受限空间(密闭空间)安全管理59页

1、kt koh may06kt koh may06kt koh may06kt koh may06受限空间法规要求受限空间危害与风险评估、控制受限空间最佳实践与常见案例分享1234第 一 章 受限空间概念 什么是受限空间 互动研讨： - 我们为什么需要管理受限空间 - 受限作业的危险特性第 二 章 受限空间法规要求 各区域法定管理 立法进程 安监总局有限空间安全作业五项规定 法规相关内容第 三 章 受限空间危害与风险评估与控制 受限空间作业的危险特性 - 作业环境复杂 - 危险性大/发生事故后果严重 - 易因盲目施救造成伤亡扩大 如何识别风险 典型事故类型与预防控制第 四 章 最佳实践与常见案例

2、分享 最佳实践：案例学习 规范作业流程 进入受限空间作业检查确认程序 案例分享1受限空间的受限空间的概念概念 工厂的各种设备内部(炉、塔釜、罐、仓、池(泡菜)、槽车、管道、烟道等)和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所(船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等)，以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视同受限空间。常见典型的受限空间 反应容器 储罐 大桶 管道 排泄管 锅炉 下水道、壕沟 水塔 从底部进入的容器 喷漆间 地窖、竖井 抽水机井 地下穹窿 人孔，检测孔 水塔 船舱 污水池

3、酸碱池 顶部开放的水罐 一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间(作业受到限制的空间) ，在受限空间的作业都称为受限空间作业。案例分享新洲2名工人垃圾坑内中毒 1人晕倒1人施救不幸双亡2014“安全安全”是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效益；是平安，也是一种幸福，更是一种珍爱生命的益；是平安，也是一种幸福，更是一种珍爱生命的人生态度！人生态度！本质安全本质安全源自细节源自细节系于责任系于责任重在落实重在落实第 二 章 受限空间法规要求 各区域法定管理 立法进程 安监总局有限空间安全作业五项规定 法规相关内容us osh

4、a29 cfr 1910.146 详细的定义，从从业、风险到安全措施； 全面规定，从培训、清洗、检测到许可； 对相关风险关注：lotomochot work line breaking； 提供程序、许可证样本参考； 对主要执行难点提供具体分析和指南：sewer system。 制定于1993年1月，后经数次修订； cfr: code of federal registration 行政规章汇编 29 cfr编号分配给美国劳工部； 卫生部推荐标准“密闭空间作业职业病危害防护规范”向美国29 cfr 1910.146的学习色彩最强，部分语句在传统汉语中很少使用(词汇、西文从句、内容)，但对照美国法

5、规几乎直接翻译，当然，内容专注于职业病危害防护。us osha29 cfr 1910.146各区域法定管理方式基于风险举例： framework council directive 89/391/eecannex iv to council directive 92/57/eec欧盟、澳大利亚、香港命令 控制雇主事先评估确定许可的受限作业空间，要求书面的程序，测试，防护设备，监护人等。有时也要求超过风险控制需要，高额行政处罚北美限于“缺氧作业”从缺氧环境评估、负责人安排、培训、通风、撤退、防护设备ppe角度的安全要求，但仅限于缺氧的作业环境日本、韩国、台湾没有或非常松散可能一般性提及“受限空间

6、”作业安全要求，但无具体规定gb8958-1998 缺氧危险作业安全规程(劳动人事部)hg 23012-1999厂区设备内安全作业规程(国家石油和化学工业局)gb8958-2006缺氧危险作业安全规程(安监总局)gbz/t205-2007密闭空间作业职业病危害防护规范(卫生部)aq3028-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范(安监总局)2013年工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局)2014-09-25 有限空间安全作业五条规定(安监总局)有限空间安全作业五条规定有限空间安全作业五条规定必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业必须做到“先通风、再检测、后作业”

7、，严禁通风、检测不合格作业必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救安全黄金定律2013年9月18日安监总局颁布“化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定”第八条规定，严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵作业。请正确佩戴个人防护用品：请正确佩戴个人防护用品：宽宽紧舒适紧舒适第 三 章 受限空间危害与风险评估与控制 受限空间作业的危险特性 - 作业环境复杂 - 危险性大发生事故后果严重 - 易因盲目施救造成伤亡扩大 如

8、何识别风险 典型事故类型与预防控制抽走其中一块抽走其中一块 中断连锁进程中断连锁进程人的不安全人的不安全行为行为物的不安全物的不安全状态状态消除安全风险消除安全风险降低操作强度降低操作强度受限空间常见风险1)气体2)形体结构3)机械伤害4)高温或低温5)噪音6)震动7)陷入(吞没)8)影响舒适度受限空受限空间作业间作业的危险的危险特性特性 132作业环境情况复杂受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应(蛋白质腐败)、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体；2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中

9、毒、窒息事故；3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用(例如硫化氢)，反而不能被嗅到。受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难p 此外，一些受限作业空间周围暗流的渗透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流动性固体(如泥沙等)的流动等，作业使用电器漏电，作业使用的机械，都会给受限空间作业人员带来潜在的危险。危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。硫硫化化氢氢中中毒毒浓度(mg/m3) 症状 停留时间 0.012-0.030.012-0.03硫化氢的嗅觉阈硫化氢的嗅觉阈1010最高容许浓度最高容许浓度8 8小时小时

10、7070150150呼吸道及眼刺激症状呼吸道及眼刺激症状1-21-2小时小时200200300300眼急性刺激症状、肺水肿眼急性刺激症状、肺水肿1 1小时小时500500760760肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡15156060分钟分钟10001000意识丧失或死亡意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间几分钟甚至瞬间死死亡亡( (电电击样死击样死亡亡) )一一氧氧化化碳碳中中毒毒浓度(ppm) 症状 停留时间 5050 最高容许浓度最高容许浓度8 8小时小时200200轻度头痛轻度头痛, ,不适不适3

11、3小时小时600600头痛头痛, ,不适不适1 1小时小时1000100020002000轻度心悸轻度心悸3030分钟分钟站立不稳站立不稳, ,蹒跚蹒跚1.51.5小时小时混乱混乱, ,恶心恶心, ,头痛头痛2 2小时小时2000200050005000昏迷昏迷, ,失去知觉失去知觉3030分钟分钟危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 一氧化碳(co)是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合(相对于氧气)而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、

12、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下： 浓度(v/v) 症状 19.519.523.5% 23.5% 正常氧气浓度正常氧气浓度 151519% 19% 工作能力降低、感到费力工作能力降低、感到费力 121214% 14% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 10

13、1012% 12% 呼吸减弱，嘴唇变青呼吸减弱，嘴唇变青 8 810% 10% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 6 68% 8% 在其中，在其中，88分钟：分钟：100%100%死亡死亡 6 6分钟：分钟：50%50%可能死亡可能死亡 4 45 5分钟：可能恢复分钟：可能恢复 4 46% 6% 4040秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 富氧氧气浓度不得超过23.5%容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空间作业事故中死亡人员有50是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。 案例分享：环卫工人受限空间典型

14、事故类型1.中毒、窒息 2.火灾与爆炸 3.淹溺 4.掩埋 5.其他 (触电、机械损伤等) 部分易燃气体或蒸汽的爆炸浓度范围(在空气中的体积百分比) 可燃气体的爆炸极限越宽，爆炸下限越低越危险 !受限空间预防措施广泛开展受限空间广泛开展受限空间作业安全宣传和教作业安全宣传和教育育 (一一)(二)认真做好受限空间认真做好受限空间作业人员作业人员的安全和的安全和教育培训教育培训 (三)制定、完善受限空制定、完善受限空间作业安全管理制间作业安全管理制度并严格执行度并严格执行(四)制定应急预案制定应急预案 ，配，配备应急器材，遇险备应急器材，遇险时科学施救时科学施救第 四 章 最佳实践与常见案例分享

15、最佳实践：案例学习 规范作业流程 进入受限空间作业检查确认程序 案例分享规范作业：设计正确的工作流程非常重要。互动：思考注意什么？互动：思考注意什么？板书，总结学员板书，总结学员5 安全作业指标要求 安全责任 风险辨识 清洗、置换、通风 分析检测确认 需要采取的安全措施 作业完毕的封闭 danger, confined space!危险，受限空间！危险，受限空间！permit required, do not enter!请勿进入，进入需许可证！请勿进入，进入需许可证！id #编号编号xxxxxxxcontact #联系电话联系电话xxxxxx-xxxxx进入受限空间作业检查确认序号 作业检查

16、对策措施 备注1 1特种作业人员是否持证上岗？特种作业人员是否持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作业证特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2 2劳保着装是否规范？劳保着装是否规范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套腐面具、防腐鞋及手套 3 3作业人员和监护人是否了解现场情况，作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？清楚潜在的风险？ 作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行作业

17、前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底业程序和安全措施交底 4 4是否制定了相应的作业程序、安全防是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？范和应急措施？ 进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器

18、材等设施和灭火器材等 5 5是否严格执行是否严格执行“三不进入三不进入”？ 没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入；没有落实不进入； 监护人不在现场不进入监护人不在现场不进入 进入受限空间作业检查确认序号 作业检查对策措施 备注6 6进入受限空间作业前，是否已做好工艺进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？处理？ 将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲板

19、处应挂牌标识盲板处应挂牌标识 7 7对盛装过能产生自聚物的设备容器，是对盛装过能产生自聚物的设备容器，是否做过加热试验？否做过加热试验？ 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验 8 8在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面具？防毒面具？ 在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护使用供风式面具时，供风设备必须

20、安排专人监护 9 9进入受限空间作业是否使用安全电压和进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯？安全行灯？ 进入金属容器进入金属容器( (炉、塔、釜、罐等炉、塔、釜、罐等) )和特别潮湿、工作场地和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于1212v v；当需要使当需要使用电动工具或照明电压大于用电动工具或照明电压大于1212v v时，应按规定安装漏电保护时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱器，其接线箱( (板板) )必须放置在容器外部必须放置在容器外部 1010是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？ 进入

21、受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记员，作业人员所带的工具、材料须进行登记 进入受限空间作业检查确认序号 作业检查对策措施 备注1111是否是易燃易爆环境？是否是易燃易爆环境？ 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于1212v v的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具 1212取样分析是否有代表性、全面性？取样分

22、析是否有代表性、全面性？ 受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格 1313带有搅拌器等转动部件的设备，在带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必要的安全防范断电后是否采取了必要的安全防范措施？措施？ 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、有人工作禁止合闸、有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器警示牌，必要时拆除转动部件

23、与电机连接的联轴器 1414是否存在是否存在交叉作业交叉作业？ 应有应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施 进入受限空间作业检查确认序号 作业检查对策措施 备注1515是否有防止人员误入的措施？是否有防止人员误入的措施？ 在受限空间入口处应设置在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内危险！严禁入内”警告牌警告牌或采取其他封闭措施或采取其他封闭措施 1616作业场所作业场所照明光线不良或过度？照明光线不良或过度？ 按照国家标准设置照度按照国家标准设置照度 1717设备的出入口内外是否保证其畅通设备的出入口内外是否保证其畅通无阻？无阻？ 设备的出入口

24、内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散便于人员出入和抢救疏散 1818受限空间内的通排风是否良好？受限空间内的通排风是否良好？ 作业的受限空间内，可采用自然通风。必要时可用通作业的受限空间内，可采用自然通风。必要时可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁向内充氧气风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁向内充氧气1919进入受限空间需要进行登高、动火进入受限空间需要进行登高、动火等作业，是否按相应规定办理了作等作业，是否按相应规定办理了作业许可手续？业许可手续？ 按规定办理相关作业许可按规定办理相关作业许可 进入受限空间作业许可证进

25、入受限空间作业许可证 no： 装置装置/ /单元名称单元名称 设设 备备 名名 称称 原原 有有 介介 质质 主要危险因素主要危险因素 作作 业业 单单 位位 监监 护护 人人 作作 业业 内内 容容 作业人员作业人员 作业时间作业时间 年年 月月 日日 时时 分至分至 年年 月月 日日 时时 分分 采样时间采样时间 氧含量氧含量 可燃气含量可燃气含量 有有毒气体含量毒气体含量 分析工签名分析工签名 采样分采样分 析数据析数据 % % % % 主主 要要 安安 全全 措措 施施 选项选项 确确 认认 人人 1 1 所有与受限空间有联系的阀门、管线加符合规定要求的盲板隔离，列出所有与受限空间有联系的阀门、管线加符合规定要求的盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人。盲板清单，并落实拆装盲板责任人。 2 2 设备经过置换、吹扫、蒸煮。设备经过置换、吹扫、蒸煮。 3 3 设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补氧。风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严