pAAA重庆大学公路基建设工程造价的构成

1、 第一章第一章 公路基本建设工程造价的基础知识公路基本建设工程造价的基础知识 工程费用管理主要涉及到施工阶段的投资控制，也称为工程费工程费用管理主要涉及到施工阶段的投资控制，也称为工程费用控制，是指在工程质量符合标准，工期遵循合同要求的基础上，用控制，是指在工程质量符合标准，工期遵循合同要求的基础上，对工程费用的计算与支付进行有效地的监督和控制。其核心是，工对工程费用的计算与支付进行有效地的监督和控制。其核心是，工程的计量和支付，是确保工程质量和进度的重要手段；其目的是，程的计量和支付，是确保工程质量和进度的重要手段；其目的是，尽可能合理地减少工程量清单中所列费用以外的附加支出（如附加尽可能合

2、理地减少工程量清单中所列费用以外的附加支出（如附加工程索赔、意外风险等），以达到控制费用的最佳效果。工程索赔、意外风险等），以达到控制费用的最佳效果。 从项目的决策到竣工验收交付使用的整个过程中，根据不同阶从项目的决策到竣工验收交付使用的整个过程中，根据不同阶段的投资额测算精度的不同要求，形成了投资估算、设计概算、施段的投资额测算精度的不同要求，形成了投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、标底、投标报价、结算和决算八种测算方式，工图预算、施工预算、标底、投标报价、结算和决算八种测算方式，并由此构成了建设项目投资额的测算体系。并由此构成了建设项目投资额的测算体系。 第一节第一节 公路基本建设

3、工程造价的构成公路基本建设工程造价的构成一、基本建设项目投资与资金的来源一、基本建设项目投资与资金的来源 建设项目投资，也称为工程造价，是指进行某工程建设花费的全部建设项目投资，也称为工程造价，是指进行某工程建设花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产的再生产和形成最低量流动费用，即该建设项目有计划地进行固定资产的再生产和形成最低量流动资金的一次性投入费用的总和。主要由以下几部分所组成。资金的一次性投入费用的总和。主要由以下几部分所组成。 1 1、设备、工器具购置投资、设备、工器具购置投资 2 2、建设、安装工程投资、建设、安装工程投资 其特点是：必须通过兴工动料、追加劳动才能实现。其

4、特点是：必须通过兴工动料、追加劳动才能实现。 3 3、工程建设其他投资、工程建设其他投资 工程建设其他投资是指未纳入上述两项的由项目投资支付的，为保工程建设其他投资是指未纳入上述两项的由项目投资支付的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和。的总和。 基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几个方面。基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几个方面。 财政预算投资财政预算投资 财政预算投资，也称为国家投资（包括中央财政预算安排的投资财政预算投资，也称为国家投资（包括中央财政预算安排的投资和地方财政包干范围内

5、的投资），是用国家预算安排的、并列入年度和地方财政包干范围内的投资），是用国家预算安排的、并列入年度基本建设计划的建设项目投资。基本建设计划的建设项目投资。 自筹资金安排投资自筹资金安排投资 自筹资金安排投资是指各地区、各部门、各单位按照财政制度提自筹资金安排投资是指各地区、各部门、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金。留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金。 利用银行贷款安排投资利用银行贷款安排投资 利用外资利用外资 借用外国资本借用外国资本 吸收国外资本直接投资吸收国外资本直接投资 利用国外其他投资利用国外其他投资 利用有价证劵市场筹措利用有价证劵市场筹措 二

6、、基本建设工程造价的构成二、基本建设工程造价的构成 1 1、理论构成、理论构成 基本建设工程造价的理论构成是指经济学中价值和成本理论所分析基本建设工程造价的理论构成是指经济学中价值和成本理论所分析的构成。基本建设工程造价的理论构成与显示构成不可能完全相一致，的构成。基本建设工程造价的理论构成与显示构成不可能完全相一致，但他可以为调整现行某些不合理的构成指明方向，揭示可选择的方案。但他可以为调整现行某些不合理的构成指明方向，揭示可选择的方案。 其内容包括物质消耗支出、劳动报酬和盈利三大部分。其内容包括物质消耗支出、劳动报酬和盈利三大部分。 2 2、现行建设项目投资构成、现行建设项目投资构成 现行

7、建设项目的投资构成，按其费用和性质不同，主要由以下几部现行建设项目的投资构成，按其费用和性质不同，主要由以下几部分所构成。分所构成。 1 1）建筑安装工程费用）建筑安装工程费用 2 2）设备、工器具购置费用）设备、工器具购置费用 3 3）工程建设其他费用）工程建设其他费用 工程建设其他费用是指上述费用以外的，根据设计文件要求和国家工程建设其他费用是指上述费用以外的，根据设计文件要求和国家有关规定应在基本建设投资中支付的，并列入建设项目总概算或单项工有关规定应在基本建设投资中支付的，并列入建设项目总概算或单项工程综合概预算的一些费用。程综合概预算的一些费用。其特点是不属于建设项目中的任何一个工程

8、其特点是不属于建设项目中的任何一个工程项目，而是属于建设项目范围内的工程和费用。项目，而是属于建设项目范围内的工程和费用。 4 4）预备费）预备费 5 5）固定资产投资方面调节费）固定资产投资方面调节费 6 6）建设期贷款利息）建设期贷款利息 三、公路基本建设项目造价的构成三、公路基本建设项目造价的构成 根据公路基本建设项目的特点和行业管理的需要，由根据公路基本建设项目的特点和行业管理的需要，由交通部颁布的公路工程估算编制办法，公路基本建设工程交通部颁布的公路工程估算编制办法，公路基本建设工程概算、预算编制办法，以及由交通部公路工程定额站，各概算、预算编制办法，以及由交通部公路工程定额站，各省

9、、自治区、直辖市交通厅（局）和部署公路设计单位参省、自治区、直辖市交通厅（局）和部署公路设计单位参加共同编制的相应的定额和指标，是确定工程造价的依据。加共同编制的相应的定额和指标，是确定工程造价的依据。在这些文件中详细列出了公路工程造价的各项组成和相应在这些文件中详细列出了公路工程造价的各项组成和相应的计算方法。的计算方法。 第二节第二节 公路建设和营运的费用和效益公路建设和营运的费用和效益 针对交通运输体系是由道路运输、铁路运输、水上运输、航空运输针对交通运输体系是由道路运输、铁路运输、水上运输、航空运输和管道运输等五个部分所组成。和管道运输等五个部分所组成。 技术技术 技术是劳动者运用科学

10、知识和劳动技能对自然进行控制、变更的方技术是劳动者运用科学知识和劳动技能对自然进行控制、变更的方法和手段。而工程技术则是劳动者运用专业知识和生产实践经验完成工法和手段。而工程技术则是劳动者运用专业知识和生产实践经验完成工程建设项目的生产力。程建设项目的生产力。 管理管理 管理通常被理解为是在一定的社会制度和经济发展水平上，为了维管理通常被理解为是在一定的社会制度和经济发展水平上，为了维护和发展生产力相适应的生产关系所进行的计划、组织、指挥、控制、护和发展生产力相适应的生产关系所进行的计划、组织、指挥、控制、协调等活动。协调等活动。 经济经济 主要是指对资源的合理消耗、有效利用，节约、实惠，取得

11、较高的主要是指对资源的合理消耗、有效利用，节约、实惠，取得较高的经济效果等。经济效果等。 技术、管理、经济三者之间的关系技术、管理、经济三者之间的关系 一方面，技术的不断进步、管理水平的不断提高，经济效益就会不一方面，技术的不断进步、管理水平的不断提高，经济效益就会不断地增长，这就是技术先进性、管理有效性与经济合理性的统一，这要断地增长，这就是技术先进性、管理有效性与经济合理性的统一，这要求任何先进的技术和管理方法的采用，都必须取得良好的经济效益为前求任何先进的技术和管理方法的采用，都必须取得良好的经济效益为前提。由于先进的技术与管理，可以用相对较少的人力、物力、财力等资提。由于先进的技术与管

12、理，可以用相对较少的人力、物力、财力等资源的消耗，取得较大的经济效益。源的消耗，取得较大的经济效益。 另一方面，技术、管理、经济存在着相互制约的关系。技术的发展另一方面，技术、管理、经济存在着相互制约的关系。技术的发展和管理手段的改进常常受到经济条件的限制，先进的技术和管理方式的和管理手段的改进常常受到经济条件的限制，先进的技术和管理方式的采用，不仅取决于经济上的需要，而且还取决于经济上的可能。因此技采用，不仅取决于经济上的需要，而且还取决于经济上的可能。因此技术是手段，经济是最终目的，而管理是技术与经济相统一的纽带和桥梁。术是手段，经济是最终目的，而管理是技术与经济相统一的纽带和桥梁。没有经

13、济这一最终目标，技术将无的放失；反之，只提出经济目标，而没有经济这一最终目标，技术将无的放失；反之，只提出经济目标，而没有技术作为保证，经济这一最终目标也将无法实现。没有技术作为保证，经济这一最终目标也将无法实现。 一、费用一、费用 1 1、土地费、土地费 2 2、拆迁费、拆迁费 3 3、景观损失费、景观损失费 4 4、工程修建费、工程修建费 5 5、养护费、养护费 6 6、用户费、用户费 7 7、环境污染费、环境污染费二、收益二、收益 1 1、促进区域经济发展、促进区域经济发展 2 2、增加就业机会、增加就业机会 3 3、降低运输成本、降低运输成本 4 4、减少行程时间、减少行程时间 5 5

14、、其他收益、其他收益 第三节第三节 基本建设程序基本建设程序一、基本建设一、基本建设 基本建设是指建筑、安装和购置固定资产的活动，以及与此相联系基本建设是指建筑、安装和购置固定资产的活动，以及与此相联系的其他工作。的其他工作。 公路基本建设的内容主要是由固定资产再生产来决定的，一般来说公路基本建设的内容主要是由固定资产再生产来决定的，一般来说是通过三条途径来实现的。即：是通过三条途径来实现的。即： 通过固定资产维修来实现的固定资产简单再生产；通过固定资产维修来实现的固定资产简单再生产； 通过固定资产更新来实现的固定资产简单再生产和部分扩大再生通过固定资产更新来实现的固定资产简单再生产和部分扩大

15、再生产；产； 通过基本建设来实现的固定资产扩大再生产。通过基本建设来实现的固定资产扩大再生产。 公路基本建设活动的内容，可以分为以下三大部分：公路基本建设活动的内容，可以分为以下三大部分： 建筑安装工程建筑安装工程 设备、工器具购置设备、工器具购置 其他基本建设工作。其他基本建设工作。 基本建设工程可依次划分为：基本建设工程可依次划分为： 基本建设项目（简称建设项目）基本建设项目（简称建设项目） 一般是指有计划任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上一般是指有计划任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。具有独立组织形式的建设单位。 单项工程（又称工程项目）单

16、项工程（又称工程项目） 是指具有独立设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工是指具有独立设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。程。 单位工程单位工程 是指不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立施工条件的工程。是指不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立施工条件的工程。 分部工程分部工程 一般是按照单位工程的各个部位划分的。一般是按照单位工程的各个部位划分的。 分项工程分项工程 是按照工程的不同结构、不同材料和不同施工方法等因素划分的。是按照工程的不同结构、不同材料和不同施工方法等因素划分的。 二、建筑产品及其生产的技术经济特点二、建筑产品及其生产的技术经济特点 1 1、建筑产品

17、的特点、建筑产品的特点 产品的固定性产品的固定性 产品的多样性产品的多样性 产品体积庞大产品体积庞大 产品的生产周期长产品的生产周期长 2 2、建筑生产的技术经济特点、建筑生产的技术经济特点 生产的流动性生产的流动性 生产过程联系面广、综合性强生产过程联系面广、综合性强 生产影响因素多生产影响因素多 生产的不可间断性生产的不可间断性 三、基本建设程序三、基本建设程序 基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程的各个阶段及其先后次序。收整个工作过程的各个阶段及其先后次序。 1 1、基本建设程序是建设过程客观规律的反映

18、、基本建设程序是建设过程客观规律的反映 基本建设程序是基本建设过程及其规律性的反映。基本建设程序是基本建设过程及其规律性的反映。 基本建设程序是基本建设全过程中客观规律的反映主要表现在基本建设程序是基本建设全过程中客观规律的反映主要表现在以下几个方面：以下几个方面： 1 1）基本建设程序是由建筑产品及其生产的技术经济特点决定）基本建设程序是由建筑产品及其生产的技术经济特点决定的，受自然规律的制约的，受自然规律的制约 2 2）基本建设程序要反映社会经济规律的要求）基本建设程序要反映社会经济规律的要求 3 3）基本建设程序要反映价值规律的要求）基本建设程序要反映价值规律的要求 2 2、基本建设程序

19、的步骤和内容、基本建设程序的步骤和内容 1 1）基本建设程序的步骤）基本建设程序的步骤 基本建设程序主要有四个步骤，也称四个阶段。基本建设程序主要有四个步骤，也称四个阶段。 根据资源条件和发展国民经济长远规划及布局的要求，提出基本根据资源条件和发展国民经济长远规划及布局的要求，提出基本建设项目建议，进行可行性研究，编制建设项目的设计任务书，选定建建设项目建议，进行可行性研究，编制建设项目的设计任务书，选定建设地点。设地点。 设计任务书和选点报告经批准后，根据任务书的要求，进一步进设计任务书和选点报告经批准后，根据任务书的要求，进一步进行工程地质和水文地质的勘测工作，落实外部建设条件，进行初步设

20、计，行工程地质和水文地质的勘测工作，落实外部建设条件，进行初步设计，根据初步设计，编制建设项目总概算。根据初步设计，编制建设项目总概算。 初步设计经批准、建设项目列入国家年度计划后，根据初步设计初步设计经批准、建设项目列入国家年度计划后，根据初步设计和施工图，进行设备订货和组织工程施工。和施工图，进行设备订货和组织工程施工。 工程按照设计内容建成，进行验收，交付生产使用。工程按照设计内容建成，进行验收，交付生产使用。 2 2）基本建设程序的内容）基本建设程序的内容 基本建设程序一般包括以下基本建设程序一般包括以下1010个方面的内容。个方面的内容。 项目建议书项目建议书 可行性研究可行性研究

21、编制设计任务书（计划任务书）编制设计任务书（计划任务书） 建设地点的选择建设地点的选择 编制设计文件编制设计文件 列入年度计划列入年度计划 做好建设准备做好建设准备 组织施工组织施工 生产准备生产准备 竣工验收，交付生产和使用竣工验收，交付生产和使用 可行性研究是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进可行性研究是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一门综合学科。行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一门综合学科。 1 1、可行性研究的任务、可行性研究的任务 可行性研究的主要任务是从可行性研究的主要任务是从“需要需要”和和“可能

22、可能”两个方面，回答五两个方面，回答五个个“w”w”，即：，即： whatwhat说明要干什么，提出建设项目的基本情况。说明要干什么，提出建设项目的基本情况。 whywhy说明为什么要投资建设这个项目，准备采用的工艺及其技术上说明为什么要投资建设这个项目，准备采用的工艺及其技术上的可能性，决定企业规模（道路等级）、经济上的盈利性（效益）。的可能性，决定企业规模（道路等级）、经济上的盈利性（效益）。 wherewhere说明项目建在何处，并说明当地的自然条件和社会条件。说明项目建在何处，并说明当地的自然条件和社会条件。 whenwhen说明项目何时开始投资、何时建成、何时回收投资，选择最说明项目

23、何时开始投资、何时建成、何时回收投资，选择最佳时机。佳时机。 whowho说明项目的资金来源、工程建设与经营管理等事项由谁说明项目的资金来源、工程建设与经营管理等事项由谁来承担。来承担。 2 2、可行性研究的作用、可行性研究的作用 1 1）作为建设项目投资决策的依据）作为建设项目投资决策的依据 2 2）作为编制设计任务书的依据）作为编制设计任务书的依据 3 3）作为向银行申请贷款或拨款的依据）作为向银行申请贷款或拨款的依据 4 4）作为建设项目与有关部门签订协议的依据）作为建设项目与有关部门签订协议的依据 5 5）作为工程建设基础资料的依据）作为工程建设基础资料的依据 6 6）作为安排国民经济

24、建设计划的重要资料）作为安排国民经济建设计划的重要资料 7 7）作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据）作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据 3 3、可行性研究的阶段划分及功能、可行性研究的阶段划分及功能 1 1）机会研究）机会研究 机会研究是鉴定投资方向的阶段。如果机会研究有成果，再进行初机会研究是鉴定投资方向的阶段。如果机会研究有成果，再进行初步可行性研究。步可行性研究。 2 2）初步可行性研究）初步可行性研究 当建设项目的规划设想经过机会研究的分析、鉴定，认为有生命力当建设项目的规划设想经过机会研究的分析、鉴定，认为有生命力值得继续研究时，才进行初步可行性研究，他是机会研究和可行性

25、研究值得继续研究时，才进行初步可行性研究，他是机会研究和可行性研究之间的一个中间阶段。之间的一个中间阶段。 研究初步可行性研究的主要目的为：研究初步可行性研究的主要目的为： 分析机会研究的结论，并在详细资料的基础上做出投资决策；分析机会研究的结论，并在详细资料的基础上做出投资决策； 确定是否进行下一步详细的可行性研究；确定是否进行下一步详细的可行性研究； 确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究；确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究； 判明该建设项目是否具有生命力。判明该建设项目是否具有生命力。 3 3）可行性研究）可行性研究 可行性研究是一个进行深入技术、经济论证的阶段。可行性研究是一个进行

26、深入技术、经济论证的阶段。 可行性研究的内容包括：可行性研究的内容包括： 建设项目的背景和历史；建设项目的背景和历史； 市场情况和建设规模；市场情况和建设规模； 资源、原料及主要协作条件；资源、原料及主要协作条件； 建厂条件和厂址方案；建厂条件和厂址方案； 项目设计方案；项目设计方案； 环境保护；环境保护； 生产组织和劳动定员；生产组织和劳动定员； 项目实施计划；项目实施计划； 财务评价；财务评价； 结论。结论。 4 4、可行性研究的步骤、可行性研究的步骤 可行性研究的内容涉及面很广，编制任务繁重，既有经可行性研究的内容涉及面很广，编制任务繁重，既有经济财务问题，又有工程技术问题。因此编制一个

27、典型的可行济财务问题，又有工程技术问题。因此编制一个典型的可行性研究报告，可分为以下几个步骤：性研究报告，可分为以下几个步骤： 1 1）开始筹划）开始筹划 2 2）调查研究）调查研究 3 3）优化和选择方案）优化和选择方案 4 4）详细研究）详细研究 5 5）编制可行性研究报告）编制可行性研究报告 6 6）资金筹措）资金筹措 5 5、公路建设项目可行性研究、公路建设项目可行性研究 1 1）可行性研究的工作阶段）可行性研究的工作阶段 公路建设项目的可行性研究分为：预可行性研究（简称预可）和公路建设项目的可行性研究分为：预可行性研究（简称预可）和工程可行性研究（简称工可）两个阶段。预可研究的深度相

28、当于机会工程可行性研究（简称工可）两个阶段。预可研究的深度相当于机会研究，或介于机会研究与初步可行性研究之间。研究，或介于机会研究与初步可行性研究之间。 2 2）可行性研究报告编制办法）可行性研究报告编制办法 3 3）可行性研究的工作步骤）可行性研究的工作步骤 组成可行性研究组组成可行性研究组 拟定工作计划和进度表拟定工作计划和进度表 外业踏勘和调查外业踏勘和调查 调查资料的整理、计算与分析调查资料的整理、计算与分析 主要问题研究主要问题研究 出版、送审出版、送审 道路与桥梁工程的设计类型有：道路与桥梁工程的设计类型有： 、初步设计、初步设计 初步设计是对批准的设计任务书提出的内容，进行概略的

29、计算，作初步设计是对批准的设计任务书提出的内容，进行概略的计算，作出初步的规定。出初步的规定。 、技术设计、技术设计 技术设计是对重大项目和特殊项目进一步解决某些具体技术问题，技术设计是对重大项目和特殊项目进一步解决某些具体技术问题，或确定某些技术方案而进行的设计。主要解决几个问题：或确定某些技术方案而进行的设计。主要解决几个问题： 一是、特殊工艺流程方面的试验、研究及确定；一是、特殊工艺流程方面的试验、研究及确定； 二是、新型设备的试验、制作及确定；二是、新型设备的试验、制作及确定； 三是、大型建筑物、构筑物某些关键部位的试验及确定；三是、大型建筑物、构筑物某些关键部位的试验及确定； 四是、

30、某些技术复杂，需慎重对待问题的研究及确定。四是、某些技术复杂，需慎重对待问题的研究及确定。 、施工图设计、施工图设计 施工图设计是在初步设计或技术设计的基础上，将设计的工程加以施工图设计是在初步设计或技术设计的基础上，将设计的工程加以形象化和具体化，绘制出正确、完整和尽可能详尽的图纸。形象化和具体化，绘制出正确、完整和尽可能详尽的图纸。 第四节第四节 不同阶段的工程造价不同阶段的工程造价一、项目建议书及可行性研究阶段投资估算一、项目建议书及可行性研究阶段投资估算 1 1、基本建设项目投资估算、基本建设项目投资估算 由于投资估算是在设计工作之前进行的，各有关专业设计尚未由于投资估算是在设计工作之

31、前进行的，各有关专业设计尚未完全介入，工程数量和其他各类数据还不具体，因此编制的主要依完全介入，工程数量和其他各类数据还不具体，因此编制的主要依据也不可能具体，许多条件的确定只能是粗线条的。据也不可能具体，许多条件的确定只能是粗线条的。 1 1）在基本建设中，投资估算的作用）在基本建设中，投资估算的作用 满足基本建设项目建议书和可行性研究，以及设计任务书的满足基本建设项目建议书和可行性研究，以及设计任务书的要求，并作为上报审批论证建设项目是否成立的必要依据之一。要求，并作为上报审批论证建设项目是否成立的必要依据之一。 满足工程设计投标的需要，供衡量评价设计方案的合理性。满足工程设计投标的需要，

32、供衡量评价设计方案的合理性。 满足限额设计的需要。满足限额设计的需要。 2 2）投资估算的方法）投资估算的方法 项目综合指标估算法（单元估算法）项目综合指标估算法（单元估算法） 即以整体性的估算指标或类似于工程经济指标，框算一个单项工程或建即以整体性的估算指标或类似于工程经济指标，框算一个单项工程或建设项目的全部建设投资。设项目的全部建设投资。 投资比例估算法投资比例估算法 这种方法根据项目投资中占比重大的工艺设备与主厂房或主体结构部分这种方法根据项目投资中占比重大的工艺设备与主厂房或主体结构部分的投资比例关系，以及部分投资与全部投资之间的规律来确定整个建设项目的投资比例关系，以及部分投资与全

33、部投资之间的规律来确定整个建设项目的投资。多用于工业建筑的估算中。的投资。多用于工业建筑的估算中。 单位工程指标估算法单位工程指标估算法 这种方法适用于每一单位工程的建设投资，即为该单位工程的建设投资。这种方法适用于每一单位工程的建设投资，即为该单位工程的建设投资。 近似概算工程量估算法近似概算工程量估算法 这种方法适用于设计方案达到一定深度，有条件列出项目一览表和主要这种方法适用于设计方案达到一定深度，有条件列出项目一览表和主要设备材料，能根据设计方案框算出主要工程量的情况下，通过套用概预算定设备材料，能根据设计方案框算出主要工程量的情况下，通过套用概预算定额单价和取费标准，计算出单位工程造

34、价。额单价和取费标准，计算出单位工程造价。 2 2、公路建设项目项目建议书阶段投资估算、公路建设项目项目建议书阶段投资估算 交通部公路工程定额站根据国家发改委的统一安排，在收集大量交通部公路工程定额站根据国家发改委的统一安排，在收集大量已建工程经济分析资料的基础上，制订了已建工程经济分析资料的基础上，制订了公路工程估算编制办法公路工程估算编制办法和和公路工程估算指标公路工程估算指标，据此在项目建设前期估算工程造价和进行，据此在项目建设前期估算工程造价和进行项目经济效益评价。对公路工程建设项目投资估算采用的方法基本上项目经济效益评价。对公路工程建设项目投资估算采用的方法基本上属于属于“近似概算工

35、程量估算法近似概算工程量估算法”。 3 3、公路建设项目设计任务书（工程可行性研究）阶段投资估算、公路建设项目设计任务书（工程可行性研究）阶段投资估算 项目建议书审查批准后，进入工程可行性研究阶段。通过必要的项目建议书审查批准后，进入工程可行性研究阶段。通过必要的勘察调查，包括大桥、隧道及不良地质地段的地质勘探，在取得必要勘察调查，包括大桥、隧道及不良地质地段的地质勘探，在取得必要的技术资料的基础上，对不同建设方案从技术上、经济上进行综合论的技术资料的基础上，对不同建设方案从技术上、经济上进行综合论证，提出推荐方案，审批后作为编制设计任务书的依据。证，提出推荐方案，审批后作为编制设计任务书的依据。 二、初步设计及技术设计阶段的设计概算二、初步设计及技术设计阶段的设计概算 概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许的变化幅度概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许的变化幅度范围之内。范围之内。三、施工图设计阶段的施工图预算三