切实抓好学习宣传活动。加强应急救援预案的宣传报道;对社区和周边人员及外来人员进行宣传和法制教育,提高保护意识和能力。(b)为保障人民群众生命和财产安全,强化

44、安全生产事故的责任追究力度,减少和防止生产安全事故,促进经济发展。(c)学习、宣传和贯彻好应急救援预案,提高公众的安全生产意识,为应急救援预案的实施打下坚实基础。(d)建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故。(e)周边人员及外来人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素。(f)任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为有权举报,制止。(g) 要加强对宣传活动的检查指导。2 演练2.1 演练的规模方式预案的演练规模限于临淄恒瑞塑料制品厂应尽

45、可能做到全员参加,演练方式为接近逼真形式的模拟演练(室外模拟演练),演练中各种消防、救护、通讯等预案要求配备的器材应到位。2.2 演练范围与频次预案演练在临淄恒瑞塑料制品厂内进行,每半年模拟演练或实际演练不少于一次。演练中综合评价个人和集体都达到合格方可认为演练成功。2.3 演练组织与内容安全环保科每半年组织进行一次人员疏散、医疗救护、消防、通信演习。其他应急功能依实际需求不定期开展演习。演习前要制定演习计划,演习应保持相应记录,并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。(1)演习内容分为:如何识别危险;如何启动紧急警报系统;易燃品处理措施;各种应急设备的使用方法;防护用品的配戴;如

46、何安全疏散人群等基本操作;(2)演练内容 单项演练防护器材的正确使用训练,应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养,发生事故时应急使用。凡抢险或撤离事故现场时,禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。现场急救演练每名抢险人员都必须学会现场抢救的一般知识,及时恢复伤员的呼吸和血液循环,是保证伤者维持生命的关键。a.在中毒患者脱离现场后,应解开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件,鼻子朝天头后仰,保证呼吸道畅通。b.当呼吸停止时,立即进行口对口人工呼吸法。操作步骤:使患者头部后仰,用手捏住患者的鼻孔,向患者口中吹气,吹毕,使其胸廓及肺部自行回缩,然后松开捏鼻的手,如此有节律的均匀反复进行,保持每分

47、钟16-20次,直到患者胸廓开始活动,但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。c.当心脏停止跳动时,用心脏复苏术。心前区叩击术:用拳头叩击心前区(拳击的力不要太猛)可连续叩击3-5次,然后观察心脏是否起搏,否则应改用胸外心脏挤压法。心脏挤压法:将患者仰卧于硬板床或地板上,操作者在患者一侧或骑跨在患者身上,面向患者头部,用一手掌的根部置于患者胸骨下段,另一掌交叉于手背上,双手用冲击式,有节律的向背脊方向垂直下压3-5cm,每分钟十多次,挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间,一般不要轻易放弃。在操作过程中,必须密切配合口对口人工呼吸法。报警和通报训练演练前预先通知各部门做好准备,按照

48、规定的信号逐个演练,报警信号、报警电话、手机等保持畅通。各职能部门进入现场速度的训练,急救器械等必须装备齐全,以检验其应急水平。洗消的训练,主要是消除设备和环境污染。消防训练,主要是扑灭设定的火灾演练。交通管制,主要是人员疏散训练。综合训练演练通过各种训练和演练,一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。首先由指挥部下达预备信号,由设定的事故部门向指挥部报告事故的具体情况,指挥部根据设定的危害程度,按应急救援预案内容实施救援。A抢险人员进入现场,查明有毒物质的性质、部位及原因,查明事故的扩散范围,提出具体的抢修措施

49、。同时抢救伤员,根据风向,撤离可能扩散区的无关人员到安全位置。B消防人员和洗消人员首先采取灭火措施,控制火势蔓延,想办法切断火源,当灭完火后,根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染。在演练中应根据指挥部的指令随时调整消防方案。C医疗组人员应立即救护伤员和中毒人员,根据伤员的症状及时采取相应的急救措施,重症患者及时送医院救治。D全部科目结束后,指挥部应及时发出救援工作结束信号。根据演练情况修订事故应急救援预案。E演练的时间宜选择在白天进行,并确保演练的安全。2.4 事故应急救援预案的演练的注意事项:1)在演练过程中,各部门应让熟悉现场的人员和安全管理人员一起参与。2)每一次演练

50、后,厂及各部门应检查事故应急救援预案规定的内容,找出不足和缺点。检查主要包括下列内容:事故期间通讯系统是否能运作;人员是否能安全撤离;应急服务机构能否及时参与事故抢救;能否有效控制事故进一步扩大。2.5应急演练评估每次演练完成后,安全环保科要对演练效果进行评估,演练效果的评估采取观摩、现场抽查、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强演练或调离岗位,以保证此岗位人员有能力应对突发事故。2.6 应急演练总结应急指挥机构应做好演练的策划,演练结束后做好总结,总结内容应包括:1) 参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;2) 起止时间;3) 演

51、练项目和内容;4) 演练过程中的环境条件;5) 演练动用设备、物资;6) 演练效果;7) 持续改进的建议;8) 演练过程记录的文字、音像资料等。十、奖惩 a)公司应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。b)公司应急指挥中心对在应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。c)公司应急指挥中心对迟报、瞒报、谎报和漏报事件重要情况或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照山东新华隆信化工有限公司的管理制度对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。十一、附则1、术语和定义应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有

52、序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 emergency response事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复 recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。分 类 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。2、应急预案备案应急预案

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