现阶段低碳经济的特性、本质及发展策略探析

1、现阶段低碳经济的特性、本质及发展策略探析摘要：现阶段我国发展低碳经济还存在着颇多问题，但是发展低碳 经济不能一蹴而就，这需要我们在众多领域采取广泛的行动。本文拟从低 碳经济的特性及本质进行分析，旨在寻求发展低碳经济的途径。关键词：低碳经济；能源消耗；技术创新；经济增长方式屮图分类号：f12文献标识码：a文章编号：1001-828x (2013) 10-000-01一、现阶段低碳经济的特性(%1) 缺乏技术创新。缺乏技术创新导致能源利用效率较低。低碳生 产技术的开发、应用和推广受限，是碳排放强度始终较高的最主要原因。 某些地理位置相对闭塞，给技术交流与合作带来了一定的困难；同时，过 去老工业基地

2、的历史乂致使工业设备陈旧落后，制造能力和生产效率较 低，缺乏技术创新的动力和资金支持，严重阻碍了低碳技术的研发与推广。 因此，增强低碳技术创新的积极性，提高能源利用效率，是促进低碳经济 发展的重要途径。(-)政策扶持不完善。我国现处于低碳经济的起步阶段，法律、法 规、政策等都相对滞后，很多领域仍然处于空白状态，没有规范性文件的 约朿。低碳经济发展处于起步阶段，需要政府发挥强有力的主导作用，政 策的完善和增强其执行力度是低碳经济发展的基本保障。然而，目前促进 老工业基地低碳经济发展的规范、系统的政策扶持机制尚未建立，主要体 现在两个层面：一是国家尚未制定促进低碳经济发展的区域政策扶持机 制；第二

3、，地方政府也未制定区域低碳经济发展战略，总体规划和长期目 标不明确。税收政策、融资担保以及投资补偿等间接政策扶持机制不合理, 相关约束和激励机制不完善，未起到应有的引导和支持作用。二、发展低碳经济的本质及意义（一）丰富了相关经济学研究内容。低碳经济在发展过程创造一些工 具，如碳货币、碳交易、碳贸易、碳期货与期权、碳关税等。这些概念目 前还存在不完善阶段，但已经为金融学、国际贸易、虚拟经济增加新的内 容。气候变化问题解决之复杂使得经济学家不得不対如风险、不确定性以 及贴现等一些最基本的经济学概念进行重新的审视，需要重新界定这些传 统意义上的分析概念。（二）加速产业结构调整。发展低碳经济，能加速我

4、国产业结构优化 升级，冇利于提高资源利用率，降低经济碳强度，促进产业结构合理化， 使各产业之间更协调，更能适应市场需求变化，带来最佳效益，使经济技 术联系和相互作用关系更加协调平衡。调整和建立合理的产业结构，最终 会促进经济和社会发展，改善人民物质文化生活。（三）提升我国在国际交往中地位。发展低碳经济，有利于我国积极 开展国际合作，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与 新国际规则的讨论和制定，这有利于推进世界应对气候变化进程，也有利 于树立我国对全球环境事务负责任的发展中大国良好形象，更有利于我国 中长期发展和长治久安。三、发展低碳经济的策略（一）完善政策支持。一是制定低碳企业准

5、入标准、低碳发展考核办 法等政策体系，强化政府对低碳经济发展的引导作用。二是投资补偿及补 助。对企业投资低碳经济产业进行一定比例的补偿和补助，这样，既能减 少企业的一定损失，乂不至于影响企业自身的风险约束机制。三是完善低 碳税收政策，实施相关税收优惠，对发展低碳经济的企业所得税等方面给 予一定的抵免，逐步征收碳税，引领低碳经济发展。四是完善政府的绿色 采购制度，扩大政府低碳采购产品范i韦i,强制或优先采购低碳节能产品。（-）引导全民参与。一是戒除“一次性消费”嗜好。在现代社会生 活中，一次性消费方式广为流行，不仅制造了过多的垃圾，而且人量消耗 了宝贵的石油能源。我们要认识到戒除“一次性消费”嗜

6、好与节约能源、 减少碳排放及保护人类生存环境之间存在密切的关系，最大程度地减少 “一次性消费”。二是反对“奢侈消费”。任何个人的消费均是社会资源与 能源的耗费，尤其是在大力发展低碳经济的时代，我们更应该积极倡导适 度消费的理念，反对过度消费。三是养成节俭的生活习惯。低碳生活对于 我们普通人来说是一种态度，并不是能力。我们应该积极倡导并实施低碳 生活，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，注意节约每一度电，每一滴 水。（三）完善低碳经济发展的相关制度。我国低碳经济的发展首先需要 一定的制度进行保证，根据经济学中生产关系要适应生产力发展要求的原 理，要发展低碳经济，就必须保证低碳经济的发展具备一定的

7、生产关系， 这就需要相关的制度来进行保证，低碳经济发展中的制度保证需要依靠政 府的作用，通过政府对低碳经的立法工作，确立低碳经济发展的法律规范, 同时还可以依法建立低碳经济的评价以及监测机制等。政府除了立法方面 的工作外，还需要进行一定的社会宣传，提高公民的低碳意识，在全社会 范围内倡导低碳牛活，绿色生活。（四）开发和利用新能源。在低碳经济发展中，需要采用新的能源利 用思路，注重对新能源的开发和利用，进而对固有的能源结构进行优化。 针对我国传统能源结构中存在的问题，需要进行能源结构的转变，在低碳 型的能源结构中，要减少对石化能源等的使用，逐渐利用一些低碳、清洁 型的能源，注重对新能源的开发和利

8、用，进而实现能源利用结构的多样化 发展，対于一些可替代能源，例如风能、水能、太阳能等，需要进行重点 开发和利用，减少传统高污染能源的利用，缓解我国资源短缺的现状，较 少环境污染，促进能源利用的可持续发展，用新能源來带动和实现经济的 持续增长。（五）研究低碳技术，培养相关技术人才。低碳经济是一项高技术含 量的经济发展模式，需耍强有力的技术手段来支持。在我国的低碳经济发 展中，需要研发相关的低碳经济技术，同时大力进行相关人才的培养，用 专业技术人才來进行技术保证。低碳技术的研究需要国家以及相关科研部 门给予支持，国家要加大资金投入，科研部门要做好技术研发工作，同时 国家和相关部门需要建立合理的人才培养机制，做好技术人才的培养工 作，保证低碳与技术研发技术的人才基础。并通过一定激励机制的建立， 促进低碳技术研发的成效。四、结语 随着我国经济的发展，我国面临着严峻的资源问题和环境问题，针对 目前的这种现状，我国发展低碳经济势在必行。进行低碳经济发展时，需 要明确发展思路，落实相关制度，大力研究低碳技术，同时研究新能源， 转变经济增长方式等，通过一系列的措施来推行低碳经济，解决资源