市党支部标准化规范化建设情况汇报提升党建工作质量工作汇报

1、市党支部标准化规范化建设情况汇报中国共产党组织工作条例明确要求，全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升 基本能力，落实基本保障。今年以来，xx市结合村（社区）“两委”换届，组织开展以加强基层组织、基础工作、基本 能力建设为主要内容的“三基”建设年活动，着力提升基层 组织建设规范化水平。一、优化党组织设置，筑牢基层堡垒。一是结合实际优化基层党组织设置，推进农民合作社、现代农业园区、农业 社会化服务组织建立党组织xxx个，采取联村并建、村企联 建、强村带弱村方式设置党组织xx个，易地搬迁村安置区 新成立基层党组织xx个，新建两新组织党组织xxx个。以 村（社区）“两委”换

2、届为契机，开展党支部建设专项排查、 定期清理和常态巡查，排查整改“大型党支部"xx个、"空 壳党支部” xx个。全市xxx个村普遍建立健全村党组织、村 委会、村监会、服务站、合作社协调联动的“五位一体”村 级治理架构，xxx个社区普遍建立健全党组织、居委会、业 委会、楼门长、物业服务公司、综合服务站协调联动的“六 位一体"社区治理架构，着力完善党组织领导的基层治理体 系。二是围绕健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、 抓好基本活动、夯实基本保障，根据不同领域党支部特点和 实际，明确抓党支部建设的科学路径和方法，着力推进支部 设置标准化、党员管理精细化、组织制度

3、体系化、作用发挥 常态化、工作保障长效化。坚持先进带后进促党支部标准化 规范化建设。采取党支部自评申报、上级党组织对标验收的 方式，集中打造一批党支部标准化规范化建设示范点，建立 管理台账；市委组织部分领域、分层次在验收达标的党支部 中，按比例进行抽查复核；对经验做法过硬、带动作用突出 的，及时总结宣传、汇编典型案例；对未能充分发挥示范作 用的，研究制定示范点退出机制。三是对党支部组织生活、 发展党员、党费管理等进行全面规范，编印党支部标准化规 范化建设指导手册。分社区、村、国有企业、机关事业单位 等9个领域和群体，制定党支部标准化规范化建设指导标准, 让党支部各项工作有章可循。把党支部落实相

4、关制度情况作 为全面从严治党专项考评和市区党委巡察的重要内容，发现 问题及时反馈、限期整改。四是着眼解决党支部建设“不会 抓"、“抓不准"等问题，出台党支部标准化规范化建设指导 意见，编印“三会一课"案例、支部换届选举操作指南等5 类教材xx万册；分层次分领域举办党务技能大赛、支部组 织生活情景赛等，通过现场点评、案例剖析等形式，总结经si?验、晾晒问题；开展党支部委员会、组织生活会、民主评议 党员大会、发展党员大会、党小组学习会、微党课等7类观 摩会，组织党务工作者观摩学习、互学共进，到目前，共开 展各类观摩会xx场次。二、锻造过硬队伍，壮大骨干力量。一是严格落

5、实村党组织书记退出办法，换届前调整不胜任党组织书记xxx人。推动村、社区“一肩挑”比例分别达到xx%、xx%, xx%的村党组织书记担任村集体经济组织负责人。制定鼓励大学生回 乡任职x项措施，推动xxx名35岁左右、大专以上学历的 优秀分子进入村（社区）“两委”班子。换届后，村、社区 党组织书记平均年龄xx岁、xx岁，大专以上学历分别达到 x%、x%。二是深化“千人示范培训”工程，举办基层党组织 书记导师帮带实践班和村“两委”干部学历教育提升班，安 排xx名优秀村党组织书记分别帮带3至5名学员，组织xxx 名村“两委”年轻干部参加大专以上学历教育。三是建强基 本队伍，推进党员管理精细化。分领域

6、、分群体开展党员队 伍分类管理试点，制定全市党员分类管理实施意见配套办法。 围绕破解党员教育培训师资难求、阵地难找、资料单一、课 程单调等问题，建立党员教育培训师资库、阵地库、学习资 料库、优秀课程库，首批选入xx名专家学者、xx个教学点、 x部学习资料、xx门优秀课程，基层党组织可预约“四库” 资源开展教育培训活动。四是定期制发工作流程图、工作提 示，指导规范开展组织生活。分领域选择xx个党支部开展 主题党日现场观摩，连续三年开展优秀党课评选并进行直播。 推动机关企事业单位党员下沉社区常态化。到目前，全市x万名在职党员干部下沉xxx个社区，提供项目化服务xxxxx 次，结对帮扶困难群众x万户

7、，解决群众急难愁盼问题xx 个。三、深化评星定级，提高整体素质。党支部是党的基础 组织，是党的全部工作和战斗力的基础°xx市全面推行党支 部评星定级管理，通过量化评价、划分等次、强化奖惩，推 动各领域党支部对标提升、晋位升级，着力提高整体质量。一是明确评定内容。班子建设方面，主要看政治建设、组织设置、支委会建设等情况；工作运行方,主要看健全落实运行规则、述职机制等情况；党员队伍方,主要看发展党员、量化积分管理等情况；组织生活方面，主要看落实“三 会一课”等基本制度、领导干部带头参加组织生活等情况;基础保障方,主要看落实场所、经费、人员和信息化平台建设使用等情况；作用发挥方面，主要看落

8、实重点任务、服 务中心工作、联系服务群众等情况。在此基础上，督促各地 区各单位结合实际细化量化具体评定内容。二是划分评定等 次。评分项目分为基础项、加分项、减分项和评议项四个部 分，各项评定内容得分为基础分值，根据党支部作用发挥情 况或出现重大问题情形程度进行加减分，得分按不低于70% 的比例计入总分；述职评议结果折算为评议分后，按不高于30%的比例计入总分。坚持日常考核与重大事项考核、上级评价与群众评价相结合，将星级评定分为一至五星级。三是 细化评定步骤。星级评定按照支部自评、基层党委考评、县 级复核、统一命名的步骤开展。由党支部对照评定标准逐项 自查，向基层党委申报评定等次；基层党委组织开

9、展党支部 书记述职评议、党委会议专题研究并进行公示，确定四星级 及以下党支部；县级组织部门对基层党委报送的五星级党支 部进行复核，实地核查和征求有关部门意见后，提出拟命名 对象报县级党委同意并公示，对公示无异议的，由县级组织 部门或基层党委统一命名。今年将评定五星级党支部xxx个。 四是实施动态管理。加强日常评价、过程管控和督促提醒, 推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，防止“一评永 逸”。对五星级党支部，加大宣传推广力度，鼓励发挥示范 带动作用；对四星级、三星级党支部，帮助查缺补漏、巩固 提升，激励比学赶超；对二星级及以下党支部，及时纳入软 弱涣散党组织整顿范围，全面检视、补齐短板、强化

10、弱项, 促进转化达标。今年“七一”，市县评选表彰先进党支部xxx 多个，均从符合五星级党支部标准条件的党支部中择优确定。 按照农村、社区、机关、学校、国有企业等9个领域，分别 明确党支部标准化规范化建设目标，列出重点任务清单，建 立指标清单、党支部纪实工作手册等制度规范。县委组织部 每月举办培训班，采取专题讲座、实操演练、分组讨论等形 式，为各领域基层党务干部答疑解惑。每季度采取对照指标 清单“查账"、考核验收“对账”等方式，逐个考核各领域 党支部标准化规范化建设情况。目前全市已评定示范党支部 xx个，带动创建达标党支部92个。四、强化投入保障，夯实基层基础。一是财政扶持xx 个村集

11、体经济项目，集体经济收入“空壳村”清零，5万元 以上的达到xx%。增设村党组织活动经费和服务群众专项经 费，连续4次提高村干部基础职务补贴。推进社区工作者职 业体系建设，参照事业单位工作人员工资政策标准确定薪酬 待遇。开展党组织活动场所攻坚提升行动，新建xxx个、改 扩建xxx个，60%的村建成集便民服务、生活保障、农经发 展于一体的综合服务站。开展城市基层党建基础攻坚行动, 推进党务、政务和服务“三务一体”，着力打造为民、便民、 安民的温馨家园。二是持续推进社区（村）党员群众服务中 心提档升级，依托大数据平台开发网上党员群众服务中心。 按标准落实社区（村）党建工作经费，为党支部开展工作提 供

12、必要条件。三是全面推行社区（村）工作事项准入制度， 制定依法自治（监督）事项清单和依法协助政府工作事项清 单，为基层松绑减负。建立社区工作者职业体系，推行社区 党组织书记事业岗位管理，首批xxx名社区书记经招聘成为 事业编制人员。两新组织提升党建工作质量工作汇报切实提高党的组织和党的工作在非公有制企业和社会组织的覆盖质量，是加强两新组织党建工作、织密建强党的ssi组织体系的重要任务。今年以来，xx市认真贯彻落实全国组 织部长会议精神和基层党建重点任务推进会部署要求，聚焦 两新组织“两个覆盖”持续攻坚，不断提升两新组织党建工 作质量，进一步严密党的基层组织体系。一、聚焦短板弱项，全面排查摸底。非

13、公有制企业和社 会组织是扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖的重点所在。市 委按照统一部署要求，以市级以上园区，“有固定经营场所、 有10名以上员工、有生产经营活动"的非公有制企业，省 级社会组织和从业30人以上的社会组织为重点，深入开展“两个覆盖”摸底排查，摸清底数、找准症结。一是集中力 量开展专项攻坚。把两新组织党建情况摸底排查作为专项工 作来抓，集中时间、集中精力推进。实施社会组织"两个覆 盖"清零行动、互联网企业“两个覆盖”专项行动、非公企 业党组织覆盖质量提升行动，组织开展基层党建重点任务“挂图作战、集中攻坚"专项行动，全面摸排非公有制企业 和社会组

14、织党建情况，采取“沟通、筛选、摸排、核对、组 建”五步工作法，通过xx个摸排小组，对全市xxxx余家非 公企业和xxx余个社会组织开展“拉网式”摸排，逐一建立 党建工作台账，力争“一次排查管三年二二是多方联动确 保信息精准。采取多种排查方式相结合、多渠道数据相对照 等方式，确保摸底掌握情况全面准确，会同市场监管、民政 及各行业主管部门、园区同步开展深度摸排，并协调人社、 税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参保、纳税、审 批等信息，结合摸底情况建立台账，准确掌握全市两新组织 经营现状、负责人政治面貌、党员数量等情况。三是开展信 息数据大排查。结合市场主体年报、党内统计等工作，开展 楼宇商圈、

15、专业市场、互联网等领域党组织信息大排查，分 类建设“小个专”市场主体、党员、党组织等基础数据库。 充分运用市场监管一体化应用等信息化平台，查询纳税、社 保、经济普查等信息，甄别确定两新组织名单，对已建立党 组织的普遍回访，对尚未覆盖的重点筛查，并将摸排的两新 组织从业人员与全国党员信息管理系统内党员数据进行对 比，确保情况明底数清。二、创新方式方法，扩大组织覆盖。发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，前提是组织覆盖。xx市坚持“两新组 织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里"，创新方式、 因地因企制宜，提升两新组织党组织覆盖率。一是同步推进 抓覆盖。着力推动两新组织建立与党建工作启动

16、同步，在两 新组织成立初期注入“红色基因”，将党建工作融入两新组 织发展全过程，对新引进项目和新落户产业园区的非公企业, 推行“双落地、四同步"工作法，即项目落地同时党建工作 落地、项目建设同步规划阵地建设、招聘员工同步招收（发 展）党员、组建管理团队同步考虑党组织书记人选、项目建 成同步建立党组织，推动党组织建设与新落户项目建设、企 业运行同步规划、同步实施、同步到位，坚持在社会组织登 记成立时同步推动建立党组织、年检时同步检查党建工作质 态、评估时同步考核党建工作，3名以上党员的两新组织党 组织单独组建率达99. 6%o二是推行两新组织培育与党组织 孵化同步开展。实行律师事务所与

17、党组织同步设立、律师执 业申请与党组织关系同步转接、律师申请执业与党员信息同 步采集、律师事务所与党支部工作同步考核，有3名以上党 员的x个律师事务所全部单独组建党组织，确保“两新”组 织单独组建率、应建自建率、党务工作者专业化管理开展率 均达到100%。三是创新方式抓覆盖。坚持因地制宜、大胆创 新，采取多方联动、“一企一策”等方式，着力提升两新组 织党组织覆盖率，采取属地单建、行业统建、区域联建、挂 靠组建等“四个一批”办法，建立党组织xxxx个；搭建“红 色商圈"党建联盟，对小微企业和个体工商户实行兜底管理, 党组织覆盖率分别达到89. 6%、95. 6%。采用规模企业单独建,

18、小微企业联合建，区域、楼宇企业组合建，行业协会、商会 集中建等形式，扩大两新组织党组织覆盖面，灵活运用“在 会员中建”、“在理事会中建”、“行业集中建”、“区域推动建” 等方式设立党组织，在具备条件的x个脱钩行业协会分别组建市场服务、交通物流、商贸供销、工业经济、农业农村等 5个行业社会组织综合党委，党组织关系隶属于区委非公工 委，行业管理部门分管负责人任书记；对暂不具备条件的脱 钩行业协会，由民政局社会组织综合党委负责兜底管理，推动党组织向下延伸、全面覆盖。三、培育先进典型，强化示范带动。典型引路、示范带动是推动两新组织党建工作的有效方法。xx市注重分领域、 分层次培育一批叫得响、立得住、推

19、得开的先进典型，以点 带面、以先进带后进，带动提升两新组织党建工作整体质量。 一是高标准创建党建标杆。结合实际，有计划地打造一批两 新组织党建示范点，作为行业标杆发挥示范引领作用，组织 实施两新党建“标杆引领”计划，提出用2年左右时间分别 在产业园区、楼宇商圈、民营企业、社会组织中选树一批标 杆性党组织；实施“两新组织党建工作示范引领工程”，高 起点打造10个行业特征明显、经营发展良好、党建效果显 著的党建示范点。二是坚持“一行业一品牌”。连续5年每 年市财政投入xxx万元左右，支持示范点建设，培育打造xxx 个县级两新组织党建示范点，抓点连线成面带片，形成市区 范围内15分钟两新党建示范圈。

20、分层分类加大数字经济领 域“领军、示范、达标”等“三型”党组织创建，打造代表 本行业特点的党建示范品牌，7个两新组织党组织被评为省 级两新组织党建工作示范点。三是充分发挥辐射带动作用。 积极用好党建示范点，发挥辐射带动，引导周边同类企业提 升党建工作质量，将党建示范点作为党员教育培训现场教学 点，开办“领航讲堂”党员大培训，每年培训两新组织党员 x万多人次，在工业园区等非公企业聚集区筛选出一批党建 工作基础好的非公企业党组织作为区域“中心党支部”，发 挥示范平台作用，以构建“特色小镇+示范企业”、"1+n红色 产业链"为抓手，孵化打造一批“数字党建有活力、产业发 展高质量”

21、的数字经济党建创新示范带。四、健全工作机制.推进融合互促。建立健全运行机制是巩固提升两新组织党建工作的重要保障。xx市注重从队伍 建设、经费保障、政策支持等方面着手，推动两新组织党建 工作从有形覆盖走向有效覆盖，实现与企业和组织发展深度 融合、同频共振。一是建立运行保障机制。不断强化两新组织党建工作基 础保障，积极推动党组织作用发挥深度融入企业治理架构, 全市xx家上市公司和xxxx家非公有制企业把党建工作写入 公司章程，党组织班子成员与公司管理层“双向进入、交叉 任职”比例达82. 7%o推行“支部书记背书赋权”工作机制，要求非公企业申办退税、资金扶持等优惠政策时，须经所在 党支部书记签字推荐后报审，有效解决联建支部“联而不合