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文档简介

1、经济发展与环境牺牲1 9 5 2年1 2月5日,一团浓重的黄色烟雾笼罩了英国首都伦敦,城市的能见度突然 间变得极差,人们走在大街上,无法看清自己的双脚国公共汽车靠打着的手电筒带路缓缓前 行,整座城市弥漫着浓烈的臭鸡蛋气味,居民普遍感到呼吸困难。从1 2月5日到1 2月 9日这短短的几天里,就有4 0 0 0多人被黄色烟雾夺去生命。这便是震惊世界的伦敦烟 雾事件。"伦敦烟雾事件已过去5 0年了,英国的一些媒体对此进行了报道。从报道中可以看 出,“伦敦烟雾事件是英国在发展工业过程中忽视环境所产生的严重恶果。2 0世纪5 0年代,伦敦以煤为燃料的工厂很多,居民生活取暖也主要以煤为主。当时,

2、伦 敦市区烟囱林立,其昼夜不停地向空中排放着大量的烟雾。1 9 5 2年的烟雾事件发生时, 伦敦处于高气压控制下,加上几天来,伦敦地区“风平浪静,空气静止不动,而数十万个烟 囱却依然喷云吐雾般地释放着滚滚浓烟,致使烟雾越积越多,每立方米大气中所含的二氧化 硫比平时高出6倍,颗粒污染物浓度比平时多9倍,空气变成了毒气,低空形成了高危污染 层,于是悲剧就发生了。其实,从历史上看,早在1 7世纪,英国就出现过二氧化硫污染现象。1 9世纪末,随 着工业化的迅速发展,环境污染变得更加严重,恶性污染事件频繁发生。据统计,自19 4 8年到1 9 6 2年,伦敦地区共发生过8次严重的空气污染事件。伦敦被冠以

3、“雾都的“美誉,其实在“美誉下,伦敦人有一种难以启齿的苦衷,因为雾 在很大程度上是由于工业污染造成的。严重的煤烟污染,不仅威胁到公众的生命安全,而且 给英国的一些珍贵文化遗产留下了难以清除的污迹。凡到过爱丁堡的人都知道,这座被联合q国列为世界文化遗产的历史名城,建筑宏伟,风格多样,堪称英国建筑史上的瑰宝。然而, 徜徉在爱丁堡的大街小巷就会发现,这里几乎所有的古老建筑,都蒙着一层黑黑的污迹,整 个城市显得暗淡无光。据称,这些烧煤时代留下的黑色痕迹,现在己无法清除,成为伦敦永 久的遗憾。尽管这部法律只针对煤烟排放,对污染物的分类也比较粗糙,但它却为英国以法律的方 式治理空气污染奠定了基础。2 0世

4、纪6 0年代后,天然气等较清洁能源的大量使用和重工业的逐渐减少,大大降低了英国的烟尘污染。到2 0世纪7 0年代,英国的煤烟和二氧化硫 排放减少了 9 0%,伦敦也摘掉了“雾都的帽子。根据去年的一项调查,目前伦敦的空气质量,已达到一个世纪以来的最好水平。每当风 和日丽,伦敦碧蓝如洗的天空和变幻多姿的白云,给所有到过这里的人留下了深刻印象。但 这并不意味着英国的空气治理就此万事大吉了,因为一个新的污染源正日益严重地威胁着人 们的健康,这便是汽车尾气污染。汽车尾气虽不像当年的烟雾那样遮天蔽日,但它对人类健 康同样具有致命的杀伤力。特别是汽车尾气中排出的大量氮氧化物、易挥发有机物和可吸入 颗粒物,是

5、引发癌症、心脏病和许多呼吸系统疾病的重要因素。据英国空气清洁协会统计, 英国每年有大约5万人因空气污染而过早去世。为了抑制汽车尾气污染,近年来,英国政府及时采取了应对措施。首先是加强对主要污 染物的限制与监测。1 9 9 7年,英国在“空气质量战略中,提出了要严格限制苯、一氧化 碳、铅、二氧化氮、臭氧、二氧化硫等8种主要污染物,要求在2 0 0 3至2 0 0 8年,实 现对上述污染物的有效控制。围绕这一目标,目前英国已在全国范围内建立了 1 6 0 0多个空气质量监测点,其中有1 0 0多个巳进入上述污染物的自动监测网络。其次是鼓励使用公共交通工具。英国的公共交通十分发达,在伦敦这样的大都市

6、,由地 铁、公共汽车和出租车组成的城市交通网,像神经一样连接着城市的大街小巷。尽管如此, 在日益增加的交通压力下,英国的公交系统仍然显得力不从心。针对这种状况,英国交通管 理部门采取了一系列改善公共交通的措施,如在城市主要公路上开辟供公共汽车行驶的专用 车道、加强对地铁设施的检修维护、在地铁站附近修建免费或收费低廉的停车场,鼓励公众 改乘公共交通工具等。但由于英国的公交系统年代久远,设施老化,再加上罢工和管理不善 等因素,停开停运的现象时有发生,影响了公众对公共交通的信心,所以要真正实现以公共 交通为主的目标,仍然任重而道远。第三是收取进城费。这是伦敦市长列文斯通为减少进入市中心的私人轿车数量而采取 的一项别出心裁的措施。凡进入伦敦中心区的车辆,都要交5英镑的进城费。这笔收入将 用于改善城市的公共交通。伦敦市长的初衷,是希望此举能有效限制每天进入市中心的私家 车数量,但实际效果如何,只有拭目以待了。第四是用氢燃料电池等新的技术解决交通污染问题。现在,德、日等国都竞相投巨资开 发氢燃料汽车。英国对此也十分重视,一些大学己将其作为重点项目开展研究,如果取得突 破,将从根本上解决汽车尾气污染问题。空气是人类最基本的生存条件。随着时代

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