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文档简介

1、XX镇 2020 年打击和处置非法集资工作方案一、指导思想2020 年度全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导,全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制,集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治,坚决维护广大群众利益, 切实履行社会管理和公共服务职能, 最大限度维护社会和谐稳定。二、工作目标通过强有力的宣传教育和打击整治,确保全镇不出现非法集资现象。三、工作措施(一)建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制,加强监测预警,及时掌握潜在风险和不稳定因素,快速应对处置,及时化解矛盾和风险,建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长

2、效机制。(二)严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人, 严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为,彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。(三)依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、 农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为,促进民间借贷规范健康发展。(四)有效开展专项整治活动。结合专项整治活动,在全镇各领域进行拉网式排查,集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等, 有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为,确保打击非法集资工作不留死角。(五)建立基层信息员制度。建立镇

3、、村(社区) 、村镇信息员制度,建立社会志愿者、 基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制,及时发现非法集资苗头,群防群治,提高对非法集资监测和防范能力。(六)建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪,从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查,加强风险研判,及时预警提示。(七)建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求,每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组,实行“领导包案、责任到人”,集中办案,限时办结。(八)健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处,早定性、早处理,加大案件处置力度,快

4、速查实案情,最大程度追索保全资产,依法合规、公平公正清偿,切实维护广大群众合法权益,对煽动群众闹访,严重影响社会稳定的集资人,要采取果断措施,依法严厉查处。(九)加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制,推动宣传教育活动进村(社区)、进工厂、进家庭,实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力,强化社会公众买者自负、 风险自担的责任意识。 宣传部门要协调有关新闻单位,借助新媒体时代的信息传播形式,充分利用微信公众号等平台,整合资源,推动宣传,形成防范非法集资共识。(十)加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是

5、各类资金借贷平台的监督管理, 防止非法集资通过网络、通信工具传播。 加强媒体广告发布的监管,督促媒体落实广告发布责任,封堵非法集资活动传播渠道。四、工作责任建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制, 明确专门机构和专职人员,落实职责分工;建立镇主体负责制,充分发挥基层主体作用,调动辖内资源, 统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责, 将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容, 加强日常监管。 对需要经过市场准入许可的行业领域,由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、 监测和预警工作;对无需市场准入许可, 但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域,由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、 监测和预警工作。五、逗硬考核为切实有效抓好全镇打击非法集资工作, 保障广大人民群众财产安全,经镇党委政府决定, 将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核,有下列行为之一的将取消所在单位和个人年度评先、 评优资格,并扣减所在村(社区)干部个人相应考核工资,如发生影响恶劣,触犯法律行为,将根据法律规定追究当事人相关法律责任。(一)未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作,主要负责人未亲自抓。(二)未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排,宣传教育。(三)信息不畅通,发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。(四)对发生非法集资行为上报、处置不力行为。(

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