浅论民间投资的发展趋势

1、浅论民间投资的发展趋势作者：小小小摘要：投资推动是促进国民经济持续发展的重要动力。投资光靠国家就显得力 量单薄，必须吸引外资和鼓励民间投资。近儿年来，国家投资在社会总投资的 比例逐步下降，民营投资比例逐步上升，这个态势将持续下去。现在城乡居民 拥有个人金融资木在&5万亿元以上，民间资木具有巨大潜力，国家应进一步 放宽政策。讣民营资木进入，为提高广大劳动者的索质服务。关键词：民间投资 地位作用 对策建议我国改革开放20多年來，民间资本对推动国民经济的发展起着重要作用， 特别是在增量资产小，地位更加突出。今后，小国国民经济能否保持持续快速 的发展势头，将在相当程度上取决于民间资本投资潜能的

2、挖掘。因此，我们需 要科学、客观地估价民间投资的地位和作用，并对民间投资未来发展的总体走 势进行预测，以采取相应的促进政策。一、民间投资的地位与作用近年來，随着国家与地方采取了一系列促进民间资本投资的配套政策，民 间资本投资壇长的势头十分良好，对于拉动整个国民经济、消费、投资与就业 起到了巨大的作用。今后一段时间，民间资本的投资将继续发展，并呈现出新 的态势与特点。1 民间投资将成为社会投资的重要力量。近年来，我国国债投资拉动了社 会投资的增长，带动了整个国民经济的快速增长。但是，国债投资有一定的投 向范围，要持久地保持投资增长的势头，实现经济持续增长的目标，必须充分 让民间投资发挥作用，使其

3、在国民经济的战场上扮演重要角色，成为推动经济 增长的重耍力量。目前，国有经济投资比例逐步下降，民营经济投资比例逐步 上升，如1996年国有经济投资占全社会总投资的比重为52.5%, 2001年下降到 47. 3%,同期民营投资的比重则由46.2%上升到t 52. 1%.预计今后若干年,国有 经济投资比重将继续有所下降，民间投资将逐步成为社会投资增长的重要力 量。2民间投资呈现高速攀升势头，有力带动社会经济增长。从近年来国民经 济增长的影响因素来看，固定资产投资增长对国内牛产总值增长的贡献率最 大，而在全社会固定资产投资增长的过程屮，又是民间投资增长对社会固定资 产增长的拉动力最大。据国家统计局

4、统计，1996年2001年，在全社会投资増长速度起伏变动中，国有经济的投资増长呈现逐年下降的趋势，而同期民 间投资则呈现不断攀升的态势。2001年，全社会投资增长13%,国有经济投资 增长6. 7%,而民营经济中的个体经济投资增长15. 3%,股份制投资增长 39. 4%,在整个投资屮民间投资增长最快，这就为国民经济持续快速发展奠定了 基础。3.民间投资在一般竞争性领域屮占冇较大份额，将成为产业增长的重要力 量。改革开放以来，民营经济经丿力了一个艰辛的漫长过程。目前，民营经济已 在国民经济中起到越来越重要的作用。从投资来看，2000年，民营投资（不包 扌舌外资份额）已占全社会投资的41%. r

5、营投资在各业投资的比重分别是：投入 高科技的占19%,基础产业占13.5%,传统制造业占21%,建筑业占43%,房地 产占55%,批零贸易与餐饮业领域等服务贸易业占36%.同期，民营经济壇加值 已占基础工业増加值的28%,高科技増加值的32%, 般制造业的45%可以 说，民营经济已在一般竞争性领域的众多部门取得了较为明显的竞争优势。二、推进民营投资新发展的对策建议从长远来看，民间投资、外商投资与国有投资既有分工，也有合作。因 此，确定未来社会投资增氏的目标时，要充分发挥民间资本的优势与特点，除 了引导民间投资主体在一般竞争性领域继续扩大投资优势以外，应当特别鼓励 与引导民间投资在国有资木难以发

6、挥作用、国民经济又急需发展的领域加大投 资，尤其是中小金融服务领域、中小城市建设和职业教育与培训领域要加大投 资力度，以实现国民经济协调发展的要求。1 加大金融等服务业领域的开放，让民营投资主体发挥重要作用。口前， 民间经济拥冇巨大的资本供给潜力，可为我国资本市场与投资市场捉供持久的 发展能量。从资本的供给来看，我国民间大约冇13万亿元的流动性资金。全国 居民累计储蓄额有8. 5亿元，居民手持现金1力多亿元，居民持有的金融资产 总量在8. 5万亿元以上。外资有3万亿元，民营企业中的私营、个体部分， 2001年的注册资木至少为2. 2万亿元。最近，国家有关部门对规范民间资木投 资金融业的市场准入

7、作出了规定。今后，应进一步鼓励民营资本借助资本市 场，通过参股控股、兼并收购等多种资本经营方式进入金融业，在国有商业银 行逐步退出的地区大力发展民间金融，组建地方小小银行，填补国有金融留下 的市场空白，发挥民营金融机构的地缘优势与增长活力，降低对当地屮小企业 贷款的交易成本，不断捉升民营屮小企业的融资能力。2. 加快城市化的发展，让民间资本发挥巨大作用。加快城市化建设，是消 除“二元结构”并存与提高农民收入的根木途径。城市化建设可拉动巨额投资 需求，每提高1个百分点的城市化水平，就能创造近千亿元的消费需求、投资 需求与大量的农村就业需求。目前，大部分农民属于低收入者，广大农民个体 带资进城创业

8、的力量严重不足，对加快我国城市化进度的资木贡献率很低。而 县乡两级地方政府一般是“吃饭财政”，无力为城市化增加投资，而外资对开 发我国小小城市述没有形成投资兴趣，国家也不能对于小小城市的建设进行更 多的投资，而大型国有企业一般很少涉足中小城市的开发建设。因此，正在迅 猛发展的民营经济在提高城市化水平方面则显示出独特的优势。3. 大力发展民办职业教育，为低素质、高密度的劳动力就业创造条件。口 前，低文化、少培训的低素质劳动力就业问题仍很突出。这部分劳动力距离现 代经济所要求的就业门槛还冇相当距离。曲于我国职业教育在农村甚至在城市 里还没有普及，因此，要满足每年2000万新増就业劳动力的需求，就需要进行 大规模的就业培训，进行大规模的职业教育与培训投资。如此庞大的低素质人 群的职业教育与培训责任谁来承担