环境污染、扰民事故应急准备与响应预案

1、陕西铁投置业有限责任公司环境污染事故应急准备和响应预案（2014年修订本）版本号：yhyjya-2014-007编制：审核：批准:陕西铁投置业有限责任公司二o四年五月一、目的1二、依据1三、适用范围1四、应急组织机构及职责14. 1公司设立触电事故应急准备和响应领导小组14. 2应急救援领导小组的主要职责14. 3应急救援领导小组组长、副组长的职责24. 4应急救援小组成员的职责2五、风险分析36. 1报告程序36. 2事故现场保护36. 3应急救援预案启动46. 4应急处理程序4七、事故处理和现场恢复4八、应急保证措施51、教育培训52、应急演练53、应急队伍和应急物资5九、应急联系表5十、

2、附则5环境污染、扰民事故应急准备与响应预案一、目的为普及环境污染和扰民预防知识，监理重人环境风险分析信息，规定相应 措施，对实际发生的环境风险事故和紧急情况做出反应，预防和减少伴随的环 境影响，特制定本预案。二、依据根据环境保护法、大气污染法、水污染防治法、固体废弃物污染 环境防治法、职业健康防治法、安全生产法等有关法律法规和规范性文 件，结合公司生产建设实际情况。三、适用范围本预案适用于恢投置业公司齐部门及齐参建单位。四、应急组织机构及职责4. 1公司设立触电事故应急准备和响应领导小组组长：公司总经理副组长：公司总工、安环部部长、工程部部长组员:公司其他成员、各施工单位项目经理小组办公室设在

3、公司安环部，由安环部部长兼任办公室主任办公室值班电话:8221360k 82213693各施工单位也耍成立相应的应急救援机构，负责现场工作。4. 2应急救援领导小组的主要职责1、发布启动和解除垂人安全事故应急救援预案的命令；2、按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预 案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不 紊的进行抢险救灾工作;4、在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的 出现的问题采取适当的处理措施；5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并 提供场地，抢险救灾结束后

4、要负责督促事故单位及时作好善后处理工作。6、事故发生后，应急救援小组要及吋向陕铁集团冇关部门汇报。对于超出 自身处理能力的事故，要及时请示。7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个 人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延 误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司 法机关追究刑事责任。4. 3应急救援领导小组组长、副组长的职责1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；2、通知并联络应急救援小组冇关成员，立即投入救援；3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；4、事故灾害冇危及周边单位和人员的险情

5、时，决定是否应采取疏散措施；5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、 责任及处理意见公布于众7、牵头制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定 企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和 危险预测。4. 4应急救援小组成员的职责1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；2、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责 任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。3、加强安全知识学习，使小组成员掌握应急救援的基本常识，提高安全

6、生 产管理相应的索质水平，小组成员定期对职工进行安全交底4、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；5、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；6、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；7、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最 低；8、协助应急救援领导小组做好事故处理工作。五、风险分析发生潜在事故物质：化学物质、噪音、污水。发生潜在事故场所：办公区、生产作业区、休息区域、库房。六、应急响应6. 1报告程序事故发生后曲现场负责人立即组织抢救伤员，并根据出现的险情或有可能 出现的险情，妥善处理。紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，出现

7、 场负责人保护好现场防止事态扩犬，并把现场情况通报到应急领导小组，主要 说明紧急情况性质、地点、发生吋间、冇无伤亡、是否需要派救护车、消防车 或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。当已经发生或者可能导致的死亡事故，要立即向上级作出事故报告，报告 可采用书面及口头的形式。事故报告采取逐级上报的方法，即：事故现场负责 人本单位应急领导小组成员本单位负责人铁投置业应急领导小组成员 铁投置业负责人，铁投置业负责人接到报告后，应立即向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的冇关部门报 告，同时向集团公司报告。6. 2事故现场保护事故发生后，

8、必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和 财产，转移伤员到安全地点，并组织人员进行临时抢救、开窗通风、将伤员送 往就近医院抢救救治等措施，尽快努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程 序，损失降到最小。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移 动事故现场物件和物证的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥 善保存现场重要痕迹、物证。63应急救援预案启动当接到安全事故通知后，迅速了解、掌握事故发生情况，涉及或影响范 围，立即指派相关人员赶赴事故现场，指导协调事故抢险救护和配合调查处理 工作。6. 4应急处理程序（1）做好警戒和疏散工作，保持抢险救援通道的通畅。（2）各种设

9、备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条 件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。（3）对造成人员伤害的要立即进行救治；视伤害情况采取与急救中心联系 或运送伤员到医院治疗。（4）准备应急救援的设施、器材和交通工具。（5）封锁事件现场，对污染源及其行为进行控制，以防事态进一步蔓延或 扩散。（6）对化工原料泄漏、沥青熬制、废物燃烧污水排放等情况，立即采取措 施，终止事态的发展。（7）撤离污染区域内人员。（8）对环境造成污染的要立即清除。七、事故处理和现场恢复抢险救援结束后，要按照“四不放过”的原则对相关责任人进行调查和处 理，对违章施工的施工单位责令立即停

10、止生产，组织事件调查，对生产事故发 生的原因进行分析，并将事件的调查结果报相关部门，确定下一步恢复生产应 采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。在充分辨识恢复过程屮存在 的危险，当安全隐患彻底清除和取得相关主管部门的同意后方可恢复正常工作 状态。八、应急保证措施1、教育培训按照地方政府和集团公司及相关法律法规要求，有针对性开展环境污染和扰 民事故冇关知识和技能的宣传教育，不断捉高防范意识和防范能力，公司及各 参建单位积极组织应急预案的培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握预案小应 承担的职责和救援工作程序，定期检杳应急设备、物资的准备情况，提高防范 能力和应急反应能力。由公司安环部负责对相关人员每年进行一次培训。2、应急演练由公司安环部负责主持、组织全机关及齐参建单位每年进行一次环境污染 和扰民事故“应急响应”模拟演练。各组员按其职责分工，i办调配合完成演 练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，及时发现应急 工作程序和应急资源准备中的不足，增强应急协调能力，必要时对“应急响 应”的要求进行调整或更新，确保一旦启动预案，能及时冇序地开展救援工 作。演练、评价和更新的记录应予以保持。3、应急队伍和应急物资1、各参建单位按耍求组建相关应