工程造价的确定与控制-第三节

1、工程造价的确定与控制工程造价的确定与控制-3二0一二年十二月第三节第三节 竣工决算的编制与保修费用的处理竣工决算的编制与保修费用的处理v建设项目竣工验收的定义v是指由建设单位、施工单位和项目妖兽委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部分颁发的施工验收规范和质量验收标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。v竣工验收时建设工程的最后阶段。一、竣工验收报告的组成（13部分组成）v竣工验收报告一般由设计、施工、监理等单位提供单项总结和素材，由建设单位建设单位汇总和编制。应由竣工验收委员会（验收组）

2、主任委员、副主任委员、委员共同签署。v共13部分组成：v1.工程建设概况：v2.设计：v3.施工：v4.试运行与生产考核：v5.生产准备：v6.环境保护：v7.劳动生产安全卫生：v8.消防：包括消防设施的情况、消防组织及规章制度的建立等；v9.节能降耗：v10.投资执行情况：v11.未完工程、遗留问题及其处理和安排意见：v12.引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容；v13.工程总评语。二、竣工决算的内容和编制方法二、竣工决算的内容和编制方法v1.竣工决算的内容（4部分内容）v竣工决算由情况说明书、决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中情况说明书、决算报表是竣

3、工决算的核心内容。v（1）竣工决算报告情况说明书：是全面考核和分析投资与造价的书面总结，对竣工决算报表进行分析和补充，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分。v竣工决算报告情况说明书内容主要包括：v1）建设项目概况，对工程总的评价v2）资金来源及运用等财务分析表v3）基本建设收入、投资包干节余、竣工节余资金的上缴分配情况v4）各项经济技术分析v5）工程建设经验及项目管理以及竣工财务决算中有待解决的问题v6）需要说明的其他事项v（2）竣工财务决算报表（6张表格）v1）建设项目竣工财务决算审批表v2）大中型建设项目概况表v3）大中型建设项目竣工财务决算表v4）大中型项

4、目交付使用资产汇总表v5）小型项目竣工财务决算总表v6）小型项目交付使用资产明细表v（3）建设工程竣工图v是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建的依据，是国家的重要技术档案。国家规定：各项新建、扩建、改建的基本建设工程，特别是基础、地下建筑、管线、结构、井巷、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位，都要编制竣工图。为保证竣工图质量，必须在施工过程中（不能在竣工后）及时做好隐蔽工程检查记录，整理好设计变更文件。v（4）工程造价比较分析（总结经验）v批准的概算是考核建设工程造价的依据。在实际工作中主要分析以下三个方面的内容：v1）主要实物工程量

5、v2）主要材料消耗量v3）考核建设单位管理费、措施费和间接费的取费标准v2.竣工决算的编制v（1）竣工决算的编制依据v1）可行性研究、投资估算、初步设计或扩大初步设计、修正概算及其他批复文件；v2）设计变更、施工记录或施工签单及其他费用记录；v3）经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算有关资料；v4）历年基建计划、历年财务决算及批复文件；v5）设备及材料调价文件和调价记录；v6）其他有关资料。v（2）竣工决算的编制要求v1）按照规定的组织竣工验收，保证竣工决算的及时性。v2）积累、整理竣工项目资料，保证竣工决算的完整性。v3）清理、核对、各项账目，保证竣工决算的正确性。v（3）竣工决

6、算的编制步骤v1）收集、整理、分析有关依据资料；v2）清理各项财务、债务、结余物资；v3）填写竣工决算报表；v4）编制建设工程竣工决算说明；v5）做好工程造价对比分析；v6）清理、装订好竣工图； v7）上报主管部门审查。三、新增资产价值的确定方法三、新增资产价值的确定方法v新增资产：建设项目竣工投入运营后，所花费的总投资形成相应则资产。按照新的财务制度和企业会计准则，新增资产按资产性质可分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产等四大类。v1.新增固定资产价值的确定v新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对对象的。一次性交付生产或使用的一次性计算新增固定资产价值；分期分批交付的

7、，应分期分批计算新增固定资产价值。v在计算时应注意以下六种情况：v1）对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值；v2）对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的分生产性项目，如住宅、食堂、医院、生活服务网点等，在建成并交付使用后，也要计算新增固定资产价值；v3）凡购置达到固定资产标准不需要安装的设备、工器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值；v4）属于新增固定资产价值的其他投资，包括：土地、勘察、可行性研究费、建设单位管理费、保费工程损失费、联合试运行费、施工机构征迁费等，应随受益工程交付使

8、用的同时计入新增固定资产价值；v5）交付使用财产的成本，应按下列内容计算：v房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括：建筑工程成本和待分摊的待摊投资。v动力设备和生产设备等固定资产的成本包括：采购成本和安装成本以及设备基础的工程建筑成本、应分摊的待摊投资。v运输设备以及其他不需要安装的设备、工器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不应分摊待摊投资v（6）共同费用的分摊v建设单位管理费由建筑工程、安装工程、需安装的设备共同分摊。土地征用费、勘察设计费只按建筑工程造价分摊。v2.2.流动资产的确定流动资产的确定v流动资产包括：现金、各种存货以及其他货币资金、短期投资、应收及预付款以及其他流动

9、资产等。v（1）货币性资金：按照实际入账价值核定v（2）应收及预付款：按成交金额入账核算v（3）短期投资：按照市场法和收益法确定其价值v（3）存货：外购按买价加杂费等计价。自制的按制造过程中的各项实际支出计价v3.无形资产v（1）无形资产的计价原则v1）购入的无形资产：按实际支付的价款计价v2）自创的并依法申请取得的：按开发过程的实际支出计价v3）企业受捐赠的：按发票账单或者同类无形资产市价计价v4）无形资产入账后，应在其有效期内分期摊销v（2）无形资产的计价方法v1）专利权计价：v2）非专利权的计价：v3）商标权的计价：v4）土地使用权的计价：v4.递延资产和其他资产的价值v开办费是在筹集期

10、间发生的费用，不能计入固定资产或者流动资产，应于开始经营起一次计入开始经营当期的损益。v以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，应在租赁有限期内摊入建造费用或者管理费用。v5.其他资产v包括特准储备物资，按实际入账价值核算。四、保修费用的处理方法四、保修费用的处理方法v1.保修v项目保修的定义：是项目竣工验收交付使用后，在一定期限内由施工单位到建设单位或用户进行回访，对于工程发生确实是由于施工单位责任造成的建筑物使用功能不良或无法使用的问题，由施工单位负责维修，直到达到正常使用的标准而进行的作业。目前正在执行的建设工程施工合同中对工程保修有固定的标准文本格式，如附件3工程质量保修书（对保修的内容

11、、期限、责任、费用有明确的条款，由双方协商签订）v建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算自竣工验收合格之日起计算。v在正常使用调价下，建设工程的最低保修期限最低保修期限为：v（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限合理使用年限；v（2）屋面防水工程、有防水要求卫生间、房间和外墙的防渗漏，为为5 5年年；v（3）供热与供冷系统，为2 2个采暖期、供冷期个采暖期、供冷期；v（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2 2年年。v其他项目的保修期限由建设单位与承包方约定。其他项目的保修期限由建设单位与承包方约定。v2.保修费用v保修费

12、用一般在建设工程施工合同附件3工程质量保修书中约定“工程质量保修金一般不超过施工合同价款的3%”，但本书中是“按照建筑安装工程造价或承包合同价的一定比例计算（如5%）”v3.保修费用的处理方法（5个方面的处理）v原则上是“谁的原因造成的，由责任方承担费用”v（1）由于建筑安装工程出现的质量缺陷和隐患的问题往往是由于多方面的原因造成，在费用的处理上应分清造成问题的原因以及具体返修内容，按照国家有关规定和合同要求与相关单位共同商定共同商定处理办法。v（1）勘察、设计原因造成保修费用的处理：勘察、设计原因造成的质量缺陷，由勘察、设计单位负责并承担经济责任，由施工单位负责维修和处理。v（2）施工原因造成的保修费用的处理：施工单位未按照国家有关规范、标准和设计要求施工，造成质量缺陷，由施工单位负责无偿返修并承担经济责任。v（3）材料、设备、构配件不合格造成的保修费用的处理：因材料、设备、构配件不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任；属。v于建