2022年农村信息服务供给机制研究

1、农村信息服务供应机制讨论王 颖（中共黑龙江省委党校 黑龙江 哈尔滨 150080） 摘 要 农村信息服务工作的动身点和落脚点，是促进农业进展和农夫增收；本讨论以农夫信息需求为切入点，对农村信息服务存在的供应总量不足、针对性不强、效率低等问题进行讨论，提出我省农村信息服务供需均衡的服务机制，以此发挥信息服务效益的最大化； 关键词 信息化；农村信息；信息服务农业信息化是当今世界进展的大趋势，信息化进展水平成为衡量现代化程度的重要标志；党的十八大高度重视“三农”工作，提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步进展”；这是我们党在新的历史起

2、点，对解决“三农”问题路径的顶层设计，由此也为农业、农村、农夫信息化迎来了前所未有的战略进展机遇；黑龙江省是我国商品粮重要基地，为保证国家粮食安全起着重要作用；随着农业进入新的进展阶段，我省实施了农业信息化进展战略，把促进农业进展和农夫增收，作为农业信息服务工作的动身点和落脚点；几年来，农业信息服务体系建设取得了显著成效；但是，对如何满意农夫信息需求，实现信息供需均衡进展，发挥信息服务效益的最大化，仍有待于深化探 讨；一、农夫信息需求的特点黑龙江省农业信息化起步较晚，但近年取得了肯定的成效；在不断创新服务模式基础上，实施了“村村通”、“农家书屋”等工程；目前，黑龙江省90%的乡镇建立了农业信息

3、服务站， 33%的村建有信息服务点，全省农业信息服务网络已初具规模；农业专家服务热线12316，成为解决农夫信息难的重要手段；然而，课题组在调研中发觉，仍有部分地区的农夫仍处在信息的边缘；（一）信息需求的多元化农夫信息需求主要表达在满意其生产进展和生存的需要；即表达在政策信息、市场信息、农业技术信息、农资供应信息、农产品加工与销售信息、医疗卫生、子女训练等方面信息，突破以种养技术的单一需求，向农业技术、市场、国家政策等多元化信息需求进展；这些与农民所从事的农业生产和农业产业结构所带来的多样化分不开的；（二）信息需求的效益化农夫作为市场经营的主体，随着农夫文化素养的不断提高，以及体验到信息所带来

4、的增收效益时，信息对于他们来说，绝不是可有可无的消遣品，而是他们发家致富的根本途径；是他们的重要生产工具，是他们直面市场的重要武器；因此，农夫更看重信息内容，更注意信息的品质；农夫对信息的需求不再是表面上的大众信息，而是需要特地化、深层次的信息；他们在信息需求上，期望猎取更加完备的信息，削减不确定性，使他们所从事的生产经营活动比较稳妥并获得最大效益，让信息真正能够给他们带来实实在在看得见的收益；（三）信息需求的主动化相伴着农村信息服务工作的开展，农夫从服务中得到了实惠；农夫对信息的需求由被动地接收，变为主动参与；过去，农夫是比较盲目和被动的接受信息，电视、广播传送的信息，农夫是没有挑选的权益，

5、电视播什么看什么，现在部分地区农夫可以借助网络通讯技术主动定制所需信息，满意自己的信息需求，想看什么点什么、想问什么说什么，能够在信息的接收上把握主动权，主动获得信息；这些信息不仅能满意广大农夫日常生活、生产的需要，仍能帮忙农夫尽快适应社会环境的急速变化；这也正表达了农夫期望走从被动到主动、再到互动的信息服务之路；（四）信息需求的互动化随着网络化信息服务在农村的深化开展，正转变着农夫生产方式和生活方式；现在有条件的农夫通过互联网猎取信息，同时也可以在网上发布供求信息或者通过信息员免费帮忙他们上传到互联网站，真正实现了农夫在农业信息化中的互动性；二、黑龙江省农村信息服务状况近几年黑龙江省农业信息

6、工作进展比较顺当，进展态势良好；从课题组在哈尔滨、大庆、齐 齐哈尔等地市调研中明白到，各地不断探究新的工作方法和模式：实行政府推动模式、信息 定降服务模式、“三电合一”服务模式、专家服务模式、“科技110”模式”、“农夫信息之家”模式、农村图书馆信息服务模式、农村合作化组织等信息服务模式，基本构建起省、 市、县、乡、村五级农业信息服务体系，助推农业信息化的进展；（一）“一站式”农业信息服务站服务针对农村上网费用高农夫接受难、电脑普及率低、农夫操作电脑查询信息困难等实际情形， 结合农夫需求，推动了新型农业信息服务站建设，探究了农业信息化建设的新模式；每个服务站配备农夫简单操作的强农信息通触摸屏，

7、服务系统涉及农夫生产、生活的各个方面，包 含动植物病虫害防治、农业种植养殖技术、求医问药、农夫法律学问、资金求助、农产品交 易、农夫远程训练、农夫工需求、名优品种推广、农业百科等版块；版块清楚，直观明白， 涵盖内容丰富，零基础无障碍操作，克服农夫“不会上网”的障碍，实现农夫与专家面对面 沟通，以一站式为农夫供应便利快捷全面的服务；已有93%的村屯建设了配置强农信息通终端机的新型农业信息服务站；（二）农业信息网建设高端定位农业信息网已由单一的政府网站进展成为综合性的农业信息网，信息发布准时有效、掩盖面广、服务性强，已成为农业信息化的窗口网站，是广大农夫最重要的信息来源；目前，已形成政务、新闻、服

8、务三大版块，设有农业概况、政策法规、价格信息、供求发布、有用技术等 33 个一级栏目， 100 个二级栏目；（三） 12316“三农”热线服务实现全掩盖全省信息服务点形成星状网络掩盖； 12316“三农”热线在硬件设施中全年保持无特殊缘由不宕机， 24 小时为八区十县（市）人员供应农、林、牧、渔、蚕、农机、农业法律7 大板块技术信息播报；并抽调专业农艺师形成的市服务平台值机小组与各区县服务平台值机小组通力合作，为科学指导农业生产供应了良好的技术保证；（四）提升农产品品牌宣扬力度加强农产品品牌的宣扬力度，积极组织农产品企业和农夫专业合作组织参与省农委组织的农产品推介和农超对接会，搜集地方农产品品牌资料、图片，逐一梳理品牌信息，形成图文并茂的宣扬材料，在农业信息网显要位置开创农产品品牌专栏，举办了“网上农展”活动；宣扬具有地方特色的农产品品牌，并为企业建设网店，重点突出名优产品、特色优质产业的技术推广、产品推介、品牌宣扬等内容；三、农村信息服务供应存在的问题（一）农业信息服务的基础建设投入少，农村信息服务供应总量不足目前黑龙江省农业信息网络已延长到94%的村，省、市、县、乡、村五级农业信息网络日趋完善；但对比发达省份，我省农村信息服务建设投入，特