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1、论我国公司社会责任的立法成果摘要:我国在公司社会责任立法方面取得了一系列显著成果,将公 司社会责任以一般条款的形式纳入公司法,并且就一些具体问题作出 了规定,此外,在其他法律法规中,就劳丁权益保护、消费者权益保护和 环境保护等三个方面进行了立法。关键词:公司社会责任;立法;公司法中图分类号:d923文献标识码:a文章编号:1005-913x (2014) 02-0049-01公司社会责任的立法是公司社会责任实现的总的发展方向,我国的相 关立法也体现出了这一特点,取得了相当的立法成果,总体上来讲可以从 公司法以及公司法以外的法律这两大方面进行梳理。一、公司法中关于公司社会责任的规定(-)新公司法
2、将公司社会责任以一般条款的形式纳入法律我国公司法在总则第5条中规定:“公司从事经营活动,必须遵守法 律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公 众的监督,承担社会责任。”这意味着公司社会责任理念首次作为公司法 的基木原则规定在法律中,使其确实成为法律上的责任。把公司社会责任 规定在公司法中,一方1何可以与其他具体规则共同构筑法律体系,成为公 司实现社会责任的一整套标准;另一方面,也是衡量其他具体规则本身“合 法性”的基准。这一条款是一个连接不同法律领域的纽带,将社会共同奉 行的价值观、道徳观有机地融入了成文法中。1它是对道徳规范的法律 化,使公司社会责任中的道德准则具有了
3、法律效力,并提供了判断依据。 总之,公司法虽然除该一般性条款外,再未进-步规泄具体的其他条 款,仅属于宣示性规定,但这依然是公司法在公司社会责任实现方面的一 个重大进步,它代表着传统公司法将公司视为股东利益最大化工具的理 念,向现代公司立法理念转变的趋势,并为将來立法规定公司社会责任的 具体法律规范打下基础。(-)新公司法屮充实了一些关于公司社会责任的具体规定新公司法通过对具体规则的规定,一方面在一定程度上强化了职工民 主管理和职工权益的保护机制,加强和增进了对劳动者权益的保护和职工 对公司管理的参与。根据公司法第45条、第68条、第109条的规 定,“两个以上的国有公司或者其他两个以上的国有
4、投资主体投资设立的 冇限责任公司”和“国冇独资公司”这两种公司董事会成员屮应当有公司 职工代表,股份公司和其他有限公司董事会成员中可以有公司职工代表。 这些规定为职t进入公司决策机关参与公司治理提供了法律依据和保障。 第52条、第118条规定有限责任公司、股份公司的“监事会由股东代 表和适当比例的职工代表组成,其中职工代表的比例不得低于三分之一, 具体比例由公司章程规定。监事会屮的职工代表由公司职工通过职工代表 大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”这些条文与公司法修改前 相比,扩大了职工参与的范围,更加注重法律的实际操作性,为职工进入 公司决策机关参与公司治理提供了法律依据和保障。另一方
5、面,公司法进 一步完善了滥用“公司法人人格”的责任机制,增加了公司法人人格否认 制度的规定,即当公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,严重 损害公司债权人利益时,该股东即丧失依法享有的仅以其对公司的出资为 限对公司承担冇限责任的权利,而应对公司的全部债务承担连带责任。二、在公司法以外的其他立法(-)劳动者权益保护的立法我国劳动法等法律法规在童工保护和工作时间限制的基本要求上 与国际标准sa8000大致统一。在保障职业安全和员工健康方面,劳动法 第六章和第七章从劳动安全卫生以及女职工和未成年工特殊保护角度进 行了较为详细的规定;新公司法第17条要求公司依法与职工签订劳 动合同,参加社会保险
6、,加强劳动保护,实现安全生产。全民所有制工 业企业法第41条、城镇集体所有制企业条例第22条、私营企业暂 行条例第30条等均要求企业执行国家有关劳动保护的规定,建立必要 的规章制度和劳动安全卫牛设施,保障职工的安全和健康。(二)消费者权益保护的立法在我国,目前消费者与商家z间存在着经济实力差距大、信息占有不 对称和缔约能力不平衡等情况,对消费者的保护,最集中的是消费者权 益保护法和产品质量法。其中,消费者权益保护法对于消费者的 权利及经营者的义务做了较为详尽的规定,也规定了国家相关部门对公司 经营者的监督制度,这些规定对于公司社会责任的实现无疑起到了相当的 作用。(三)环境污染治理的立法在我国经济高速发展的同时,环境破坏和资源消耗情况严重。对于环 境保护问题,我国当前主要由环境保护法予以规范。该法规定了一切 单位和个人都有保护环境的义务,产生环境污染和其他公害的单位,必须 把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;除此之外,在全民 所有制工业企业法城镇集体所有制企业条例私营企业暂行条例等 都作了规定,要求公司应落实环境保护措施,做到文明生产。新修订的企 业所得税法也规定公司在环境保护、节能节水等专用设备的投资,可以 按一定比例实行税额抵免。参考文献:1金玄武,
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