未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)终稿课件

1、 杭州市救助管理站公开招标文件招标编号: ZJCT4-JZZ-2017G01项目名称：未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购) 招 标 单 位 ：杭州市救助管理站招标代理机构：浙江省成套工程有限公司二 零 一 七 年八月- 4 -目 录公开招标公告2投标须知前附表4第一部分 投标人须知5（一）总说明5（二）招标文件5（三）投标文件编制6（四）投标文件的装订签署、密封与递交8（五）开标、评标9（六）定标12（七）合同签订13（八）其他14第二部分 项目技术规范和服务要求16第三部分 合同及其特殊条款20第四部分 投标文件格式31第五部分、评分办法46政府采购支持中小企业

2、信用融资相关事项通知49杭州市救助管理站关于未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)的公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省成套工程有限公司受杭州市救助管理站委托，就未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标编号:ZJCT4-JZZ-2017G01二、招标方式：公开招标三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途备注1消防系统改造1项33详见招标文件四、合格投标供应商应具备的资格条件:1.符合中华人民共和国政府

3、采购法第二十二条规定: 1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件；五、招标文件发售时间及地点等: 时间： 2017 年 9 月 1 日至 2017 年 9 月 7 日(双休日及法定节假日除外) 上午：09 : 00-11: 30 下午：14 :00-16 : 30 地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座1206室 标书售价(元)：每本 500 元，售后不退。六、购买招标文件须提供的

4、资料：提供介绍信、身份证、营业执照副本复印件加盖公章。七、投标截止时间及地点：时间： 2017 年 9 月 21 日 9 时 30 分（北京时间）地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座1507会议室八、开标时间及地点：时间： 2017 年 9 月 21 日 9 时 30 分（北京时间）地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座1507会议室九、投标保证金：金额： 5000 元。支付形式：汇票、转帐支票、电汇 户 名：浙江省成套工程有限公司开 户：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行账 号：201000065548152十、质疑和投诉：投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的合法权益

5、受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提起投诉。十一、联系方式：招标人：杭州市救助管理站，包凌剑 联系电话：85241557浙江省成套工程有限公司 ，联系人：李达 联系电话：85067986采购监管部门：杭州市财政局政府采购监督管理处 监督电话：87233323质

6、疑接收人：李达，联系电话（fax）二、其他事项：潜在投标人在招标文件发售截止时间之后获取招标文件的，招标代理机构允许其获取，但该潜在投标人如对招标文件有异议应按招标文件规定时间提出，逾期提出的，招标代理机构可不予受理、答复。 杭州市救助管理站浙江省成套工程有限公司 2017年 9 月 1 日投标须知前附表条款内容规定1项目名称：未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)2项目地址：未保中心内3预算价：33万元。投标价超过预算价的按无效标处理。合同签订后30天内完成设备供货、系统安装，经验收合格，正式交付使用，进入维护期。4评审办法：综合评分

7、法5提疑截至时间： 2017 年 9 月 7 日 17：00 时答疑截至时间： 2017 年 9 月 14 日 17：00 时（如有实质性条款变更，答疑发出后投标准备期不足15天，则开标期顺延，具体以答疑补充文件为准6投标保证金：在 2017 年 9 月 20 日 17：00 时前向招标代理机构递交。金额：5000元 。形式：支票、汇票或电汇 户 名：浙江省成套工程有限公司开 户：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行 账 号：2010000655481527开标时间： 2017 年 9 月 21 日 9 时30分（北京时间）开标地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座15楼1507会议室 8

8、投标人如发现招标文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，请在 2017年9月7日17:00时前向招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出疑问，并视为认可招标文件的所有条款。疑问接收人：李达，联系电传真：85151671）。9投标文件份数：壹份正本，肆 份副本。10投标有效期：自投标截止日起 90 天。如招标人认为必要，经投标人同意可延长。11中标（成交）结果公示媒体：浙江省政府采购网、 杭州财税网、 中国杭州门户网站、 杭州政府采购网12特别需要注意事项：请投标人仔细阅读本招标文件，其中带“”标记的条款为

9、实质性内容，投标人须对带“”标记的条款作出实质性响应。13企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网（）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。第一部分 投标人须知（一）总说明1、总则1.1本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。1.2无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。1.3投标人接

10、受联合体投标的，还应遵守以下规定：（本项目不接受联合体）(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4踏勘现场1）招标人不统一组织现场踏勘。投标人自行对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3）

11、 经招标人允许，投标人可踏勘项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2、定义2.1、“招标人”系指 杭州市救助管理站。2.2、“招标代理机构”系指招标人委托的浙江省成套工程有限公司。2.3、“投标人” 系指在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与竞争的法人。2.4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术支持、现场服务以及其它同类的义务。2.5、“条款”系指对招标文件实质性响应的条款。（二）招标文件3、招标文件组成3.1招标文件由招标文件总目录所列内容及补充文件组成。3.2对招标文件的解释与答疑均须是书面的，任何形式的口头答复均为无效。

12、4、招标文件修改、澄清与补充4.1 在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。4.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可视情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。 4.3投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于投招标文件须知前附表规定时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。5、招标文件解释5.1对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明

13、确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向招标代理机构提出,招标人或招标代理机构拥有解释权,由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。（三）投标文件编制6、投标文件6.1 投标人应仔细阅读招标文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解招标文件，并按照招标文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。6.2投标人必须按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应招标文件要求。7、投标文件组成7.1投标文件

14、报价部分1） 投标函2） 开标一览表；3） 具体清单报价表；7.2投标文件商务、资信、技术部分1）法定代表人资格证明书或附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权书；（递交投标文件时单独提交一份）2） 资格审查资料；（营业执照）；3） 商务条款偏离表；4） 技术规格偏离表5） 投标人应提供针对项目的完整技术解决方案；6） 服务各项质量指标的承诺、标准要求；7） 拟为本项目实施配备的主管人员和相关人员概况；8） 拟为本项目实施配备的主要设备；9） 运作流程等有关服务描述（包括服务规范、服务文件）；10） 服务机构设立情况（包括投标人的机构地址、规模、基本情况及驻场机构设立方案）；11） 管理服务总

15、体模式与配套措施；12） 投标人认为需要提供的其他投标文件和资料（可以结合评分内容要求自行提供）。8、投标文件的编制8.1 投标文件应按照本章第7条中规定的顺序及采用“投标文件格式”中提供的格式进行编制。8.2投标文件应当对招标文件规定的内容进行明确，对招标文件规定的实质性内容应当作出响应。8.3“报价文件”和“商务技术文件”的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印，并注明“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。8.4“报价文件”和“商务技术文件”由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述

16、情况，改动之处应加盖单位公章或由投标文件签署人签字（或盖章）确认。签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。8.5投标文件份数要求：投标文件由“报价文件”和“商务技术文件”两个部分组成，正本各一份，副本各四份，分别编制并单独装订成册，并在封面注明 “商务技术文件”或“报价文件”以及“正本”或“副本”字样。8.6投标文件应编制目录，投标文件装订要求详见“投标人须知前附表”。8.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。9、投标报价9.1 本次投标报价为含税人民币价。9.2投标报价为包干费用，除合同条款另有规定外，不得进行调整。9.3 投标报价包括完成履行所有规定服务所产生的（综合单价须包

17、括如人工费、材料费、水费、电费、机械使用费、管理费、利润、采购代理服务费等为完成采购范围内服务的所有费用）全部费用。产品及服务须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。9.4所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。10、投标保证金缴纳与退还 10.1投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 10.2投标保证金必须是投标人名义交纳，支付方式为汇票、转帐支票、 电汇。 10.3 投标保证金应在须知前附表规定的时间前递交 户 名：浙江省成套工程有限公司 开 户：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行 账 号：201000065548152 10.4中标人的投标保证金在向招标

18、人交纳了履约保证金之日起五个工作日内无息退还；其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。 10.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）未按规定提供履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）认定串标或者其他严重扰乱招投标程序的。11、投标文件修改与撤回 11.1投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知送达招标人

19、。 11.2投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、投递人姓名、日期、并注明"修改文件"、"开标时启封"字样。 11.3投标人以传真或电报形式通知招标人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。12、 投标有效期 12.1自开标之日起 90 天内，投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 12.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均

20、应以书面形式进行。 12.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予退还。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（四）投标文件的装订签署、密封与递交13、投标文件的签署和份数及装订13.1装订及签署投标文件采用无线胶装形式。投标文件正本封面、投标函、开标一览表均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件法定代表人授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。13.2投标人如对错处作必要修改，须由法定代表人或法定代表人授权代表在修改处签字或加盖印章才有效。13.3投标文件

21、的包装密封及标记13.3.1 投标人应将“报价文件”和“商务技术文件”（各一正四副共五份）分开密封。在外包装上注明投标项目名称、项目编号、投标人全称、“商务技术文件”或“报价文件”及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。“商务技术文件”和“报价文件”混装将导致投标无效”。13.3.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14、投标递交时间地点 14.1递交截止时间为招标公告规定的投标截止时间前，迟于截止时间递交的投标文件将被拒绝，并将投标文件退还投标人。14.2递交地点详见须知前附表。15、投标截止时间 15.1投标文件必须在招标公告规定的投

22、标截止时间前派人送达指定的投标地点。 15.2招标人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。（五）开标、评标16、组建评标委员会本项目评标委员会由采购人依法组建，成员总数为5人或以上单数，包含政府采购评审专家及用户代表，其中政府采购评审专家不少于总人数的2/3。17、开标、评标17.1采购人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加。17.2投标供应商代表书面提出其中是否有应当回避的人员，签署政府采购活动现场确认声明书；17.3投标人代表为法定代表人或其委托代理人，投标人代表必须出席

23、开标大会，并签名报到，以证明其出席开标会议，且提交有效身份证原件（或采购人认可的其他身份证明原件）进行核验。法定代表人须提供（现场出示或在投标文件中提供）法定代表人资格证明书，委托代理人须提供（现场出示或在投标文件中提供）附有法定代表人资格证明书的授权委托书。投标人按招标文件规定的投标文件响应截止时间、地点递交所有的投标文件，采购人或采购代理机构收到投标文件后首先检查文件的密封情况。按供应商提交采购响应文件的先后顺序当众拆封、清点采购响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件（含开标<报价>一览表、报价明细表等，下同）现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现

24、场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知供应商代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的采购响应文件，由现场工作人员退还供应商代表。17.4商务和技术文件评审结束后，由招标代理机构宣布无效投标的投标人名单、投标无效的理由，无效投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认无效内容；17.5招标代理机构公布经商务和技术评审符合本次采购项目要求的投标人名单，并公布其商务和技术得分情况。17.6拆封报价文件,宣读开标（报价）一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、供货期/服务期、项目负责人以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。17.7招标代理机构做好开标记录,同时由各投标人法定代表人或其

25、授权代表、记录人、监督人对开标记录表进行当场校核，并签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。17.8唱标结束后，工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，有评标小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并按评标办法计算报价部分的得分。17.9报价文件评审结束后，由招标代理机构公布无效投标的投标人名单、投标无效的理由，并由各投标人法定代表人或其授权代表签字确认；17.10评审结束后，招标代理机构公布中标候选人名单，及招标人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。18、评标原则和评标办法18.1评标原则：公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； 18.2评标办法：本项目评标办法是

26、综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第八章：评标办法及评分标准。19、评标程序19.1资格性审查依据法律法规及招标文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。19.2符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。19.3投标文件的澄清评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。书面答复须由投标人代表签字（或盖章）并作为投标文件的一部分。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文

27、件的实质性内容。19.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由投标人自己负责。19.5评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。19.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。20、无效标有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：1） 投标人不符合投标资格条件的；2） 未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件； 3） 报名的投标人与参加投标的投标人发

28、生实质性变更的且未提供有效证明的；4） 投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5） 投标人代表未按17.3条规定的要求参加开标大会的；6） 未提供或提供无效的法定代表人资格证明书或未附法定代表人资格证明书的法定代表人授权书；7） 未按招标文件规定装订；8） 投标文件内容未按招标文件规定签字或盖章的；9） 投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标活动无法正常进行；10） 投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；11） 未实质性响应招标文件中带“”条款要求的投标文件；12） 不符合招标范围、技术规格、技术

29、标准的要求无法满足采购人使用要求；13） 投标文件附有采购人不能接受的条款；14） 商务技术文件部分中包含本次项目报价信息的；15） 开标一览表和投标分项报价表内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；16） 投标报价明显高于其市场报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，且在规定时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；17） 投标报价超过该标项采购预算价的；18） 存在串标、抬标或弄虚作假情况的；19） 违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离；21、错误修正“报价文件”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不

30、清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表的内容为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）正副本内容不一致的，以正本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标无效。22、评标委员会评审时如发现投标

31、人的报价明显高于其市场报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，可要求该投标人在30分钟内书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标文件作无效处理。23、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （1）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （2）所有投标报价经评标委员会认定明显高于市场价格；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的；（5）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（六）定标 24、依法确认采购结果本项目由招标人根据评标

32、委员会提交的评审报告依法确定中标人。采购组织机构在评标结束后的2个工作日内将评审报告交给采购人确认。采购人将在收到评审报告后的5个工作日内确定中标成交供应商，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。定标由招标人负责，应坚持评审小组推荐的中标候选人为中标人。但如出现下列情形之一的，招标人可以直接确定备用中标候选人为中标人：（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，排名第二的候选供应商报价低于排名第一的20%（含）以上的；（3）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他

33、原因使质疑成立的。25、中标结果公告及中标通知书签发25.1结果公告采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将对外发布中标成交公告和中标通知书。采购代理机构按相关政府采购规定将中标结果发布在政府采购网上进行公示，公示期为7个工作日。采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。25.2中标通知在投标文件有效期内，中标人确定后，由招标代理机构向中标人发出中标通知书,同时通知所有未中标人。中标通知书是合同的组成部分。26、采购过程、采购结果质疑26.1投标人认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，投标人可以提出书面质疑。26.2质疑书须包括以下内容：（一）质疑

34、人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（二）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（三）具体的质疑事项及事实依据；（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（五）提出质疑的日期。26.3质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出。26.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。26.5质疑书必须署名，由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。26.6质疑书以直接提交、传真或邮寄

35、方式提交（一式三份）。26.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件。（七）合同签订27、合同授予标准28.1招标人将把合同授予被评标委员会确定为符合中标条件的并有履行合同能力的第一中标候选人。28、履约保证金28.1中标人在收到中标通知书后，签订合同时需向招标人提供合同总价5%的履约保证金。28.2履约保证金支付形式：汇票、电汇、支票。28.3履约保证金在中标人提供的服务符合合同约定且免费服务期满后，无息退还。29、签订合同29.l中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书中规定的时间和地点与招标人签订合同。29.2招标文件、中标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均为签

36、订合同的依据。29.3中标人应根据合同条款的规定，按照招标文件中提供的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。29.4如果中标人没有按照上述规定签订合同或提交履约保证金，招标人将取消其中标资格。在此情况下，招标人可将该标授予下一个中标候选人。29.5中标人应为杭州市政府采购注册供应商，如尚未注册，应在签订合同前，登陆杭州市政府采购网（）进行注册并将书面资料提交采购机构复核备案。30、拒签合同的责任 30.1中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金将被不予退还，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失。 30.2招标人在规定时间

37、借故拒签合同者，以采购违约处理，向成交供应商退回双倍的投标保证金，并赔偿成交供应商由此造成的直接经济损失。 （八）其他31、售后服务考核招标人将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法（财政部第18号部长令）和杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法（杭财购2008910号），对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，招标人将视情况没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。32、采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足招标人要求，以及招标过程中出现其

38、他不正常情况时，经批准，招标人将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标应标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。33、招标代理服务费33.1招标代理服务费由中标单位支付，由招标代理人在发中标通知书后7天内向中标单位一次性收取。 33.2招标代理服务收费标准按杭价费2003148号文件标准计取，按差额定率累进法计算，基价按中标价计，招标代理服务费不足8000元的按8000元计取。招标代理服务收费标准如下：费率中标金额（万元） 招标100以下1.2%100-5000.88%第二部分 项目技术规范和服务要求项目名称项目特征描述计量单位数量强电配电箱1.名称：应急配电

39、总箱台1配电箱1.名称：楼层应急配电分箱台3配管砖、混凝土结构暗配电线管 KBG25m883.62配线管内穿线 BV-2.5m1687.42配线管内穿线 BVR-2.5m680.38装饰灯1、名称：自带电源LED事故照明灯2、含光源等套86凿（压）槽电气配管混凝土刨沟槽及修复m100.00送配电装置系统送配电装置系统系统1火灾报警联动控制箱联动控制箱台1区域报警控制箱楼层显示器台9配管砖、混凝土结构暗配钢管 SC20m970.25配管金属软管敷设 DN20m35.68配线管内穿线 ZN-RVS-2x1.0m620.56配线管内穿线 ZN-RVS-2x1.5m620.56配线管内穿线 ZN-RV

40、S-4x1.5m280.96端子箱接线端子箱台3按钮消火栓按钮个7点型探测器智能感烟探测器个178点型探测器智能感温探测器个6按钮手动报警按钮个21声光报警器火灾声光警报器个22模块(模块箱）输入模块只14模块(模块箱）输入输出模块只4凿（压）槽电气配管混凝土刨沟槽及修复m370.00自动报警系统调试自动报警系统调试系统1消火栓系统离心式泵消防泵台1低压电容器柜消防泵控制柜台1消火栓钢管1.安装位置：室内2.管材：内外壁热镀锌钢管 3.连接方式：沟槽连接4.含沟槽管件等5.压力试验及冲洗设计要求6.刷银粉面漆一道7.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m134.00消火栓钢管

41、1.安装位置：室内2.管材：内外壁热镀锌钢管 3.连接方式：沟槽连接4.含沟槽管件等5.压力试验及冲洗设计要求6.刷银粉面漆一道7.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m38.00焊接法兰阀门闸阀 DN100个1室内消火栓室内消火栓均采用SN65，水枪规格QZ19.衬胶水龙带L=25m，带卷盘，含两具MF/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器套4套管刚性防水套管 DN125个4打洞（孔）机械钻混凝土孔 孔径200mm以内个4管道支吊架管道支吊架，含除锈及刷油Kg80.40喷淋系统离心式泵喷淋泵台1低压电容器柜双电源控制柜台1低压电容器柜喷淋泵控制柜台1报警装置湿式报警装置组1焊接法兰阀

42、门闸阀 DN65个1水喷淋(雾)喷头装饰性喷头，采用68度温级个90焊接法兰阀门信号蝶阀 DN65个1水流指示器水流指示器 DN65个1末端试水装置末端试水装置 DN25组1水喷淋钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN253.连接形式:螺纹连接4.压力试验及冲洗设计要求:5.刷银粉面漆一道6.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m208.75水喷淋钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN323.连接形式:螺纹连接4.压力试验及冲洗设计要求:5.刷银粉面漆一道6.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m75.39水喷淋钢管1

43、.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN503.连接形式:螺纹连接4.压力试验及冲洗设计要求:5.刷银粉面漆一道6.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m4.21水喷淋钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN803.连接形式:螺纹连接4.压力试验及冲洗设计要求:5.刷银粉面漆一道6.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m15.22水喷淋钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN1003.连接形式:沟槽连接4.含沟槽附件等安装5.压力试验及冲洗设计要求:6.刷银粉面漆一道7.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层

44、,外包玻璃丝布m46.69水喷淋钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:内外热镀锌钢管 DN1503.连接形式:沟槽连接4.含沟槽附件等安装5.压力试验及冲洗设计要求:6.刷银粉面漆一道7.安装完成之后做一道冷底子油,一道沥青涂层,外包玻璃丝布m47.97管道支吊架管道支吊架安装，含除锈刷油Kg279.92套管刚性防水套管制作 DN200个3打洞（孔）机械钻混凝土孔 孔径200mm以内个3水灭火控制装置调试水灭火控制装置调试点1该项目需报综合单价及综合总价，该报价包括安装费、调试费、清运费。因安装自行开孔、开槽等需中标人自行修补完成。该项目电源、水源接口与甲方指定连接处相接。第三部分 合同及其特

45、殊条款1定义11 “合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由采购方（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。1.2项目名称：杭州市救助管理站未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)。1.3 未保中心消防系统改造项目(烟感报警器、自动喷淋、消防栓等设备采购)品牌、规格型号、数量、价格及其它序号类别设备名称品牌规格型号数量单位金额

46、备注1 2345 6 78投标报价总计小写：大写：14 “合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给供应商的款项。15“服务”系指招标文件规定供应商须承担的开发、安装、调试技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。16“甲方”系指通过采购单位17“乙方”系指经评审最终确定的中标人。18“现场”系指将要进行系统开发、安装和运转的地点。19“验收”系指采购人依据技术规格规定接受合同所依据的程序和条件。2适用范围本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见附件招标文件和投标文件及补充文件、采购设计图、承诺书等。 3项目开发与要求3.1乙方必须进一步优化需求分析、实施

47、方案，并细化系统建设计划和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查。32乙方对所提供的开产品、技术开发和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害甲方的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，甲方概不负责，由此给甲方造成损失的，乙方要承担相应后果，并负责赔偿。乙方为执行本项目合同而提供的技术资料等归甲方所有。33乙方提供的设备及有关产品部件等货物必须是符合国家技术规范和质量标准，经国家“3C”认证或通过国家有关部门检测的原产地合格产品。采购前需经甲方和监理单位的认可。3. 4乙方在投标文件中所

48、列开发产品、设备名称、规格型号应与安装实施中实际使用的产品完全一致，都必须是报价中的产地，并提供相关证明，需原装封箱包装。如发现实物与投标报价书等资料不符，甲方有权更换，其一切后果及费用由乙方承担。如发现不符合质量要求或破裂、损坏等情况由乙方负责调换或补足，并不得影响工期。3. 5乙方必须按照本项目进度进场实施，按照项目需求、国家技术规范和质量标准实施项目开发和系统集成。3. 6 乙方应在合同签订后7个工作日内，向甲方缴纳合同总价5的履约保证金。4项目实施4.1 甲方提供项目所需的设备资源和必要场地。4.2 乙方项目实施人员须服从甲方管理人员管理。乙方项目实施人员必须遵守现场的各项规章制度。4

49、.3 乙方应根据项目情况提供软件开发、安装调试计划，项目实施进度计划，经甲、乙双方共同确定后作为双方共同执行的合同条款，乙方应按计划完工交付验收，若超过计划完工日15天以上的按超期处罚，处罚按14.1条办法。4.4 两年后如无质量和售后服务问题，全额无息退还质量保证金。 5系统维护与保修5.1 乙方对甲方提供操作维护、管理等培训。5.2 提供两年7*24小时售后技术支持服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系）。5.3 项目维护期内，乙方须根据系统运行情况进行不定期的检测与调优，每半年对系统进行一次总体检测。5.4 项目维护期内，对于本项目所有

50、软硬件设备，投标人向用户提供系统所有设备两年免费设备保修和现场售后服务。保修和售后维护服务时间从验收合格之日起计算。投标人承诺在设备出现故障时2小时内到现场并排除故障、24小时修复不能修复的，必须提供同品牌、型号备用设备。供货商应拥有本地日常技术维护力量，落实本地化服务联系单位、联系人、联系电话。投标人在每次服务完成后，须向用户提交相关文档，内容包括起因、响应、过程、结果、今后注意事项等各部分。在保修期结束前，由投标人工程师、用户对所供软硬件设备进行一次全面检查，任何缺陷必须由投标人负责修理，在修复之后，投标人应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给用户。5.5 全部设备

51、及系统免费保修包换两年（因天灾人祸，不可抗因素以及人为破坏不在保修保换范围内）；6验收6.1 验收合格后，甲乙双方共同签署验收报告，一式二份。 6.2 如果发现与合同中要求不符，乙方须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。6.3 验收时必须提供完整的竣工验收资料，包括招标文件第三部分项目技术规范和服务要求中所列的所有文档资料等。7支付本次项目合同总价为人民币 （￥ 元），采用分期付款方式：第一次付款：合同签订后5个工作日内采购机构以转账的形式向供应商支付至合同总价30%，人民币 （￥ 元）的预付款项；第二次付款：合同签订后1个月内完成安装调试，进入试运行后采购机构以转账的形式向供应商

52、支付至合同总价80%，人民币 （￥ 元）的款项；第三次付款：验收合格，正式交付使用，进入维护期后，采购机构以转账的形式向供应商支付至合同总价100%，人民币 （￥ 元）的款项。第四次付款：合同总价5的履约保证金直接转为乙方质量保证金，两年后如无质量和售后服务问题，甲方在质量保证期满后一个月内全额无息退还乙方；期满前发生质量问题的，甲方有权扣除该款项。8延期交付与核定损失额如果乙方在正常情况下未能按合同规定的时间按期交付使用，乙方应承担相应后果。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。9不可抗力签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延

53、长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。10. 乙方的责任与义务101 根据投标文件的承诺向甲方委派项目负责人、技术负责人和专业技术人员。102 在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。103 在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。104 负责本系统项目建设及整体联动，负责处理好与其他项目实施单位的协调。105 项目建设有关事项包括：项目规划、设计标准、规范和使用功能要求，向甲方的建议权；106 项目设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，提出建议，并向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取的甲方的同意；107 项目实施组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取得甲方的同意。11. 甲方的责任与义务111甲方应当主要负责项目建设的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。112