公共组织财务ppt展示

1、从财务管理角度谈谈如何化解预算单位年底突击花钱的问题小组成员：公共组织财务课堂小组展示刘雅奇 120102500119赵 佳 120102100139张 宁 120102500137安雪妮 120102500101金 天 1201021002132序公共组织财务课堂小组展示前言： 突击花钱指政府部门在岁末一段较集中的时间内，把预算内的钱集中花出去。 每逢年终岁尾，各级政府部门往往会上演一幕“突击花钱”的大戏，这已然成为当前各级财政预算管理中的一种潜规则，也是社会各界和新闻媒体广为关注的焦点话题。主要内容：一. 问题背景分析二. 原因分析三. 问题的两面性四. 主要违规的形式五. 解决措施公共组

2、织财务课程展示n 财政收入增速惊人n 预算目标超前完成一、问题背景介绍：n 预算制度n 预算利益驱动n 预算制度不合理二、原因分析：公共组织财务课程展示预算制度缺陷：1.n传统的“基数预算”弊端n政府的错误“政绩观” 预算利益驱动n预算申请环节把关不够n预算执行缺乏计划性和效率 2. n 预算年度和预算制定时间的错位n 预算执行中的增收和追加预算支出公共组织财务课程展示 3. 预算制度的不合理三、年底突出花钱具有两面性 年终突击花钱有合理的一面,也有不合理之处,需要一分为二、区别看待。 年底是支出高峰,大量花钱这是它合理的一面，年末财政支出规模较大具有一定的客观性,并不一定都是违反预算管理规定

3、，但现实中确实存在很多违规“年终突击花钱”的现象。四、年终突击花钱存在的 主要违规方式和行为:（二）其次,年终突击花钱部分采取虚列支出方式,形成库底存款。（一）年末部分财政支出存在买贵不买对、假公济私的现象。（三）最后,单位年底将结余虚列支出,以逃避进入下年的预算编审。（一）完善预算编制制度 公共组织财务课程展示 5.解决措施：n提高财政资金预算的准确性、完整性n完善预算编制制度。n引入零基预算和绩效预算管理制度n细化预算项目（二）建立项目库，严格审核资金拨付n改变专项预算管理方式,建立项目库n强化预算约束力,严格预算执行n提高预算执行率n规范考评考核制度n财政部门严格审核财政资金拨付n建立预

4、决算相互协调制衡的机制 公共组织财务课程展示 5.解决措施：（三）施行中期预算，遏制“短期行为”n我国实行中期预算制度有利于遵循部分项目支出时间不均衡的特点要求,也可以兼顾我国预算审批法律空挡的现实n推行预算最高限额制度公共组织财务课程展示 5.解决措施：（四）建立相关法律法规公共组织财务课程展示 5.解决措施：n加强预算管理立法n充分发挥监督作用n构建“四位一体”的预算监督体系n提高财政预算支出的透明度。n预算透明应该包括制度的透明、内容的透明以及数据的透明（五）“三位”与“三不”公共组织财务课程展示 5.解决措施：n所谓“三位”指探讨总监财政监督基本规律所提出的“高位监督、异位监督和专业定位监督”。n所谓“三不”是指通过有效实施财政监督解决年终突击花钱问题，是使相关财政资金使用单位“不想为、不敢为、不能为”。尾公共组织财务课程展示 总结来看，政府年底“突击花钱”问题的根源还是在于政府权力不受制约。因此，要从根本上解决这个问题，还是要构建起完善的权力制约机制，将公民和社会的监督纳入