2019安全隐患排查实施方案

1、2019 安全隐患排查实施方案安全隐患排查实施方案一 河南省公路工程局集团有限 公司 项目安全部安全隐患排查实施方案 深入落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，坚持 安全第一， 预防为主， 综合治理的方针， 牢固树立以人为本， 安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和 责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树 立施工人员安全意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止 重特大事故，有效推动我标施工安全生产形势持续稳定。二、组织领导 为加强组织领导，确保项目部安全隐患排查治理行动顺 利开展，取得实效，成立安全隐患排查专项行动领导小组： 组 长：副组长：成 员：三、范围、内容和

2、方式（ 一 ） 排查治理范围：项目部各部门要进一步健全组织管 理、责任保障、 安全制度、 应急保障体系， 落实好安全会议、 培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程 序规范、归档资料齐全。（ 二 ） 排查治理内容 针对项目部实际，突出重点部位和 薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管 理漏洞。要排查基础设施、安全管理、施工人员中的隐患， 规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。 主要包括：安全员、特种作业人员等取得合法证照、资质的情况 ; 安全部门安全生产制度、应 急预案的制定和安全管理基础台账等情况 ; 安全施工作业资 格和安全教育情况 ; 作业人员发生

3、违法行为的教育处理情况 机械安全技术检测情况 ; 落实各项安全操作规程情况。（ 三 ） 排查治理方式1、坚持把隐患排查治理工作与道路施工安全整治结合 起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和 问题。2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来， 加大对三危 （易燃、易爆、有毒物品 ） 查堵。3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理结合起来， 建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐 患治理责任与监控措施。四、实施步骤及措施 结合本项目实际，研究制定开展施工安全生产隐患排查 治理工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、 措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控

4、。并通过会议、 文件等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高 效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。 各施工队要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展 宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到作业人员，加强 与宣传部门沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹 兼顾，合理安排。一是特种设备必须做好日常维修和保养工 作。二是做好消防设备的使用，事故 （火灾 ）发生后的应急措 施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识，要安排专职人员 对所有特种设备进行大排查，发现安全隐患要及时治理，明 确责任到人，对检查不合格的特种设备要强制停运整改，整 改验收达标后才能恢复运

5、行。各部门要结合实际制定不同隐 患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐 患。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安 全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全 自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏 制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法 规的要求， 坚持边查边改， 能立即整改的， 要及时予以整改 定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要 加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排 查整改不力或拒不整改的单位。项目部安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员 对各部门开展安全生产隐患排查治理工作 情况进行督促检

6、查。五、工作要求1、加强领导，精心组织。在项目部隐患排查专项行动 领导小组的领导下，各施工队第一责任人要亲自组织并参加 安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清 楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到 严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐 患要登记上台账，按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，严 格落实项目部安全生产隐患排查治理责任制。2、排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强， 要做到排查不留死角，整改不留后患。要排查到每台机械， 检查易存在安全隐患的每一个环节，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可 行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查

7、。 凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的各 队予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板 报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要 通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产隐 患治理的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育 力度，特别是加强操作人员的安全教育和技能培训，以及有 关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保操作人员 受教育率达到 100%。4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各施工队 要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监 督。要切实加强隐患排查治理，建立健全隐患排查

8、治理分级 管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改的全 过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影 响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态 和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。5、建立隐患排查及整改制度。 段项目经理部安全隐患排查实施方案二 根据关于进一步开展安全生 产隐患排查治理工作的实施方案的要求，监理项目部根据 文件精神并结合现场情况，编制建筑工程安全隐患排查实施 方案，以最大限度地减少施工安全生产事故。做好安全生产 隐患排查治理工作。一、指导思想全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的 理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面排

9、 查治理事故隐患，进一步推动安全生产责任制和责任追究制 的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监 控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度 化，坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好 的基础。二、工作目标通过隐患排查治理工作的深入开展，要达到四个 100% 和一个目标 : 即隐患排查治理各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到 100%;重大隐患的公告公示达到 100%;重大隐 患整改率达到 100%。一个目标： 即企业实现安全生产零伤亡 目标。三、排查方式和重要内容（ 一 ） 、排查方式 隐患排查治理工作按照企业全面排查治理，领导组指 导、监管、督促、检查

10、的方式进行。（ 二 ） 、重点排查内容 在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基 础上，全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业 环境、防控手段等方面存在的隐患， 以及安全生产体制机制、 制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场 管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括 :1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执 行情况;2、安全生产责任制建立及落实情况 ;3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的 完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备 和使用情况 ;4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运 输工具的完好状况及检测检验情况 ;5、对

11、存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、 部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警 制度的建设及措施落实情况 ;6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负 责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产 一线职工 （包括农民工 ） 的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况 ;8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及 维护情况 ;9、新建、改建、扩建工程项目的安全三同时（ 安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用 ） 的执 行情况;10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发 事故灾难的危险点排查

12、、防范和治理情况。四、工作要求（ 一 ） 、加强领导，统筹安排。要切实加强对安全生产隐 患排查治理工作的组织领导，成立隐患排查治理工作的组织 领导和工作机制，制定企业隐患排查治理工作方案，尽快落 实到各班组，企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责 任，精心组织，统筹安排，一般隐患立即整改，重大隐患要 落实整改责任、资金和监管措施，限期整改到位，并及时向 领导组报告。工作中坚持四个结合即要把安全生产隐患排查 治理工作与各重点行业 （领域） 安全专项整治结合起来，狠抓 落实环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题 ; 与日常安 全监管检查结合起来， 严格安全生产许可， 加大打三非： （ 非 法建设

13、、生产、经营 ） 、反三违 （违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律 ） 、治三超 （ 生产企业超能力、超强度、超定员 ） 工 作力度，消除隐患滋生根源 ; 坚持与加强企业安全管理和技 术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安 全投入，推进安全技术改造，务实安全管理基础 ; 坚持与加 强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应 急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治 期间发生事故。（ 二 ） 、完善制度，建立机制。企业要完善各项制度，建 立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，重大隐患公告、 公示，分级挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度，重大 隐患责任追究制度，

14、隐患排查治理信息统计分析和报送制 度，隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等， 建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。（ 三 ） 、广泛宣传，强化监督。要利用板报、标语、宣传 资料等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企 业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感，调动从业人员 积极参与隐患排查治理工作，同时加大舆论监督和群众监督 力度。（ 四 ） 、严格执法，确保实效。要建立行政执法责任制， 对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部，要关闭取 缔，要加大安全隐患排查治理的责任追究力度，特别是由于 存在重大隐患引发事故的，要依法按照四不放过的原则查 处，严肃追究其法律责

15、任。隐患排查领导组要统筹协调好督 查行动，深入基层加强督促指导。 安全隐患排查实施方案三 根据关于进一步开展安全生 产隐患排查治理工作的实施方案的要求，监理项目部根据 文件精神并结合现场情况，编制建筑工程安全隐患排查实施 方案，以最大限度地减少施工安全生产事故。做好安全生产隐患排查治理工作。一、工作目标 全面贯彻落实文件精神，坚持以安全第一，预防为主， 综合治理工作方针，通过全面排查治理各类隐患，狠抓隐患 整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立 健全隐患排查治理的长效机制，提高建筑安全管理水平，有 效防范和遏制建筑安全生产事故，为促进建筑安全生产形势 持续稳定好转奠定坚实基础。二

16、、排查重点 以防范道路施工中人员、机械安全事故和规范安全防护 用品的使用为重点，主要内容为：（ 一 ） 安全施工组织的编制、审批 ; 安全技术交底以及机 械的使用等情况 ;（ 二 ） 安全帽、反光服等安全防护用品的采购、查验、使 用情况。应依据国家有关建筑施工个人劳动保护用品使用 管理暂行规定 （ 建质20xx255 号） 和建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99） 等相关法规和技术标准进行检查和整改。三、工作要求（ 一 ） 施工现场总体隐患排查：1、检查企业资质、安全生产许可证、工程项目施工许 可证等。查看企业资质是否与工程规模相符合，有无安全生 产许可证，施工许可证等 ;2、现场查验项目

17、安全人员配备和安全生产投入情况。现场项目经理、专职安全员持证 （B、C证、证人相符）情况及 企业委派通知单、项目安全生产投入情况 ;3、检查施工单位是否制定了各项安全生产规章制度和 保证施工安全的各项措施 ; 是否按规定编审施工组织设计方 案施工，特种作业人员是否持证上岗 ;4、 施工现场临时用电是否符合规范要求;5、施工现场周围搭设的钢管围栏围设是否符合规范要 求，是否完善 ;6、施工技术人员及施工操作人员是否进行具体的安全 技术教育 ;7、施工现场是否有交通指示标志，危险地区是否悬挂 明显的禁行标志，夜间是否设置红灯示警，场地狭小和行人 来往，车辆繁杂的地点，是否设临时交通指标 ;8、机械

18、挖土时，是否在挖土和旋转半径范围内进行作 业;9、施工工地的施工坑槽周围是否设置围栏，施工道路 是否距坑槽有一定的安全距离 ;10、现场施工人员是否不戴安全帽施工，施工现场的特 殊工种是否持证上岗，非岗位人员严禁违规操作。四、安全隐患排查（ 一 ） 土方开挖的隐患排查：1、检查施工机械进场是否经验收。2、挖工机作业时，不得有人进入挖土机作业半径内。3、挖土机作业位置应牢固、安全。4、司机、操作人员应持证上岗。5、应按规定程序挖土，不得超挖。6、路槽开挖时，要注意人员与机械的配合问题，不要 在机械运转时站在其弯转半径内休息，以防止意外事故的发 生。7、填筑路基时，要设专人指挥车辆倒土，在夜间施工

19、 时要拉线架灯，并且对司机进行安全教育，避免疲劳作业。8、压路机在碾压工作时，不要在路基宽度范围内休息。 并且专门对维护压路机的人员进行安全教育，随时警惕可能 发生的意外事故。9、沥青路面摊铺时，要进行安全防护教育，因改性沥 青摊铺要求温度在 150 以上进行摊铺，为防止烫伤，又不影 响作业，因此就必须增强自我保护意识 ; 并设专人指挥摊铺 机及拉运沥青车。10、在铺花砖、 安装路沿石时， 要求堆放高度符合规定。 铺砌时要防止砸伤、挤伤手脚等意外事故的发生。（ 二 ） 雨水、污水工程隐患排查：1、开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查， 并对地上设施做到心中有数 ; 开挖时配合测量员控制

20、开挖深 度，防止超挖现象发生 ; 严禁骑、跨沟作业。2、砂基回填打夯时注意打夯机的操作，以免伤到施工 人员。3、管道安装时搬运管材要注意安全，以免伤到施工人 员。4、检查井的砌筑、模块装卸运输中应注意安全，防止 施工时砸伤施工人员。5、沟槽回填时应先填土后，打夯机操作人员在下沟槽 进行打夯作业。（ 三 ） 设备、临时用电隐患排查：1、检查电工的上岗证书。安装、维修或拆除临时用电 工程，必须由电工完成。2、检查施工现场安全用电必须建立安全技术档案;3、用电设备安全：电焊机、振动棒电机、自动切割机 等用电设备在使用前应由专业电工用摇表测试绝缘电阻，绝 缘电阻符合规定才准使用，且使用时必须有良好的接

21、地保 护，禁止露天在雨中使用 ;4、临时用电设备安全：临时配电线路按规范架设整 齐。架空线采用绝缘导线，不采用塑料软线，不能成束架空 敷设或沿地面明显敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保 持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防 护措施。变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围栏。 检查配电箱、开关箱，是否符合三级配电两极保护要 求; 开关箱 （击级 ）有无漏电保护或保护灵，漏电保护装置前 数是否原配 ; 电箱内有无隔离开关，是否实行一机、一闸、 一漏、一箱的要求 ; 箱体位置安装是否适当，便于操作，闸 具是否符合要求，有无损坏 ; 配电箱内多路配电有无标记， 下线是否混乱，电箱门、锁齐

22、并有防雨措施 ; 施工现场内设 配电系统实行分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型、定位符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关箱外观完整、 牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无 杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。 施工现场所用的 220V 电源照明，按规定布线和装设 灯具，并在电源线使用一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚 固绝缘良好，电源线用橡套电缆线，不准使用塑料线。5、检查现场照明：照明专用回路有无漏电保护; 灯具金属外壳是否作接零保护。6、检查配电线路是否老成，破皮未包扎，线路过道是 否保护。（ 四 ） 安全保卫措施

23、1、加强施工现场全体员工的安全教育，提高安全意识， 树立安全第一，预防为主的思想 ;2、认真落实安全生产责任制，保证安全计划措施的落 实，施工现场设一名专职安全员，负责日常安全工作，发现 不安全因素和隐患，及时采取措施处理。3、进入施工现场的机械和设备按指定地点停放，工作 前应进行全面检查，保持技术状况良好，不得使用带故障的 机械设备。4、施工现场的用电设备要由专人操作，用电线路的布 设必须符合用电要求，夜间施工应保证安全，设置足够的照 明设备保障施工人员的操作安全和出入车辆的交通安全。5、施工现场应设置安全警示牌和安全标志，路口、岔道及人流量大的地段应采取措施，做好防护工作6、进入施工现场的

24、所有人员作业时必须戴好安全帽， 穿反光马甲。7、做好现场的防火、防盗工作，保护现场的环境和设 施，防止发生纠纷。（ 五 ） 特种机械安全隐患排查1、压路机 施工时需检查机械性能，保证机械完好，以免发生机 械事故。 压路机作业时前后轮清除污物的施工人员严禁站在 机械正面，必须站在侧面作业，以免发生人员伤亡。 压路机作业前，对覆土较浅的地下设施严禁振动碾压，需静压或不压。压路机停止作业后必须熄火，严禁慢火等待。压路机作业时，须注意对已建成的工程的保护（井口、立沿石等）。压路机在坡道上停车后，后轮需垫砖石，以 免车辆滑动。驾驶人员必须在驾驶位上正常作业，严禁离开驾位， 观察边线以免造成事故。2、打夯

25、机 夯击时，需将回填料中的大于 5cm的大粒径填料铲除， 以防夯机底板因夯实过大粒径填料而损坏。 夯实时需两人配合夯实，操作时应扶稳夯机，以防夯 机因冲力过大倾倒，操作人员与机具保持 30cm 左右的安全距离以防脚被击伤 夯机添加燃料必须严格按照说明书中的配比添加机 油和汽油，如不按配比添加将会对打夯机产生严重的破坏。 打夯时边洒水边工作，如不及时洒水，所扬起的灰尘 对夯机的化油器造成损坏影响机械使用。 如夯机出现机械故障，必须由项目部派专业人员进行 维修，任何非专业人员严禁私自拆开机械进行维修等其它作 业。3、装载机 施工前，必须检查机械性能保证机械完好，以免发生 机械事故。 装载机在操作过程中应注意安全，以免撞伤人员或撞 坏设施。 装载机作业时，必须注意对已建成工程的保护（如井口、路缘石等）驾驶员必须在驾驶位上正常作业，严禁离 开驾驶位，以免造成事故。4、吊车 机械施工前需检查机械性能，保证机械完好，以免发 生机械事故。 严禁超吨位起吊。 起吊物品时需垂直起吊，严禁拖拉，以免造成物品的 损坏。 吊车摆放时需稳固，支撑腿下垫枕木，并且距离沟槽 保证一定的安全距离。起吊管材时严禁单绳起吊，且起吊时钢丝绳与垂直线夹角不得小于 45。吊车旋转半径内，严禁施工人员滞留。 吊车安管时需遵从指挥人员指挥，严禁