“加快推进以改民生为重点的社会建设”

1、 加快推进以改善民生加快推进以改善民生为重点的社会建设为重点的社会建设1.1.优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国2.2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业3.3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入4.4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活民基本生活5.5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平6.6.完善社会管理，维护社会安定团结完善社会管理，维护社会安定团结党的十七大报告努力使全

2、体人民学有所教，劳有所得，病有所医，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居老有所养，住有所居社会建设社会建设总体目标总体目标积极解决好教育，就业，收入分配，社会保障，医疗卫生和社积极解决好教育，就业，收入分配，社会保障，医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。基本要求基本要求文字内容优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国加快推进以改善民生为重点的社会建设实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业1 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入3加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活保障人民基本生活4建设基本医疗卫生制度，提高全民健康水平建设基本医疗卫生制度，提高全民健康水平5完善社会管理，维护社会安定团结完善社会管理，维护社会安定团结1.优先发展教育，建设人力资源强国把教育放在优先发展的战略位置把教育放在优先发展的战略位置第一第一全面贯彻党的全面贯彻党的教育方针教育方针第二第二优化教育结构优化教育结构第三第三推进教育改革推进教育改革创新创新第四第四坚持教育公益坚持教育公益性质性质1.优先发展教育，建设人力资源强国教育是民族振兴的基石教育是民族振

4、兴的基石教育公平是社会公平的教育公平是社会公平的重要基础重要基础发展教育是把我国巨大人发展教育是把我国巨大人口压力转化为人力资源优口压力转化为人力资源优势的根本途径势的根本途径单击此处添加副标题2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业第一第一千方百计增加就业千方百计增加就业岗位岗位第二第二鼓励自主创业，自鼓励自主创业，自谋职业谋职业第三第三推进就业体制改革推进就业体制改革创新创新第四第四规范和协调劳动关规范和协调劳动关系，依法维护劳动系，依法维护劳动者权益，发展和谐者权益，发展和谐劳动关系劳动关系2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施

5、扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业就业是民生之本就业是民生之本2009年，针对大学生就业难，年，针对大学生就业难，国务院召开常务会议做专题部国务院召开常务会议做专题部署，会议出台七个方面的政策署，会议出台七个方面的政策举措，这在历史上是首次，帮举措，这在历史上是首次，帮助力度之大也是首次。政府表助力度之大也是首次。政府表示，必须把

6、高校毕业生就业摆示，必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。在就业工作的首位。 page 15中國人購的世界級豪宅中國人購的世界級豪宅page 16外来人口，无固定收入，主要靠拾荒为主外来人口，无固定收入，主要靠拾荒为主page 17面对这样的贫富差距，面对这样的贫富差距，你有何感想？又应该如你有何感想？又应该如何来缩小这种差距？何来缩小这种差距？page 18page 193.深化收入分配制度，增加城乡居民收入深化收入分配制度，增加城乡居民收入合理的收入分配制度是社会公平的重要体现合理的收入分配制度是社会公平的重要体现1按劳分配为主题、多种分配制度并存的分配按劳分配为主题、多种分配制度并存的

7、分配制度，有力的促进了经济社会发展制度，有力的促进了经济社会发展2深化收入分配制度改革，调整国民收入分配深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局有序的收入分配格局3page 20合理的收入分配制度合理的收入分配制度坚持和完善按劳分配坚持和完善按劳分配为主题、多种分配方为主题、多种分配方式并存的分配制度式并存的分配制度初次分配和再次分配都初次分配和再次分配都要处理好效率和公平，要处理好效率和公平，再分配更加注重公平再分配更加注重公平第一第一逐步提高居民收入在国逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重民收入分

8、配中的比重提高劳动报酬在初次提高劳动报酬在初次分配中的比重分配中的比重第二第二加大个人收入分配调节加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分力度，合理调整收入分配格局配格局防止两极分化，使全社防止两极分化，使全社会成员局部共同富裕会成员局部共同富裕第三第三page 213.深化收入分配制度，增加城乡居民收入深化收入分配制度，增加城乡居民收入内着力提高低收入者收入内着力提高低收入者收入努力扩大中等收入者比重努力扩大中等收入者比重要切实对过高收入进行要切实对过高收入进行有效调节有效调节要取缔非法收入要取缔非法收入规范垄断行业的收入，引入竞争机规范垄断行业的收入，引入竞争机制；规范垄断性企业资本收益的

9、收制；规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法，合理分配利润缴和使用办法，合理分配利润page 234. 4.加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障体系，保障人民基本生活体系，保障人民基本生活坚持广覆盖、保基本、多层次、可坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业，商业保险度为重点，以慈善事业，商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。社

10、会保障体系。4. 4.加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障体系，加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障体系，保障人民基本生活保障人民基本生活健全的社会保障体系，是国健全的社会保障体系，是国家的一项重要社会制度，是家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久维护社会稳定和国家长治久安的重要保障安的重要保障现存在的问题：覆盖面现存在的问题：覆盖面小，保障水平低，制度小，保障水平低，制度不健全等不健全等在新的形势下，在新的形势下，必须加快完善必须加快完善社会保障体系社会保障体系page 25第二，完善基本医疗保险制度第二，完善基本医疗保险制度4. 4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加快建立覆

11、盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活保障人民基本生活第一，完善基本养老保险制度第一，完善基本养老保险制度第三，完善最低生活保障制度第三，完善最低生活保障制度第四，发展社会救助与慈善事业第四，发展社会救助与慈善事业第五，积极发挥商业保险的补充第五，积极发挥商业保险的补充作用作用第六，要采取多种方式充实社会第六，要采取多种方式充实社会保障基金保障基金第七，把解决住宅问题放在重要第七，把解决住宅问题放在重要位置位置单击添加标题文字单击添加标题文字page 27第一：第一：要加快推进医疗卫生事业改革和发展。完要加快推进医疗卫生事业改革和发展。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件善重大疾病防

12、控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级服务网络和城市应急处置能力。加强农村三级服务网络和城市社区卫生服务体系建设社区卫生服务体系建设。5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平第二：第二：要以深化公立医院改革为突破口，深化医要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制，医疗机构运行机制，卫生投疗卫生管理体制，医疗机构运行机制，卫生投入体制，医疗服务和药品价格形成机制改革。入体制，医疗服务和药品价格形成机制改革。第三：第三：建立国家基本药物制度，保证群众基本用建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展药。扶持中医药和民族医药事业发展。5.建立基本医

13、疗卫生制度，提高全民健康水平第四：第四：要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业发展妇幼卫生事业5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平l加快推进基本医疗保障制度建设：解决加快推进基本医疗保障制度建设：解决“看病贵看病贵”问题问题5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平l初步建立国家基本药物制度：治药价虚高初步建立国家基本药物制度：治药价虚高“顽疾顽疾”5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平l健全基层医疗卫生服务体系：解决结构性健全基层医疗卫生服务体系：解决结构性“看病难看病难”问题问题5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平l促进基本公共卫生服务逐步均等化，保障社会公平促进基本公共卫生服务逐步均等化，保障社会公平l推进公立医