红水河竞争力分析

1、红水河旅游竞争力分析中共都安县委党校 黄玉芬 红水河是珠江上游、西江水系干流，由云贵高原流入广西，全长 659 公里，是广西的“母亲河” ，也是河池市最大的河流。红水河经 百色乐业县流经河池市的天峨、南丹、东兰、巴马、都安、大化等六 个县，在河池地区境内长达公里， 占总流域的 70%。流域还涉及凤山、 河池等县市，总面积万平方公里。红水河流域资源丰富，旅游开发潜 力巨大，已开发的旅游产品有：红水河漂流游、库区风光游、八十里 画廊生态游、奇石观赏游、红色旅游、长寿生态和旅游、 民族风情游、 富矿游 （ 这些旅游产品以下统称红河旅游 ） 等等。与此同时，红水河 流域是全广西最贫困的地区，基础设施建

2、设落后，发展后劲不足，区 域内各县是国家扶贫重点县， 64%的的行政村为贫困村；该区域还是 河池市少数民族聚居地区，少数民族人口占 %，巴马、大化、都安三 个瑶族自治县实行国家民族区域自治政策。 此外，区域各县是右江老 革命根据地的重要组成部分。 该区域是红水河梯级水电站库区， 四座 水电站库区淹没大量土地和基础设施，涉及 25 万以上人口；库区经 济社会问题突出，生态环境日趋恶化。因此，合理开发红水河流域旅 游事业，进一步提升红水河旅游产品的竞争力， 对河池市发展特色优 势产业，加强基础设施建设，以及搞好生态环境建设与保护，加快扶 贫致富奔小康进程， 实现经济社会和环境可持续发展都具有重要的

3、现 实意义。为此， 笔者从河池市的实际出发，试就如何提升红水河旅游竞争力进行分析，与专家学者们共同商榷。一、 红水河旅游开发的SWO分析所谓SWO分析方法，就是在进行区位旅游规划和制定区域发展 战略时，了解区域发展各项因素的一种切实可行的方法。 对区域旅游 发展优势（strength ）、弱势（weakness）、机会（opportunity） 和威 胁（threat ）等外部环境及内部条件进行全面分析，有助于制定合适 的区域旅游发展战略。（ 一 ）S 优势1、地缘区位优势和交通条件优势 河池市红水河流域的区位优势凸显。红水河位于桂西北，其中 红水河旅游的中心城市河池市， 是西南腹地走向珠三角

4、、 东盟的 咽喉要塞，东距柳州 198 公里，南距南宁 270公里，北距贵阳 356 公 里、桂林 370 公里。 2002 年，河池市提出了“构建高速骨架，完善 城乡路网， 提升公路等级， 服务通道经济”的交通发展战略。 近年来， 河池市开展了轰轰烈烈的交通建设大会战。 如今，河池交通基础设施 建设快速推进，交通通讯设施得到明显改善，实现了宜州到柳州、水 任至南宁、都安至南宁通高速路，而且实现了县上通二级路、乡乡通 柏油路、村村通公路的目标。目前，六寨至河池、宜州至河池、都安 至水任等一批公路交通建设项目正在稳步推进，河池机场也计划在 2010 年底投入试行，红水河航道的复航工程正在积极争取

5、实施中。 河池正向水陆空“大交通” 立体交通体系昂首迈进，红水河流域的区 位优势、交通优势十分明显。2、资源优势（1）生态资源优势红水河流域是一个特质突出的生态旅游区。以河池市为代表的红水河旅游资源丰富独特， 集垄断性、唯一性、 世界性于一体。 一是它具有丰富多彩的原生态民族文化， 体现出鲜明 的原生态特性，各民族文化拥有突出、鲜明的生态文化特征，如长寿 文化、刘三姐文化、铜鼓文化等。广西的 19 个国家首批非物质文化 遗产中，河池市就占了 6 个。二是具有奇特的原生态山水地质风貌， 它是中国观赏石之乡、洞穴之乡，拥有喀斯特丛洼地群等自然奇观， 还有其独特的水上天窗天坑群， 被国际洞穴科学协会

6、确认为世界上唯 一的水上天坑旅游。（2）丰富的矿产资源河池市红水河流域内矿产资源十分丰富，素有华夏“有色金属之乡”的美称，辖区 11 个县市都有矿藏。 其中已探明的富矿 43 种 201 处，潜在价值达 900 亿美元，是世界罕 见的多金属群生带。 有色金属矿藏占广西总量的四分之三， 其中 9 种 排在广西首位， 锡和锑的矿藏量居全国之首， 铟的矿藏量名列世界前 茅，铅和锌的矿藏量也位居全国第二， 红水河流域是广西旅游的富矿 区。（3）丰富的水能资源 河池市水能资源丰富，是有名的“水电 之乡”。全市大小河流 635 条，总长 5130 公里，水能资源蕴藏量达 7000 多万千瓦时，占广西水能资

7、源总量的五分之三，是未来华南能 源中心。现已建成大小水电站 161座 191万千瓦时，年发电量 73亿 千瓦时。红水河流经河池境内 5个县 458公里，可供开发的水能资源达 860 多万千瓦时。国家规划的十大梯级水电站有四个位于河池境 内，已建成的 4座大电站装机容量达 680860 万千瓦时，其中龙滩 水电站总装机容量达 540 万千瓦时，仅次于长江三峡水电站的装机容 量。流域境内山清水秀，自然景观奇特，旅游资源极为丰富。（4）优越的农业资源 红水河流域拥有优越的农业资源条件，是广西重要的林果基地， 土特产品极为丰富。被誉为“板栗之乡”的东兰县，年产板栗达 350 万公斤；素有中国“人头马”

8、美称的都安野生山葡萄酒，清醇爽口， 回味无穷，饮誉海内外。3、后发优势 红水河旅游专家把开发红水河旅游资源称为“广 西旅游的最后一张世界名片” 。虽然开发起步比较晚，这是劣势；但 以另一种角度看却也是优势， 因为正好可以借鉴别处旅游景区的成功 开发经验，少走弯路，减少不必要的过失。在现有资源的基础上，综 合各方面优势，进行深层次的开发和建设， 可以达到事半功倍的效果。4、已具有的基础 自 2002 年以来，经过几年的开发，河池市 旅游业凸显了自己的优势。盘阳河长寿休闲养生游、奇山秀水“八十 里画廊” 生态游、地质公园游、誉满中外的刘三姐风情游等等，使 河池旅游业得到了长足发展。旅游业的发展，带

9、动了商贸、餐饮等服 务业的繁荣，围绕食、行、游、购、娱开展了一条龙服务。河池市先 后有四星级大酒店、金城大厦、百马商业步行街、金城百货大楼等基 础设施和服务设施建设投入使用。 目前，全广西县级四星级旅游饭店 仅有五家，河池市就有两家。（二） W 劣势1、开发建设较晚，基础设施建设落后因为起步晚，红水河沿线各个旅游景区的基础设施建设和发展程度， 与周边市县景区存在 一定差距。红水河流域的旅游开发和配套设施都需投入大量的资金， 但河池市大部分县市的经济基础薄弱， 能投入到旅游中的资金非常有 限，总的来说投入量很低。 由于资金缺乏，红水河沿线各个旅游景区 还相当落后，主要表现在景区（点）的路面等级低

10、，建设布局凌乱， 给排水系统、通讯设施、环卫设施均落后、资金短缺等，这些成为制 约河池市旅游发展的重要原因之一。2、品牌建设不够，旅游资源利用率低 红水河流域拥有丰富的历史文化资源和独特的生物资源、矿产 资源和水能资源，但因为开发晚，缺乏拳头产品，没有形成自己的品 牌，不具强大的旅游吸引力。此外，由于红水河流域地域广，旅游资 源分布分散，景区（点） 间距较大，集散困难。由于旅游资源空间 组合欠佳，就像一盘散落的珍珠， 人们要一条线 “串联”起来领略“红 河风采”还不能实现，这就造就了旅游资源利用率低，旅游只能看少 数几个景点，造成大量旅游资源闲置，资源利用率低，大大影响了旅 游业的收益。3、旅

11、游资源开发深度不够 目前，红水河旅游开发，对山水风光类资源的依赖性较大，旅 游线路的设计以游赏观光为主， 文化挖掘深度不够， 旅游文化氛围不 浓厚，参与性、娱乐性项目开发少，游客在景点停留时间不长。对于 一些以自然风光为主的景区（点） ，多数只进行了一些粗放的、低层 次的开发，深层次开发很少，特别是民族文化的开发、资源内在蕴含 的开发、以及生态体验游， 还处于探索阶段，没有形成系统的旅游产 品，开发深度远远不够。4、旅游从业人员素质不高 红水河沿线的市（县）旅游从业人员的人才开发工作相当严峻。 开展旅游业务要求的基础服务人员、专业技术人员、导游员、翻译人 员和管理人员，不仅人数少，专业结构不合

12、理，而且大部分人员素质 低下。旅游人才短缺及素质不高， 已经成为红水河旅游发展的 “瓶颈”。5、交通条件有待改善 主要是县城之间、景区（点）之间的道路建设相对滞后，一些 道路弯急坡陡，路况不好， 给旅游带来不便。如南宁至金城江走高速 路只需 3个小时，而金城江至东巴凤各县大约需要 4 个小时。目前景 区（点）之间的“串联” ，单单依赖老区基础设施建设大会战时建成 的公路及现有的低等级道路， 远不适应红水河旅游发展的要、 改善景 区（点） 之间低等级道路条件，更新交通设施已势在必行。（三）0 机遇1、旅游大环境的繁荣 广西旅游业的发展为红水河旅游竟争力提升提供了市场机遇， 营造了一个良好的外部环

13、境， 而红水河旅游资源的开发被旅游专家称 为“广西旅游的最后一张世界名片” 、广西旅游的富矿区，是目前保 存最完好的世界生态地质公园之一。同时，广西壮族自治区提出，要 将红水河旅游开发列入建设旅游强省三大国际旅游目的地之一， 并在 2009 年的旅游规划中将红水河流域列入重点打造的精品旅游线路之 一，河池市政府也强化实施“旅游带动”战略，这些举措，加快了全 市经济结构调整和城市现代化建设的进程， 为红水河旅游的发展搭建 了平台。2、正在升温的旅游氛围 首先，河池市各县、市、区上下对开发红水河旅游资源的意识 增强。都安县提出“一个旅游品牌，二条特色线路，三种旅游特色” （即“ 123”旅游规划思

14、路），构建红水河“英雄大峡谷”旅游线路， 构筑“都安马山巴马凤山”等旅游网络体系，为旅游者提供便 捷服务。大化县及时组织修订和完善了 大化红水河七百弄风景名 胜区旅游资源开发与生态环境规划 、岩滩库区旅游资源开发总体策 划，着力打造特色旅游品牌，即以水电站库区和七百弄风景区为龙 头，以神龟山、天下第一山的开发为先导，开辟观光游、休闲游、生 态游线路，以形成“一水、两山、三条线”旅游链条，辐射带动全县 旅游业发展；以“中国观赏石之乡”大化彩玉石为载体，全面打开红 水河旅游通道。巴马县先后聘请广西及国内的知名旅游专家完成巴马 旅游业发展规划、盘阳河长寿旅游发展规划、乡村旅游开发规划，以 及景区、景

15、点规划等的编制工作，使巴马旅游开发“大手笔谋划、高 起点建设、大集团运作、大市场营销” 。东兰县将东兰的红色旅游景 区打造成河池市红色旅游的中心乃至广西的红色旅游中心之一 这些因素，为红水河旅游发展、红水河旅游的竞争提供了契机，其竞 争力相对增强。 其次，大环境、大气候推动了红水河旅游的升温。 2004 年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了 2004 2010 年全国红 色旅游发展规划纲要 ，广西旅游局于 2005年正式颁布 2005 年 2010 年广西壮族自治区红色旅游发展规划纲要 ，由此，各地掀起红 色旅游热。旅游地在开发红色旅游资源的同时，结合开发山水风光、 民族风光、人文生态等绿色

16、旅游资源。这些大气候、大环境为红水河 旅游发展、 红水河旅游的竞争提供了良好机遇和浓厚的社会氛围。 再 次，近年来广西加大对外开放， 主动将广西经济社会发展纳入珠江三 角经济圈和环水湾经济圈， 下大力气建设广西西南通道经济， 拓宽合 作领域。南博会永久落户南宁，以及广西加入湄公河次区域合作，这 是一个巨大的客源市场， 它对周边的辐射作用， 将是发展红水河旅游 业、提升红水河旅游竞争力的良机。3、政策的大力支持早在 1999 年，河池地区就开始编制了红水河流域综合开发规 划。2009 年 7 月 29 日，河池市委书记蓝天立又在全市工作会议上 提出，要把旅游产业作为富民产业来发展，按照“整合资源

17、、突出特 色、叫响品牌、联动发展”的思路，突出“长寿、生态、民族、红色” 等四大特色，打造世界级红水河流域旅游品牌，建设一批精品线路、 精品景区、精品景点，与周边旅游名城联手建设精品线路，推进旅游 目的地建设，不断提升河池旅游业的知名度和影响力； 2010 年 8 月 底即将在天峨县召开的红水河旅游文化节红水河旅游理论研讨会等， 这些和政策和措施， 为红水河旅游的发展、 提高红水河旅游的竞争力提供了组织保障和政策支持。（四）T 威胁首先，桂林是中国乃至世界的闻名旅游城市，旅游资源十分丰 富，只要一提到桂林，人们首先想到的就是“桂林山水甲天下，还有 阳朔盖过她”，桂林市的阳朔县，多年蝉联广西旅游

18、十佳县，阳朔县 的山水风光游，具有先发优势和首因效应，是广西山水的代表，其对 游客的吸引力相对于红水河风光游而言具有很强的竞争优势， 在桂林 阳朔的光晕效应下，红水河旅游很难凸显出来。其次，除桂林阳朔外，百色的旅游资源也十分丰富，知名度较 高。如大新德天跨国瀑布， 位于硕龙乡德天村与越南交界处我方境内 的汤浦岛下， 100 多米宽的激流从 40 多米高的石崖、翠绿丛中奔泻 而下，飞流溢而复折，折而复聚，形成三层天然瀑布，仿佛串串银链 高挂，又如幅幅素绢倒悬，响水哗哗，十分雄伟，德天瀑布是国家级 景点，年平均水流量是黄果树瀑布的 3 倍，是亚洲第一、世界第二的 跨国大瀑布。靖西通灵古龙峡谷群效应

19、，整个峡谷景区融“山、水、 林、洞、瀑、峡”于一体，具有“奇、秀、幽、险”的特点。新开发 的古龙峡谷群由古芳峡、 新灵峡和新桥峡构成， 这三个峡谷组成了世 界罕见的“一水穿三洞贯峡谷”的奇观，这些景区（点）都极具开发 价值，与红水河旅游形成了一定的竞争。二、提升红水河旅游竞争力的对策根据红水河旅游SWO分析的结果，为进一步提升红水河旅游的 竞争力及其品牌形象， 将之打造成为河池旅游乃至广西旅游的一张名牌，特提出以下建议：（一） 总 体发展思路 红水河旅游开发在今后的整体发展思路：围绕“老、少、边、 山”的主题，发挥比较优势， 重点打造旅游景区， 点线相连，走开发、 开放、保护、提高相结合的路子

20、，进一步推动景区基础设施的规划建 设；提高景区文化品味和民族品味；提高服务水平和服务质量；加强 联动合作、整体推进、联手做大做强红水河旅游品牌，不断开发旅游 新产品，壮大红水河旅游产业。具体目标是，到“十二五”期间， 红水河旅游资源得到全方位发展，旅游产品的空间布局和结构布局、 旅游基础和配套设施服务进一步完善， 形成区域线路布局合理， 产品 类型多样的较为成熟的旅游格局， 使红水河旅游成为河池市国民经济 主要成员第三产业的龙头，到 2015 年，红水河旅游成为河池市 （市、区）国民经济收入重要部分。（一） 联动合作，整体提进1、营销联动合作 旅游业的营销活动，需要四面八方的联合与合作，红水河

21、旅游 也不例外。一要进行整体营销，发挥各相关产业部门联动作用，将市 场营销融入到红水河旅游的各个层面和环节。 二是跨地域联合， 联手 进行营销，以形成规模产生合力。例如，加强与区内外各旅游社的协 作，进行联合营销，将红水河的特色旅游线路纳入广西、西南乃至大 湄公河次区域的宣传促销范围， 借势造势， 提高红水河旅游品牌的知 名度。三是利用一年一度南博会在南宁会展为契机， 以此展开新一轮 旅游促销攻势，并通过会展签订协议，建立旅游战略伙伴关系，拓展 客源市场。四是举办有影响力的各类节文活动和影展、画展、研讨会 等活动，特邀媒体记者参加，并大力进行宣传报道。2、区域内资源整合 红水河旅游开发及竞争力

22、的提升应树立全线一盘棋思想，把红 水河沿线的旅游资源有机地整合起来，达到资源共享、优势互补、相 得益彰的目的，促进红水河旅游业快速健康发展。一是“山” 、“水” 两大旅游资源的整合。 利用河池市喀斯特地貌的特点， 发展岩洞探险 游、攀岩游、天坑游、红水河漂流和库区游等等。二是红色旅游和绿 色旅游资源的整合， 即把东兰革命纪念馆、 红七军部旧址等红色旅游 资源和凤山、 巴马、天峨、南丹、都安、大化各县的神奇洞穴探险游、 生态游、人文游、 民族风情游等绿色旅游结合起来，使人们在欣赏秀 丽山川、民俗文化、人文胜景的乐趣中，接受爱国主义精神的渲染和 熏陶。3、“借”、“靠”，联动合作 借靠外力，联动合作，打造红水河旅游品牌，可收到事半功倍 的效