美国高校跨国双学位项目述评及建议

1、    美国高校跨国双学位项目述评及建议    摘要：跨国双学位项目是美国高校培养国际型、高素质人才的重要途径之一。但在发展过程中，该项目在招生、资金、制度等方面遇到了一系列挑战。为应对这些挑战，美国高校相应地采取了一系列措施。这为我国高校跨国双学位项目的发展提供了有益的借鉴。为了更好地促进我国高校和美国高校之间跨国双学位项目的发展，我们应抓住有利因素，采取措施应对挑战。关键词：美国，高等教育，跨国双学位，学分互认基金项目：本文系教育部国际合作与交流司2012年委托课题“学位互授联授管理政策研究”、上海市智库建设项目“国际城市教育发展智库”的研究成果自2

2、0世纪80年代以来，人类进入了经济全球化发展的时代。经济领域的变革，也引发了教育领域的一系列革新。为适应经济全球化的发展，各国越来越重视对国际型人才的培养。跨国双学位项目就是培养国际型人才的渠道之一。美国作为高等教育大国，其高校跨国双学位项目的发展也处于世界领先地位。一、美国高校跨国双学位项目概况早在1996年到2005年期间，美国高校就实施了第一个跨国双学位项目。自2005年以来，美国高校的跨国双学位项目进入了高速发展时期。2009年1月，国际教育协会根据对81所美国高校跨国双学位项目的调查研究，出版了一份调查报告联合学位与双学位项目跨越大西洋。报告指出，68%的美国高校设置了双学位项目，其

3、中，与欧洲高校合作开展双学位项目的美国高校的比例就达到了71%1。据调查，美国高校最想与德国高校合作开展双学位项目，其次是中国、法国、墨西哥、韩国以及西班牙高校。而在选择合作高校的具体过程中，美国高校则主要运用了如表1所示的三种方式2。就双学位项目的学科设置而言，工商管理学是最常见的领域，约50%的美国高校都设置了工商管理学的双学位项目；其次是工程学，21%的美国高校提供工程学的双学位；16%的美国高校倾向于提供社会科学领域的双学位；有9%的美国高校在通讯领域设置了双学位项目；仅有2%的美国高校提供法学的双学位。表1 选择合作高校的方式教职工间已有的交流合作58.1%校间已有的交流合作23.3

4、%选择新的合作高校16.3%其他2.3%资料来源：debra stewart. emerging best practices in joint and dual degree programseb/ol.2014-07-19在美国高校双学位项目中，最常见的招生方式是通过高校的网站发布招生信息，其次是通过个别咨询以及派发小册子、传单的方式进行招生宣传。一些高校表示也有一些其他有效的宣传方式，包括参观教室、专业邮件、期刊以及口碑。在选拔学生过程中，45%的美国高校单独选拔学生，但其使用的是与合作高校相同的选拔标准。33%的美国高校则与合作高校共同选拔学生。另有19%的美国高校使用与合作高校不同的

5、标准，单独选拔学生。在双学位项目中，大多数美国高校的学生先在本校开始学习，然后转移到合作高校学习。也有极少数的学生先在国外合作高校学习，然后转移到国内高校学习。学生在国外高校学习的时间一般为双学位项目总时间的1/3到1/2之间。在国外就读期间，学生最常见的活动就是为获得学分而去参加相应课程的学习；其次是学术研究；最后是撰写论文和实习。在双学位项目中，多数高校有一定数量的必修课程，但也允许学生选择一些选修课程。同时，也有部分高校的课程完全是预先设置的，学生没有选择课程的机会1。二、美国高校跨国双学位项目的挑战(一)招生困难1.学生出国留学的积极性较低。调查显示，美国高校的学生出国留学的积极性不高

6、。一方面，学生看不到出国留学的价值。另一方面，出国留学也不是大多数学科的必要需求，尤其是在科学领域。学生在国内高校接受教育后，也能顺利就业。此外，出国留学费用较高，而政府对出国留学的学生的补助又太少，鉴于经济压力，很多美国学生出国留学的积极性大减。2.学生的外语能力不达标。有学者指出，跨国双学位项目的主要挑战是招收有出国意愿且具有良好外语能力的学生。除了英语是跨国双学位项目中最常用的教学语言，法语、西班牙语、德语、意大利语等也广泛使用。为此，46%的美国高校在本校和合作高校中提供强制的外语培训，15%的美国高校只在本校提供外语培训，以提高学生的外语水平。剩余的39%的美国高校则在学生出国之前，

7、根本不提供任何形式的外语培训。没有接受过外语培训的学生，或是在出国前接受过短暂外语培训的学生，其外语能力是有限的，甚至很多学生的外语水平很难达到规定水平。3.短期留学项目的干扰。根据“开放门户”(open door)的报告，目前，只有6%的美国学生花一整个学年出国留学。而在跨国双学位项目中，学生需要在国外高校进行为期一年乃至两年的学习。与此相比，美国学生大都更倾向于选择为期8周以内的短期留学项目2。大多数美国学生认为，短期留学项目的学费相对较低，并且，短期留学项目的形式灵活多样，他们完全可以在8周时间内初步了解国外的文化。与此同时，他们也可以获得相应课程的学分。因而，如何与形式多样的短期留学项

8、目竞争有限的生源，也是美国跨国双学位项目的一大挑战。(二)资金结构失衡，外部投入不足在美国跨国双学位项目中，学生学费与项目成本的比例为58%，而高校的预算仅是项目成本的15%，剩余27%则来自外部资源，如政府、基金、企业等。这一资金结构明显失衡：学生所交的学费是项目资金的主要来源，而高校与外部资源对跨国双学位项目的资助太少。事实上，美国政府给予项目的资助与外国政府的资助差不多，甚至少于外国政府对项目的资助。鉴于跨国双学位项目的实施经费主要依赖于学生的学费，这也就使得学生必须缴纳相对高昂的学费。学费的有限也就直接导致了项目整体资金的不足。调查中，很多美国高校表示在跨国双学位项目的实施过程中，通常

9、会产生大量的额外工作，如果没有额外的资金给项目的工作人员，这些额外的工作就很难完成，这也势必会影响项目实施的进程1。由于项目整体资金的不足，在某种程度上大大削弱了学生参与跨国双学位项目的积极性。(三)制度支持缺乏，学位认证困难对跨国双学位来说，制度支持是一个十分突出的挑战。一些美国高校指出，个别教师的支持往往是一个双学位项目的开始，如果没有各种制度的支持，大多数这样的项目将是短暂的。因而，跨国双学位项目的可持续发展必须基于长期的制度支持和明确的法律框架，如确立双学位认证体系的指导方针。在美国，区域认证机构和国家认证机构是主要的认证机构。在跨国双学位项目的认证过程中，认证机构的认证速度缓慢，有时

10、甚至不愿意承认跨国双学位这类高等教育国际合作新形式的真实性。为保证双学位能够被认证，美国高校通常需要在时间与资金上耗费大量的成本。制度支持的缺乏，使得双学位的认证困难重重，有意开展更多双学位项目的美国高校也因此顾虑重重，这在一定程度上也影响了跨国双学位项目的发展1。(四)学分制不同，学分互认困难研究发现，不同国家的学分制也不尽相同。在美国，“学时学分”制是使用最为普遍的学分制。学生的学分量通常是根据学生在教室或实验室花费的时间来衡量的，全日制学生一学年一般可获得30个学分。而欧洲各国则普遍采用“欧洲学分累积与转换系统”(european credit transfer and accumula

11、tion system)，学分量的计算依据为获得预期学习结果而开展的所有学习活动的时间，其中既包含上课时间，也包含自学、专业考察、独立研究、准备考试等课外学习时间，全日制学生一学年可以得到60个学分3。学分制的不同，使得合作高校的学分互认困难重重，进而使得以学分互认为基础的双学位项目在实施中受阻。三、美国高校跨国双学位项目的应对举措虽然美国高校跨国双学位项目在实施的过程中遇到了种种挑战，但鉴于跨国双学位项目是推进高校国际化、提高高校国际知名度、加强国际学术研究合作、培养国际型人才的重要渠道之一，87%的美国高校都计划在未来几年中开发更多的跨国双学位项目。因此，为保证跨国双学位项目的顺利开展，美

12、国高校也提出了诸多应对挑战的举措。1.凸显项目优势，挖掘潜在学生。如前文所述，招生是美国跨国双学位项目的一大挑战。为应对该挑战，美国高校需要清楚地了解谁是该项目的潜在学生，以及在哪儿可以发现这些学生。由于许多跨国双学位项目只是为了最优秀的学生而设计的，因而，高校必须制定全面的战略：怎样确定这些学生以及如何成功地招聘这些学生。众所周知，在美国，各种出国留学项目种类繁多。因而，美国高校必须着力凸显跨国双学位项目的优势，以吸引更多学生的关注。为此，美国高校一方面加强了跨国双学位项目的宣传力度，另一方面也积极采用各种新颖的招生策略，如以跨国双学位项目的毕业校友为招生资源，通过调查项目对他们就业的帮助，

13、让项目的潜在学生看到跨国双学位项目的价值。与此同时，美国高校也积极为参与跨国双学位项目的学生提供职业服务，学生在项目的最后一年可以参与实践训练，以提升自身的实践能力，为就业做好准备4。2.调整资金结构，吸引外部资金。美国跨国双学位项目资金结构的失衡，不仅加剧了项目招生的困难，更导致了项目整体资金的匮乏，进而严重影响了项目的实施。为此，美国高校积极调整项目的资金结构，一方面适当降低学费，以减轻学生的经济负担，另一方面增加外部资金的投入，以维持项目的正常运转。其中，外部资金主要是指政府、基金会与企业的资助。在可能的情况下，美国高校更倾向于与企业合作开展跨国双学位项目4。这样，不仅会扩大企业对跨国双

14、学位项目的资助力度，也会为参与跨国双学位项目的学生提供实习、就业的机会。而与此同时，企业也会获得理想的人才。在项目资金充足的情况下，美国高校也设立了多种补助学生的形式，如学费豁免、奖学金等。以期进一步减轻学生的经济负担，从而吸引更多的学生。3.争取制度支持，实现可持续发展。保证跨国双学位项目的可持续性，除了需要足够的资金，还需要制度的支持。大多数美国高校一致认为，与合作高校和国内机构建立并保持良好的沟通至关重要。一方面，合作高校之间的优秀计划和良好的持续的沟通是关键。在应对挑战时，合作双方要灵活应对，找出自己以及合作高校的学术优势与制度优势，然后找到最佳的解决方案。另一方面，高校要与学术部门和高