杭州余杭临平山综合保护工程一期工程项目建议资料

1、杭州余杭临平山综合保护工程一期工程项目建议书（文本部分）杭州园林设计院有限公司2010年4月4日-一.总论1. 工程项目编制的依据、范围和原则1.1编制依据1.2编制范围1.3编制原则2. 工程项目背景2.1城市概况2.2临平山概况2.3项目背景2.4现状描述3. 工程项目建设的必要性二. 工程项目设计内容1. 设计原则2. 工程方案内容三. 工程效益分析1. 社会效益的分析2. 环境效益的分析四. 环境影响评价1. 建设期环境影响因素2. 建设后的环境影响因素3. 建设管理建议4. 结论五. 工程项目进度安排六. 投资估算1 .定额依据2 估算金额七. 结论及存在的问题1. 结论2. 存在问

2、题及建议八. 附表.总论1. 工程项目编制的依据、范围和原则1.1编制依据临平副城分区规划（2003-2020年）临平城城市绿地系统规划（2006年4月）临平山控制性详细规划（2003年）临平山保护与发展课题研究（2007年）临平山公园景观工程初步设计（2005年）临平山及周边地区开发与建设规划方案（2007年）临平山森林公园方案设计（2009年）建设部及浙江省颁发的有关城市设计、建筑设计、园林设计的标准、规范及其它有 关规定1： 500实测地形图1.2编制范围（1）项目概况：临平山约249.57公顷范围内做详细方案设计，其中公园一期工程用 地总面积为390239平方米。临平山公园沿山脊部分约

3、84467平方米已经改造整治完毕，不计入一期工程范围，一 期工程实施范围为：动物角、童苑、少体校周边地块、北入口及蒙古包周边，杭州市余杭 区委党校北侧山体绿化，东来阁周边绿化、邱山别居、断岭残雪景区、环山主要游览道、 公园北侧下山车行道以及道路两侧山体景观修复等。1.3编制原则1）执行国家有关城市设计、建筑设计及园林设计等专业的法律、法规、政策、规范 及标准。2）在上一轮方案设计的指导下，使工程建设与城市发展相协调，在保护和改善环境 的同时最大限度地发挥工程建设的整体效益。3）在充分尊重和利用现状的基础上，考虑环境动态发展因素，做到科学性、超前性、 可实施性和可持续发展的统一。4）充分利用先进

4、的设计理念和手法，对工程进行合理的优化设计，同时采用安全、 经济的施工方法，尽量节省工程投资。2. 工程项目背景2.1城市概况余杭地处杭州主城东北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是“中华文明曙 光”一一良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”临平城位于余杭区东陲，距杭州艮山门28公里。根据杭州市总体规划，临平、南苑、东湖、星桥4个街道和运河镇组成的临平城为 杭州三大副城之一。2004年建成区面积为13.5平方公里。2.2临平山概况临平山，山前古有临平湖，山因湖名。沿山之古迹名胜，纪述颇多。唐诗僧邱丹曾隐 居于此炼丹学道，故临平山又名邱山。临平山位于临平城区中心，整

5、座山体的平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插” 入现状建成区，并被建设成为了临平山公园。山体西临宝幢路，是城区的西侧门户和西侧 门面；北临星光街；东南方向临沿山路，可俯瞰城市中心区；南边临规划中的沿山路，现 状中，山体向南绵延伸展，与东西向横贯城区的上塘河直接接壤。山体占地约249.57公顷 （包括2.58公顷山顶军事用地）。临平山位于临平核心城区的中心位置，全部属山坡地带。临平山公园是临平城最核 心的城市公园绿地，也是杭州市重要的市级公园临平山是城市绿地系统规划结构一核、二轴、五楔、六园中最重要的核心组成部分。2.3项目背景余杭区经济实力稳步提升，发展后劲持续增强城乡面貌明显改观，社会事业

6、全面发 展，社会保持和谐稳定。201（年的总的指导思想是：继续坚持“城市化引领”、“工业强 区”、“服务业大区”、“文化名区”、“环境立区”、“民主民生”六大发展战略，继 续坚持强化项目建设和管理，继续坚持开展“三力提升”活动，加快构建现代产业体系， 团结全区人民合力建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。“环境立区”，注重环境建设。大力推进项目建设三年行动计划，实施重点基础设 施建设工程100个，年度计划投资86.59亿元，以项目建设推动城市化进程。临平山区位重要，是临平城的景观核心，对区域城市环境和面貌的改观， 对“环境立区”的战略实现起着举足轻重的作用。2.4现状描述1.自然条件：地形地

7、貌：临平山山体平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插”入现状建成区, 为现状临平山公园。临平山山形完整，最高山峰位于现状雷达部队，高程217.46米,主山 脊线呈东西方向延伸，南北方向上脊和山谷交错横生。山体总体坡度较大，不利于休闲场 地建设。有多处谷、坞，自然环境良好。植被：临平山森林植被茂密，生长状况良好，包括马尾松林、硬阔林、杉木林、茶 叶等多种植被类型，硬阔林在临平山公园和山体南侧多有分布，马尾松主要分布在山体北 坡。山体存在多处断崖，部分断崖区域正在复绿当中，北地北侧山缘区域有部分集中的苗 圃地和茶园地。土壤：山体东侧坡度较缓，有较厚土层，山体南坡和西侧坡度较大，土层瘠薄，有 部分裸

8、露岩石。水体：区域内现状没有大的水体资源，历史上山南有面积较大的临平湖和极富盛名 的藕花洲。2. 基础设施：交通：东侧临平山公园已建有较为完善的步道系统，联系公园东入口和东来阁之间 的主游路整修一新，是山体东西向主要浏览通道。东来阁与雷达部队之间仍有6米宽道路 相连，但路面较为破旧，尚需整修，雷达部队以西没有游路联系。除临平山公园部分，临平山其他区域尚未有完善的步道系统，现状仅有一些上山小 路，但小路之间并未连通，多为独立的断头路。给排水：现状临平山公园内部用水为城市自来水管网统一供水 临平山公园内主要游 客服务设施和管理设施污水已纳入城市生活污水管网，现状山体自然雨水主要依靠泄洪沟 汇入城市

9、雨水收集系统。电气：内部电力为城市电网统一供电。现状临平山公园内部沿山脊主要道路两侧公 用电话和广播音乐系统已完成布点，使用情况良好。3. 土地利用：临平山位于城市中心，周边城镇建设活动发展迅速，已基本占据了山缘平坦用地，山 缘区域缺乏与山体相呼应的绿色空间。东侧临平山公园总用地为62公顷，是一座以山地 景观为特色，集游赏、休憩、娱乐等功能为一体的区级综合性公园。山顶区域为军事用地。 山体北侧为园艺苗木培育基地和部分茶园。其余大部分山体仍以林地为主。4. 开发现状：临平山拥有风景资源众多，但目前开发的内容仅为东部山脊线一带的临平山公园。公 园内已建春晖万象、紫气东来、城山怀古三个景区，春晖万象

10、景区包括童苑、红鱼池、岁 月留痕、蒙古包、北入口、步吟亭、少体校、动物园，藕荡莲花等景点和服务游览设施。 紫气东来景区包括东来阁、邱山仙隐、赤枫坪、细励洞等景点。东来阁位于临平山中段， 良渚文化发祥地一临平山白龙祠旁，主阁共九层，高53.8米。建筑以其独特的造型，显著 的位置，已成为临平的标志性建筑。城山怀古景区主要内容包括山柳径、监控中心、听涛 亭、革命烈士纪念碑等。3. 工程项目建设的必要性增添了城市旅游资源：为城市的旅游网络逐渐成熟增加了重要一笔；增加城市文化底蕴：充分挖掘历史文化，展示临平传统特色，建成为既充满历史文化 和地方特色，同时又彰显时代气息的风景人文旅游区；增强城市品质和活力

11、：临平山优美的风景和完善的设施对城市的品质将有较大提高。 同时多种场地和设施使得临平山能满足多样活动，是城市的活力之源。丰富市民休闲生活：主要表现在对城市休闲功能的补充，提供别样的休闲内容，丰富 市民的日常生活。二. 工程项目设计内容1设计原则生态优先原则：保护和恢复临平山历史上最佳的山地森林生态系统，维护森林生态系 统平衡，保护物种多样性。创造稳定的生态群落和安全的生态格局。注重文化原则：认知、把握和尊重临平山传统人文特色，充实和融合文化内涵。设计 上注重保存历史文化遗存的完整性、真实性和连续性，注重文化导向，注重整体文化氛围 及历史细节和文明碎片。加大文化资源的整合力度，做到自然与人文完美

12、结合。以民为本原则：坚持以发掘、恢复和保护为手段，实现为市民共同享用的目的。设计 应深入了解民情，充分反映民意，周全考虑游客的身心要求，合理安排景点和游览服务设 施。合理利用原则：注重在生态保全的基础上合理利用，适度开展休闲、娱乐功能，综合 发挥临平山的经济和社会效益2工程方案内容1）总体布局综合临平山各景观资源，按照规划对象的特性及其环境的特点和尽 量保持原有的自然、人文、现状等单元界限的完整性的原则，临平山共分为 九大景区：综合临平山各景观资源，按照规划对象的特性及其环境的特点和 尽量保持原有的自然、人文、现状等单元界限的完整性的原则，临平山共分 为九大景区：春晖万象（已建）、紫气东来（已

13、建）、城山怀古（已建）、安平晚钟、 曲竹幽居、断浜观梅、茶坞春早、丹崖秋灿、断岭残雪。春晖万象景区（已建，完善和提升）位于临平山体东段紧临城区，是现状临平山公园的主要组成部分，是一处以山地景观 为特色，集休憩、休闲、儿童游乐等功能为主的景区。已建成童苑、红鱼池、岁月留痕、 蒙古包、北入口、步吟亭、少体校、动物园，藕荡莲花等景点和服务游览设施。岁月留痕、步吟亭、藕荡莲花三个景点为近期建设完成，景观较好。少体校由于与临平山公园的游览服务功能不符，同时少体校场地狭小，不适应未来的 发展，建议搬迁拆除。动物角：原动物园位于临平山公园东部中心活动区块，由于动物饲养带来的噪音、空 气污染严重，对周边的景点

14、影响很大，而且由于动物园场地狭小，规模有限，动物管理和 养护情况较差，从爱护动物角度出发，应该选择其他合适地点，妥善安置原有大型凶猛动 物，保留和引入温顺、亲人的如天鹅、松鼠、野兔、山羊等小动物，使童苑在满足小朋友 们嬉戏娱乐的同时增加小朋友对动物的亲近感，丰富小朋友的动物知识，适当弥补临平城区 儿童对动物园的心理需求。童苑、红鱼池、蒙古包这三个景点由于已不适应现代人们对公园游憩、休闲功能的需 要，在现有场地基础上结合山地特点进行适当改造，满足人们休闲游览的需要。其中童苑在现在山地公园的基础上，对场地进行重新梳理、整治、适当扩大面积，增 加一些新的、能吸引儿童的游乐设施，对现有的一些诸如厕所、

15、售票、管理、茶饮、旅游 服务等建筑进行改造，对一些设施进行人性化设计，如坡道、洗手台等，充分考虑到儿童 的生理和心理需求。植被上对现有杂乱的乔灌木进行梳理，对一些长势不好，过分郁闭的 乔木进行移除，对有毒、危险或过敏源的植物进行清除。红鱼池：拆除现有水泥浆砌驳坎，重新设计岸线，对池底做防渗、防漏处理，建设生 态型的自然山石驳岸，结合水生植物种植，放养观赏鱼类，增加公园游赏的趣味性。蒙古包：拆除已经破损的蒙古包、木头房子，开辟林中空地，增加人们早锻炼、休息 活动的空间。北入口：北入口原来的大门适当改造，将蓝色彩钢板屋顶替换为木条屋面，使入口更 自然、和谐。于北入口水塘里设计一组“藕洲泛艇”铜雕，

16、点出古临平重要的景观藕花洲。历史上， 在临平各景中，以藕花洲最为著名。唐宋时，临平湖四周，荷塘密布，水陆相间，每逢夏 秋之交，藕花盛开，一片“藕花红白水云间”的景象，蔚然可观，为历代名人咏荷赏景之 所。唐张古、顾况，宋苏轼、杨万里、汪元量等诗人都曾慕名游历临平，并留有许多吟咏 临平荷花的诗句。而以宋僧道潜过临平一诗，最为里人称颂。诗云：“风蒲猎猎弄轻 柔，欲立蜻蜓不自由”。诗书画提高了临平藕花洲知名度，藕花洲便成了临平的别称。后 因水位改徒，藕花洲逐渐不存。今临平山北有一狭长水塘，当地人称荷花塘，传为藕花洲 遗址的一部分。藕花洲虽湮没已久，但临平镇人对藕花洲仰慕留连，贝U不减当年，镇上商 场及

17、刊物有的即以“藕花洲”命名。城山怀古景区（已建，完善并提升）位于临平山体东段，是一处以山地景观为特色，集休憩、休闲、历史文化展示等功能 为主的景区。现状主要景点为山柳径、监控中心、听涛亭、革命烈士纪念碑等。现状景点主要沿山脊主要游线分布，景观游览层次比较单一，游览深度不足，改造在此基 础上，结合历史文化挖掘，和现状独特地形地貌，恢复景点顾况诗碑廊、唐褚无量读书处、 桃花坞等。唐褚无量读书处：褚无量 唐临平人，（645719年），字弘度，著名学者，幼年喜读 儒家著作，及长，精通三礼、史记，擅长词藻。时人称他“中唐文人之冠”为唐玄 宗、肃宗两代帝师，官中散骑常侍，封舒国工。唐景龙三年（709年），

18、任国子司业，兼修文 馆学士。景云初，召拜国子司业兼皇太子侍读。开元元年（713年）,升任左散骑常侍兼国子 祭酒，封舒国公。其间，褚无量上书请修缮录补内府旧书，得到玄宗应允，与卢僎等在东 都（洛阳）乾元殿采天下遗书，对内府旧书分部补漏校定。此后，这些书籍移至丽正殿。玄 宗又命褚无量进行续纂。七年，书未毕即卒，赠礼部尚书，谥文。后归葬临平山褚氏庐墓。利用现有建筑，设置铜雕，记述褚无量的历史事迹。紫气东来景区（已建，完善并提升）主要依托东来阁作为景区的视觉和景观控制中心，东来阁位于临平山中段，良渚文化 发祥地一临平山白龙祠旁，主阁共九层，高53.8米，群阁三层，为钢筋混凝土框架结构。 建筑为仿唐风格

19、，分为两区，有南北连廓相连，东来阁以其独特的造型，显著的位置，已 成为临平的标志性建筑。保留现有东来阁、邱山仙隐、赤枫坪、细励洞等景点。增加以下景点：东坡词林：北宋著名文学家，多次来临平。并读书于佛日山向阳花上庵，有诗多首咏 临平山、塔,其中南乡子送述古“回首乱山横，不见居人只见城。谁似临平山上塔， 亭亭，迎客西来送客行”最为著名。根据历史文献记载，恢复千松岭，新建松风阁，建设 东坡词林，同时将苏轼在临平留下的其他诗句刻碑留念。水洞坞：据史料记载，临平山上还有上述古迹，现依稀犹存。现状植被茂盛，设计主 要以登山游览道路沟通为主。积铁崖：钟毓龙说杭州临平山章节中提到在安隐寺“寺东曰积铁崖，一名锦

20、屏石” 在寺后山坡东部择地恢复这一景点。弹琴谷：为顾况临平坞杂题中记载景点，“谷中谁弹琴，琴响谷冥寂。因君扣商 调，草虫惊暗壁”选择山南一处谷地，建设一组观景建筑，建筑前设台。为游客提供休 息场所。薜荔庵：根据顾况诗中描写选择地点建设一处中轴对称的建筑，功能可定为民俗文化 展览室，结合游客休闲。断岭残雪景区（新建）位于临平山山体西麓，主要是利用现状自然山体景观为基础，恢复历史文化景点断岭 残雪。根据记载，断岭残雪为临平十景之一。（肖桥望月、梅谭渔火、洋园春晓、宝幢叠华、 安平晚钟、许庄红叶、苏村桃李、断岑残雪、鼎湖玩月、藕洲泛艇为临平十景。）临平山西麓土层松厚肥沃，林木郁郁葱葱。明人史鉴为欣赏

21、断山岙的雪景，与老师刘 潋宪、友人沈启南、仲继南于成化7年（1471年），不辞艰辛至临平山下，赏“残雪”留 有“快雪新霁，重冈复岭，积素凝华，上下一色，寒光皓彩，夺人目睛。斯景为不及见而 今兹遇之，以至乐而忘忧”的清幽散文。规划恢复这一景区，由于记载不详，历史上的一 些景点已经无法查询。根据地貌现状及景观需要，在断岭山脊上安排系列景点。夕佳楼：考虑到东来阁主要照顾的是城市东部的景观视线，山西部不可见，在西侧峰 顶安排观景点和视线焦点夕佳楼，寓意在此处观赏夕阳西下景观最佳。为三层八角形楼阁 式建筑，采用传统建筑形式，高度控制在15米以下，掩映在植被中间。考虑到不能威胁 东来阁的主体地位，夕佳楼体

22、量、高度及材料有所控制，与东来阁截然不同，作为从属地位出现沉霞阁：在夕佳楼西侧山坡上布置一组园林建筑沉霞阁，院落式格局，中轴对称，相 对大式做法，与夕佳楼相协调。用于文化陈列，丰富山地的文化内涵。西裕堂：与沉霞阁相对，为一组服务建筑，提供品茶、休息。枫亭：山路上的休息亭，亭旁广植枫香和三角枫等色叶树，强调秋季植物景观。松轩：路旁服务管理建筑，建筑前安排有观景平台，可眺望远景。周边多种植松树和 枫香。邱山别居：利用山体北麓的山坳，设置邱山别居。由于山坳特殊的地貌，形成了用地 独立，环境安静的特点，在此设置高级休闲会所和俱乐部，为部分特定人群服务。2）建筑设计建筑布局要注意与环境的结合，包括与地形

23、及植物等方面的结合。建筑因地制宜，充 分利用地形进行布置，分合有致，体量小巧，简朴亲切。建筑宜散不宜聚、宜低不宜高， 使建筑掩映在自然植被中，与环境和谐相处。公园内大部分建筑采用传统建筑形式，悬山、歇山、攒尖，白墙黑瓦木柱，与石材结 合，精致典雅。内部要求现代手法，与功能紧密结合，讲究实用和美观。建筑形体错落有 致，一层和二层混合。风景建筑亭、廊、榭、轩等，既是观景点，又是景观点。选址多在 对景观有衬托、点缀、引景作用的最佳位置，平面变化多样，体量和选型与周围环境协调， 造型古朴，色彩清雅，主次关系明确。3）绿化设计山体现状植被状况基本为山麓及山脚土壤较厚，营养丰富因此植被长势良好。而山顶 处

24、土壤薄而贫瘠，植物长势较差，且品种单一，以外国松为主。山体植物总体常绿植物多， 色叶植物少，林相颜色较单调。对山体林相改造不能全面铺开总体改造，而应分步分区，循序渐进的方式改造第一步结合山体车道及游步道的建设，植物绿化跟进，配置色彩丰富的植被。先对道 路沿线的植被进行改造。第二步结合山体景点的开发，对景点内及周边的植物进行绿化和改造。形成色彩丰富 的景点植被景观。第三步有选择性的对山体林相改造，可采用林斑的方式（对山体开天窗），把被子植 物及色叶植物引入，替换原有的外国松林，改善原有林相。经过循序渐进，把山体改造成为植被种类丰富，色彩多样的森林群落。4）竖向设计公园竖向设计基本尊重场地原有高程

25、，场地道路及建筑安排因地制宜，尽量减少土方 量。山体北侧增加的机动车道对山体的影响较大，选线在满足机动车坡度要求的基础上， 尽量沿山形而设，减少挖方及填方。由于车道挖方和填方形成的陡壁，下侧填方可采取种 植大乔木及攀援植物的方式，上侧挖方采取种植竹子及攀援植物的方法尽快对陡壁复绿。对于山体现状存在的断崖处理，由于存在时间久，经过植物的自然生长，已有不少草 种及小灌木在此生长，一派生机勃勃的自然景象，建议不对此做过多的人为干涉，植被可 自然恢复。5）交通组织公园道路分为三级：公园机动车道，宽4-4.5米，作为公园机动车通行及消防所用。原先有一条机动车道， 从公园东门沿山脊线直至山顶的雷达部队。设

26、计新增一条从山麓北侧焙茶坞处至半山顶的 机动车道，与原有的机动车道相接。方便城北居民驾车上山，同时也可避免了以往雷达部 队运输干扰公园核心区块的情况。一级游步道，宽约2-3.5米，是公园除机动车道外连接主要景区的游步道，主要分布 于山体西南部。游步道材料采用自然材料如青石、凝灰岩等。二级游步道，宽约1.2-1.5米，是公园内主要的登山步道。材料采用自然材料如青石、 凝灰岩等。一期工程入口有3处，分别是公园原有的东入口、南侧安隐晚钟景点主入口、北侧焙 茶坞机动车道入口。公园一期工程设置了3处机动车停车场，分别位于东入口、北入口、邱山别居等处， 提供约50个车位。临平山公园内部基本以慢行游览系统为

27、主。公园设置3处非机动车停 车场，提供车位100个。停车问题需在更大的范围内统一考虑。集散场地：公园在游线上设置了大小不一的集散场地，供游人休息，观景所用。同时 也是公园人文及历史资源的展示。6）管理服务设施公园内的服务管理设施主要在东入口，其他地段根据功能要求零星分布于景点之中。 在公园内布置休息亭廊、公共厕所、小卖亭、桌、椅、电话亭、果壳箱、洗手钵等。 小卖部主要以袋装饮料、食品等为主，可单设，也可与其它服务设施、景观设施合用。7）小品及景观材料小品突出特色，有明确的可识别性与人性化。景观材料的选择上，要求选用绿色、环保建材，通过精心的设计与施工，体现出 良好的景观效果。三. 工程效益分析

28、1. 社会效益的分析临平山综合保护工程一期工程的实施，将更好地带动整座山体综合整治项目的顺利进 行，有助于促进周边地段的开发，改善市民的生活、居住和休闲环境，完善城市绿化系统， 促进附近各功能组团、城市建设区域经济快速发展的需要，并促进旅游事业的发展。2. 环境效益的分析临平山综合保护工程一期工程的实施，形成良好的景观效果，形成集生态景观、休 闲场所、文化旅游项目及夜景工程于一体的环境优美的景观区域。该工程的建设，不影响 生态环境，同时更好地保护和改善了生态环境。四. 环境影响评价1. 建设期环境影响因素临平山综合保护工程一期工程的建设期间，要修路、清理垃圾，还要建设新的建筑、 搬运苗木等。各

29、种建筑机械、运输车辆将产生噪音、污染环境。建筑施工中的扬尘将使周 围空气中的TSP浓度升高。同时，施工期间由于挖掘土方，对周边山体造成一定影响。而 施工期间的固体废弃物包括建筑垃圾、施工单位产生的生活垃圾也将对环境质量产生一定 的影响。2. 建成后的环境影响因素临平山综合保护工程一期工程建成后，由于游客量的增加，人群的活动范围扩大，服 务设施的起用，车行道的开通，对该区域的大气环境、声环境和生态环境等均会有不同程 度的影响。可能影响区域水环境的主要是生活污水的排放，在方案中是排放入市政管网中，所以 不会对区域水质产生影响。影响大气环境的主要因素为汽车尾气和服务设施的烟气。主要也是要求加强管理。在 停车场的植物种植上选用抗污染、吸尘吸音效果好的植物品种。