防高空坠落和坍塌应急预案

1、芜申运河（马宣段）航道整治工程03标防高空坠落与施工坍塌应急预案编制单位：江苏省交通工程集团有限公司芜屮运河航道整治工程03标项目部审核单位：安徽中兴t程建设监理所 编制日期：2010年8月1日目录一、工程概况二、项目部组织机构与分工三、安全方针四、目标指标五、遵循的法律、法规及其他要求六、安全施工措施七、高空坠落与施工坍塌事故的预防控制措施八、高空作业安全管理措施九、物体打击的控制措施十、高空坠落和坍塌事故救援十一、应急救援的培训与演练 十二、应急救援预案完善防高空坠落与施工坍塌应急预案一、工程概况当高公路桥位于芜屮运河航道里程号k34+100,乌溪镇以东3公里处，为 高淳至当涂公路跨越芜申

2、运河的一座大桥，桥位处原有一座老桥，主跨为 25m+45m+25m连续箱梁，通航跨径45叫不满足上级航道净空要求，需对老 桥进行改建，结合桥尾处的航道走向及老桥跨径布置。遵循尽量多利用老桥 的原则，拆除老桥第九至十六跨220m（老桥跨径组合25mt梁+25m+45ni+25m 连续梁+3*25mt 梁），改建成 25. lmt 梁+24. 9mt 梁+2*22. 5mt 梁+18. 35mt 梁 +82m下承式系杆拱，桥梁全长702. 53m。施工现场易发生高空坠落和施工坍塌事故起因主要有以下儿个方面:1、基 坑坍塌；2、模板支撑体系；3、脚手架坍塌；4、临时设施坍塌；因本工程 超出30m以上

3、，属特级高空作业，危险性较大，为预防高空作业时发生坠落 和施工坍塌事故，保证施工安全，依据安全生产法建筑施工高处作业 安全技术规范对施工企业提出的要求，特编制本方案。二、项冃部组织机构与分工项冃经理：许智云质量负责人：强昌德材料负责人：郭少峰技术负责人：黄惠龙安全负责人：江贵富机械负责人：张治平技术员：王勇施工负责人：刑华试验负责人：高正旺三、安全方针以人为本、安全为天、关爱生命、健康发展卩q、目标指标1、杜绝死亡事故。2、重伤事故控制在0.3%。以下。3、轻伤事故频率控制在12%。以下。4、安全防护达标合格率100%o5、安全防护达标优良率55%以上。五、遵循的法律、法规及其他要求1、国家法

4、律中华人民共和国安全生产法建筑工程安全生产管理条例2、行业法规建筑施工高处作业安全技术规范建筑工程预防高处坠落事故若干规定建筑工人安全技术操作规程建筑施工安全检查标准建筑职工伤亡事故报告和处理规定3、国家标准%1 安全帽安全帽试验方法安全带安全网安 全色安全标志建筑塔式起重机安全规程安全电压高 处作业分级特种作业人员安全技术考核标准4、地方法规安徽省建筑质量和建筑安全生产管理条例5、国家规定建筑安全生产监督管理规定6、其他标准施工项目安全管理手册芜申运河航道整治工程施工现场综合考评实施细则六、安全施工措施（一）、安全管理措施：为了在该工程施工预防作业人员高空坠落事故的发 生，确保施工安全进行，

5、保障作业人员的生命安全，所有高处作业人员在作 业前必须由项目部对其班组进行高处作业安全知识教育、安全操作规程、高 处作业的规定。特殊作业人员必须持证上岗，作业前由技术负责人进行安全 技术交底并签办手续。施工区作业前，由施工班组长对安全防护设施进行检 查验收，经验收合格后方可作业，发现有安全隐患及时报告项目部安全员， 进行排除。（二）、三宝的使用方案：高处作业人员所使用的安全防护用具，必须符合国家标准，进入施工现场 必须由安全员、材料员进行查验。作业人员必须按照正确方法佩戴使用。应 符合要求：1、翅冒:凡进场人员都必须正确佩戴安全帽，作业屮不得将安全帽脱下。 正确佩戴安全帽方法:戴安全帽高度为帽

6、箍底边至人头顶端为80mm90mm,安全帽抵抗冲击的能力必须符合国标规定，要扣好帽带，调整好帽衬间距。安全帽必须符合国标gb2811-81安全帽的规定，购买安全帽，必须 检查是否具有产品检验合格证，安全生产许可证、安全设施备案证。不准购 买和使用不合格品。2、安全带：安全带使用时要高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩 子要挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用 3m以上的细要加缓冲器。在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢 靠的挂钩设施。安全带应符合国家标准gb6095-80安全带规定的构造形式、材料、 技术和使用保管上的要求，安全带不使用时要妥善保管，使用频繁

7、的绳索经 常做外观检查。不得采购和使用不合格产品。安全带使用在5年以上必须进 行报废处理。3、安全网：安全网在使用时必须经过项目部检测后，具备安全生产许可证、 产品合格证、安全设施使用备案证，方可使用。安全网搭设要求：(1) 平网的搭设：脚手架内部应设首层安全网，每层网距小于10米，操作 层脚手板下设一层。建筑物的转角处，阳台口和平面突出部位，安全网要整 体连接，不得中断，不允许出现漏洞。电梯井口、管道竖井等处，井内首层 及每隔二层(wlom)设置固定一道。(2) 立网搭设：本工程主体结构施工采用轨道式式整体升降脚手架外侧采 用立网全封闭，立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。各

8、作业层设置防护栏杆和扌当脚板；最底层、作业层下方同时用密目网及平网挂 牢封严，防止落人落物。(3) 安全网拆除要求：安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后, 经项目经理同意，方可拆除，拆除过程要有专人监护。拆除的顺序，应自上 而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。(4) 安全网使用要求：在使用过程屮，要配备专人负责保养安全网，并及 时做检查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，要避免大量焊渣 和其它火星掉入网内。七、高空坠落与施工坍塌事故的预防控制措施1、高处坠落与物体打击事故的预防控制措施：(1) 、易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处

9、 作业物料堆放不平稳；不使用劳保用品；脚手架末按安全操作规程操作。(2) 、预防措施：%1 施工过程中通道口，预留洞口应有防护措施。如通道口应设置12m高的 防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备 安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。%1 交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板 和网等防物体下落措施。%1 “临边”防护措施。施工中t梁周边，无外架防护平台周边，卸料平台外 侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。%1 施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工 程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的

10、边线z间达到最小安全操作距 离吋，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离吋，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。%1 根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术 措施和电气防火措施%1 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和 安全技术措施。2、脚手架高空坍塌事故的预防控制措施：(1) 脚手架搭设不符合规范要求。建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术 规范(jcj130-2001)已经于2001年6月1日起正式实施。在脚手架的设计 计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现 场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是

11、脚手架操作层防护不规范； 二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；三是 脚手板设置不规范；四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事 故的发生。(2) 、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测：(3) 、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视 施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案 的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、 塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、 规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽''的层 次上

12、，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患 和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。(4) 、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程 等问题。(5) 、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施%1 强培训教育，提高安全意识，增加自我保护能力，杜绝违章作业。%1 严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。%1 强化脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。%1 制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术 父底。%1 落实安全生产责任制，强化安全检查。3、深基础土方

13、坍塌工程预防控制措施：(1) 、基坑开挖前，施工单位应按照土质情况，基坑深度以及周边环境确定 支护方案，其内容应包括：放坡要求，支护结构设计，机械选择，开挖时间, 开挖顺序，分层开挖深度，坡道位置，车辆进出道路，降水措施及检测要求 等。(2) 、临边防护 当基坑施工深度达到2m时，对坑边作业已构成危险，按 照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施，且应符合施筑施工 高处作业安全技术规范的要求。(3) 排水措施：基坑开挖时恰逢雨季，施工时应防止地面水流入坑、槽内。 特别是雨后复工应仔细检查土壁稳定。基坑施工过程中，一定要落实方案中 排水措施，加强基坑积水清抽工作。(4) 、坑边荷载 坑边堆

14、置土方和材料包括沿挖土边缘移动运输工具和机械 不应离槽边过近，堆置土方距坑槽上部边缘不少于1.2m,弃土堆置高度不超过15m。土方开挖如有超载和不可避免的边坡堆载，包括挖土机平台位 置等，应在施工方案中进行设计计算确认。(5) 上下通道基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板， 脚手架以确保安全。(6) 土方开挖土方开挖时，所有施工机械应按规定进场经过有关部门组织 验收确认合格，并有记录。挖土机作业位置的土质及支护条件，必须满足机 械作业的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面。机械挖土与人工 挖土配合操作时，人员不得进入挖土机作业半径内，必须进入时，需待挖土 机停止工作后。土方

15、开挖应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡角的危险作业。 挖土机司机属特种作业人员，应经专门培训，考试合格持有操作证。(7) 基坑检测 基坑开挖之前应做出系统的检测方案。包括：检测方法、 精度要求、检测点布置，观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。基 坑开挖过程中特别应注意检测：(1)支护体系变形情况；(2)基坑外地面沉 降或隆起变形；(3)临近建筑物动态。作业环境 基坑施工的照明问题，配电箱设宜及周围环境以及各种电气 设备的架设使用均应符合电气规范规定。4、模板防坍塌工程预防控制措施：(1) 、立柱稳定：立柱材料材质和规格应符合设计要求，立柱底部支撑结 构必须具有支撑上层荷载的能力，立柱底部应

16、设置木垫板，禁止使用砖及脆 性材料铺垫。当支撑在地基上时，应验算地基土的承载力。安装立柱的同时, 需加设水平支撑和剪刀撑。支撑系统：支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证稳定 性。(3) 、施工荷载：模板堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载的过 多集中。(4) 、模板安拆：悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3m以上高度 的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m的可用移动式高凳，不准站 在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走操作。安装模板应符合方案 的程序，安装过程中应有保持模板临时的稳定措施。模板拆除前，应

17、对照拆 除的部位查阅混凝土强度试验报告，必须达到规范耍求的拆模强度。拆模申 请报告，经批准后方可拆除，拆除模板应按方案规定的程序进行，先支的后 拆，先拆非承重的部分。拆除模板作业比较危险，防止落物伤人，应设置警 戒线有明显标志，并设专门监护人员。5、起重吊装作业防高空坠落措施：a、防止高空坠落、吊装人员应戴好安全帽，高空作业人员应佩戴安全带，穿防滑鞋，带 工具袋。(2) 、吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁入内。 起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。(3) 、运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材 料工具。(4) 、高空作业施工人员

18、应站在操作平台或轻便梯子上工作，吊装层应设临 吋安全防护栏杆或采取其他安全措施。b、防止物体打击(1) 、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下，吊装时，不得在构件上堆 放或悬挂零星物件，零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固 后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事 故。(2) 、构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳， 避免振动或摆动。(3) 、起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降， 以防构件脱落。(4) 、构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。c、防止起重机倾翻(1) 、起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超

19、出起重机冋转半径斜向拖拉， 以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。(2) 、起重机操作吋，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同 时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。(3) 、起重机应尽量避免满负荷行驶。(4) 、吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及 的地点，并能清楚地看到吊装的过程。(5) 、在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。d、防止触电(1) 、吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。(2) 、构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规

20、定。八、高空作业安全管理措施1、首先对作业人员分片、分工种选用相关教材随时随地的对作业人员 进行现场安全教育。2、根据作业面上随时可能产生的危险因素，有针对性的对操作者进行 现场安金教育，增强作业面的操作人员安全生产意识，让他们做到；我不伤 害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害。3、各工种在高空作业前，施工员和安全员要认真进行安全技术交底。4、各工种在高空作业前，必须认真检查临边防护的外挂架，防护栏杆 是否牢固可靠，行走过道是否平移可靠，发现易坠落的物品要及时清理。5、作业人员应根据高空作业要求，使用相应的安全防护用品、用具。6、加强高空作业人员的自我保护意识，严格遵守高空作业的规范要求 和安

21、全技术交底要求。九、物体打击的控制措施1、加强高空作业人员的思想品德和安全意识的教育，在施工过程中严 格要求作业人员所使用的材料及各种工具应平稳的堆放在施工层面上，周边 的外防护挂架上严禁堆放各种材料、设备和负荷较重的物品，保持行走过道 的整洁畅通。2、在施工中，各管理人员要随时检查施工层面上的工具和材料堆放是 否符合安全要求，严禁作业人员向结构下方抛掷任何材料，以免发生物体打 击伤人事故。3、在桧施工作业、模板拆除作业、钢筋绑扎作业、大模板吊装作业和清理楼层时，用密目网把作业层面的洞口封严，以免落物伤人。4、安全员要经常检查施工层面是否有易落物品等安全隐患，对查出的 各种安全隐患，应要求作业

22、班组立刻整改，必要时下达整改通知书或停止作 业。十、高空坠落和坍塌事故救援1、组织成员及和关救助电话1.1安全生产领导小组职务姓名项目部职务联系电话组长许智云项目经组长郭海波项目副经员黄惠龙项目总军办公室主华工程科贵富安全科少峰材料科长1385552553712紧急抢险小组人员名单组长：许智云副组长：郭海波组员：黄惠龙、江贵富、强昌德、邢华、郭超、王勇、张魏巍13相关救助、报警电话: 乌溪卫 生院淳县医院：025

23、-57311232急救：“120” 火警 “119” 瞻:“1102、组长职责2. 1决定是否存在或可能存在重大事故，要求应急服务机构提供帮助并实施 外部应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。2.2复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；2. 3指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥；2. 4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；2.5在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；2. 6在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分 析和处理。3、副组长（即现场管理者）职责3. 1评估事故的规模和发展态势，

24、建立应急步骤，确保员工的安全和减少设 施和财产损失；3. 2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3. 3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；3. 4设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。4、通讯联络组职责4.1确保与公司、项目负责人和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；4. 2保持通讯设施和设备处于良好状态。4. 3负责应急过程的记录与整理及对外联络。5、技术支持组职责5. 1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。5. 2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。5. 3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。54绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险 救援信息