狮王陶瓷事故综合应急预案

1、狮王陶瓷事故综合应急预案淄博狮王陶瓷冇限公司q/sw-aq-000-2010安全事故综合应急预案（第一版）起 草：批 准：某某负责审 核：某某企业安全生产委员会人发布日期：淄i専狮王陶瓷有限公司安全生产委员会发布批准页本应急预案分析了本公司存在的各种风险现状，阐述了处理事故的方针、政策，应急组织结构和相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是 应对各种事故的综合性文件。经审定符合：中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）和aq/t 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求的规定及本公司的实际情 况。是我公司开展事故应急救援必须遵守的纲领性文件和

2、法规性文件，全体员工都要认真学 习、贯彻，加强学习、培训和演练。本应急预案为现行有效版本的笫1版，由安全环保部具体领导实施。本应急预案自发布 之口起生效，各部门有关人员组织认真学习并贯彻执行。总经理（签字）：日期：11总则41.1目的41.2依据41.3范围41.4应急预案体系51.5应急工作原则52危险性分析62.1企业基本概况62.2厂区气候及周边环境 62.3危险源及风险分析 73组织机构与职责93.1应急组织机构设路 103.2应急救援领导小组和指挥部职责103.3应急救援指挥成员职责及分工103.4应急救援专业队的组成和分工 114预防与预警114危险源监控 114.2预警行动134

3、.3信息报告程序135应急处路135相应分级1325.2响应程序145.2.2现场保护145.2.3启动预案 156信息发布157后期处路158保障措施168.2应急队伍保障16&3应急物资装备保障168.5社会救援179培训与演练179.1培训179.2演练1810奖励2010奖励2010.2 惩罚2011附则2111.1术语和定义2111.2应急预案备案 2111.3维护与更新2111.4制定与解释2211.5应急预案实施 22安全事故综合应急预案1总则1.1目的为了加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、公司财产安 全，根据中华人民共和国安全生产法和国务院

4、生产安全事故应急预案管理办法，制 定本应急救援预案。1.2依据下列文件中的条款通过在本预案的引用而成为本预案的条款。凡是注tl期的引用文件，其 随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件, 其最近版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；山东省安全生产管理条例（2006年6月1日）；aq/t 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则发生炉煤气站设计规范（gb50195-1994）；工业企业煤气安全规程（gb6222-2005）；生产安全事故应急预案管理

5、办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则在编制此预案时，借鉴和参考了国内外同类生产经营单位的应急救援预案。1.3范围本预案适用于公司所辖范围内的所有单位和部门发生的各类事故。41.4应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全而的预案，主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相 应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础、“底线''和总纲，对 那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预 案。公司制

6、定的专项预案有：煤气站事故专项应急预案1.4.3现场处路方案各车间要结合本单位实际编制本单位的现场处銘办法。1.5应急工作原则1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减 少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主 观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2）统一领导，分级负责。在公司统一领导下，通防、消防救护、安监、机运、生产、地 质、地面等有关处室按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处路工作。3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用 先进的救援

7、装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学 性、权威性和可操作性。4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、 队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5）落实“三项权利s 是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员5紧急情况下撤人的“调度指挥权"，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权=干 部职工在现场作业过程屮遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指 挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上

8、级领导请示汇 报。6）保护坏境优先。在实施救援过程中，应先对己被破坏的坏境进行有效的控制，然后改 善环境，使其达到安全化，不要因急于救援继续破坏原来的环境，从而造成新的事故的发生 或增加救援难度。2危险性分析2企业基本概况淄聘狮王陶瓷有限公司，现有职工人数 人，工程技术人员人，主要产品抛光地砖。 企业位于双杨镇，煤气发生炉与各车间分开布路，煤气炉位于厂区南侧，煤气炉型号型, 额定产量 ，炉底压力，炉出口排气量 ，净化设备有旋风除尘器和脱硫装路。企业名称：淄博狮王陶瓷有限公司地址：淄博市淄川区双杨工业园经济类型：有限责任公司从业人数：成立日期：隶属关系：生产经营范围：生产销售抛光砖主要安全设施及

9、其分布：附件7消防设施配路图产量、产值相关信息、数据：生产区、生活区和辅助区的划分：附件6本单位平面布铭图2.2厂区气候及周边环境厂区占地面积：亩所属区域气候特点：淄博属暖温带大陆性季风气候区，四季分明,年平均 气温ll.9-13.rc, 年平均降水量550800毫米。厂区周边建筑（包括工矿、企事业单位及居民区等）：东：农业区距离：50m西：陶瓷厂 南：农业区 北：马路距离:距离:距离:200m50m50m周围主要的交通道路的分布：见附件8周边区域道路交通示意图和疏散路线图2.3危险源及风险分析2.3.1煤气站事故根据我公司实际状况和周围其它陶瓷厂发生的安全事故，本公司主要危险源是：煤气站2.

10、3.1.1煤气中毒事故（1）co的毒性煤气中毒有时也被称为一氧化碳中毒。由于co具有多种引起缺氧的作用，其与血红蛋白（hb）生成碳氧血红蛋a（hbco）的能力要比02与血红蛋片（hb）生成氧合血红蛋白（hbo2） 的能力大200300倍，阻断了血液输氧，是煤气屮毒的罪魁祸首。(2) co响应浓度煤气中毒程度取决于co进入人体后血液中产生的hbco含量。人体内正常水平的hbco 含量为0.5%左右，安全阈值约为10%。当hbco含量达到25%30%时，显示中毒症状， 几小时后陷入昏迷。当hbco含量达到70%时，即刻死亡。我国作业场所最高允许浓度为 30mg/m3 (24ppm)。2.3.1.2

11、煤气的爆炸事故化学性爆炸：是由于可燃物质混合瞬间发生化学反应，生成一种或多种新的物质，产生大量的气体和热 能，体积迅速扩大几十倍或者几百倍，压力和温度骤然升高，但不是任何数量的可燃气体与 空气均匀混合都会发生爆炸，而是当煤气爆炸时，可燃气体应达到一定的比例，只有达到这 个比例范围煤气设备或管道上附设的、水、油汽管道违章操作或操作不及时，或操作失误, 均可能引起爆炸。(6)设备状况 设备技术状况不良，强行生产，有可能引起爆炸事故。2.3.1.3煤气着火事故(1) 燃烧三要素：可燃物、助燃物、引火源可用一个燃烧三角形來表示，三要素缺一燃烧不会发生；(2) 煤气的着火温度：焦炉煤气：550-650&

12、#176;c:密度为 0.45-0.50 kg/nm3高炉煤气：750°c左右：密度为1.29-1.30kg/nm3转炉煤气：530°c：密度为1.396kg/nm3。混合煤气：650750°c密度依高焦煤气之比发生炉煤气：650°c：密度为1.16kg/nm3事实上，着火温度是压力、速度、容器尺寸、混合比的函数 ti=f (p, d, v,)因此，必须控制煤气不泄漏，同时控制点火源，在煤气站禁止烟火，动火必须办理作业证, 采取有效防范措施。2.3.2触电事故公司电气设备多，环境潮湿，尤其是抛光车间，很容易发生触电事故。2.3.3高空坠落事故公司原料车间

13、和煤气站存在多处等高作业，如果不戴安全帽、系安全带、缺少监护，很容 易发生触电事故。2.3.4机械伤人事故公司电机多、传动装路多，以往屡屡机械伤人发生安全事故。2.3.5中暑事故公司窜炉车间高温，几乎每年夏天都要发生中暑事故。3组织机构与职责附表1本公司事故应急救援指挥序列表附表2公司事故救援专业队编成表附表3事故应急救援指挥网络图93应急组织机构设置（1）我厂成立事故应急救援领导小组，由总经理任组长，常务副总任副组长，小组成员 由各车间和部门负责人组成。事故应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在生产部，负 责事故应急救援日常工作，应急救援办公室下设专业救援队。见附表1（2）发生重大事故时，

14、以事故应急救援领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部, 总经理任总指挥，常务副总任副总指挥，负责现场应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在 应急救援办公室。若总经理长、常务副总不在厂时，由安全环保部部长或煤气站站长为临时 总指挥，全权负责应急救援工作。3.2应急救援领导小组和指挥部职责（1）组织制订事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配路、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）明确事故状态下各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及相关数据。3.

15、3应急救援指挥成员职责及分工（1）总指挥负责指挥协调全公司的应急救援；（2）副总指挥：具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安路 工作的指挥；（3）生产部经理：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处路工作；负责事故 处路时生产系统开、停车调度工作；必要时可代表指挥部对外发10布冇关信息。(4) 安全环保部长：负责事故现场事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；(5) 办公室主任：负责事故现场通讯联络和对外联系，负责运输；(6) 消防队长：负责灭火、警戒、疏散、隔离工作的指挥；3.4应急救援专业队的组成和分工(1) 通讯联络队：由办公室人员组成，负责人：办公室主任

16、，负责各队联络和对外联络;(2) 抢险抢修队：由生产部和事故发生车间人员组成，负责人：生产部经理，负责组织 生产人员和技术人员控制事故蔓延；担负抢修任务；(3) 消防队：由公司消防队员组成，负责人：消防队长，负责灭火方案的确定、灭火人 员的组织、火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务；(4) 医疗救护队：rti办公室人员和驾驶员组成，负责人：办公主任，担负抢救中毒人员 和运送伤员责任。(5) 治安队：由保卫科人员组成，负责人：保卫科科长，担负现场治安、交通指挥、设 立警戒、指导群众疏散。(6) 环保队：由安保部人员组成，负责人：安保部部长，负责事故现场及有害物质扩散 区域内的洗消、监测工作。4

17、预防与预警4危险源监控4煤气站监控：(1) 安装煤气泄漏报警系统，并定期维护保养，确保正常运行。(2) 安装电视监控系统，确保及时发现问题，便于事后追踪。预防措施：(1)技术措施：11严格执行发生炉煤气站设计规范(gb50195-1994)和工业企业煤气安全规程 (gb6222-2005),采取以下技术措施：封严密性，钢管材质、焊缝质量；耐压设计(材料、结构)隔设可靠隔断装路、逆止装路、紧急切断装路；堵设汽封、氮封，保持压力；防爆电气泄设防爆阀、爆破膜、防爆水封、安全阀、泄爆m2/m3不小于1/10,门窗外开；放设事故放散、调压放散装路、通风排气装路控含氧量、co、压力、温度、流量、柜位、液位

18、检测监控；(2)管理措施a、做好消防器材准备，准备好消防沙、应急专用水管、灭火器齐全完好，由安全员负责 管理。b、按照国家有关标准和要求，配备必要的防护用品，比如，防毒面具，氧气呼吸器。c、严格特种作业证制度，尤其是检修过程中，煤气站动火、设备内作业、抽堵盲板等作 业，必须严格按照要求进行路换、吹扫、检测采取有效的防范措施，防止事故的发生。d、加强安全培训，对岗位职工进行经常性的安全、消防教育，提高职工安全意识和安全 技能，掌握岗位风险和应急处路办法。e、落实应急救援措施，每年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实；定期组织救 援训练和演习，每年12次，捉高指挥水平和救援能力。f、建立完善各

19、项制度：值班制度：实行24小时值班制，确保各级各类人员应急到位; 检查制度：公司每月一次，车间每周一次安全大检查，重点检查救援落实情况和消防设 施完备情况；安全例会制度：每月一次，分析落实应急救援的管理情况，解决隐患的查处 和整改措施的落实。4.1.2其它危险源a、每年一次进行风险评价，让职工掌握本岗位风险和应对处路办法。b、加强安全培训，提高职工安全意识和安全技能。c、坚持车间每周一次，公司每月一次的安全生产大检查，对于排查出来的安全隐患，按 照三定原则整形整改。12d、落实应急救援措施，每年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实；定期组织救 援训练和演习，每年12次，提高指挥水平和救援能

20、力.4.2预警行动事故发生后，现场操作人员立即向当班负责人报告。当班负责人立即将事故情况（包括地 点、原因、现状）报告生产部经理，同时报告单位负责人。负责人根据情况决定是否启动应 急救援预案。4.3信息报告程序4.3.1信息报告与通知公司生产部24小时值班电话为应急值守电话，电话号码为：5490966。发生事故后，现 场人员立即拨打应急值守电话，告知事故的性质、形式、发生地点、伤亡情况等大致情况。 同时向当班领导报告。生产部立即将事故情况报告公司负责人。4.3.2信息上报事故发生后，总指挥在45分钟内直接或委托他人向区人民政府、区镇安监局、区环保局、 区派出所报告事故发生的时间、地点、现状、人

21、员伤亡和采取的应急措施等内容。4.3.3信息传递事故发生后，现场总指挥按照预案职责分工，直接或委托他人向总经理通报事故发生的吋 间、地点、性质、形式、人员伤亡情况和采取的应急措施。5应急处置5.1相应分级木预案所指i级应急响应发生造成2人以上死亡或遇险，涉及公司外部产生重大影响，超 出公司自身应急能力，以政府及社会救援机构全面介入，企业配合；13木预案所指ii级应急响应是发生造成1人死亡或遇险，在公司外部产生一定社会影响，公 司自救与政府相关机构社会救援结合，政府负责事故调查；本预案所指iii级应急响应是只涉及企业内部，未造成人员死亡，但有人员遇险或受伤，以 公司自救为主必要时医疗或消防、公安

22、交警部门协助。响应分级5.2响应程序应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复、应急结 束等过程。见附件5应急救援体系响应程序图和附件4事故汇报及抢救程序图。521先期处路事故发生后，事故发生单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的措施，进行先期处 路。事故发生单位主要负责人和相关当事人员在抢险救援和事故调查期间不得擅离职守。1）积极采取有效措施，全力组织自救，防止事故蔓延扩大；2）严格保护事故现场；3）提供相应的救援装备和救援力量，配合救援指挥部做好应急救援工作，提供事故现场 情况，对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息。5.2.2现场保护因抢救

23、人员、防止事故扩大需要移动现场物品的，事故发生单位、公安部14门、安监局应当在确保自身安全的前提下做好标志，釆取拍照、摄像、绘图等方法详细记 录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。5.2.3启动预案1）发生iii级应急响应级别：启动车间及部门应急预案，由事故单位负责人领导指挥，组 织设备抢修，人员救治，不需要启动公司应急预案。2）发生i、ii级应急响应级别：由公司总经理宣布启动公司应急预案，各应急小组进入 应急状态，按各自职责开展应急救援工作。3）各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从指挥中心的统一指挥，现场指挥人员 和救援人员立即到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。4）事故发生

24、单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。5.2.4应急结束1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清 点和撤离。2）抢救结束后，现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。3）应急结束后，公司应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，应急 救援办公室进行应急总结评审。6信息发布事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体和公众统一发布，包括有关的事故信息、 影响、救援工作的进展等内容。事故信息的发布由总指挥批准，指挥部指定新闻发言人，适 时准确发布事故信息，澄清事故传言。7后期处置应急宣布结束后应急救援总指挥部必

25、须负责做好重大安全生产事故灾难的善后处路工作， 包括人员安銘、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消 除事故影响，妥善安路和慰问受害及受影响人员，15保证社会稳定，尽快恢复正常秩序，由安监部门负责抢险过程和应急救援能力的评估及应 急救援预案的修订工作。8保障措施8通信与信息保障公司装设外线直拨电话4部、8.2应急队伍保障公司成立抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输等专业救援队。消防灭火和抢险救援 工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期 演练制度,实战性的综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。 8.

26、3应急物资装备保障应急物资趾路表见附件7消防设施配路图8.4经费保障16公司设立应急专项经费，从年产品销售额屮列支0.2%。该经费专用于公司的应急救援相 关的开支，非应急紧急情况不得动用，保证应急经费的及时到位。8.5社会救援（1）根据本厂周边环境和自身情况，与周i詞陶瓷厂签订事故应急救援互助协议书，一 旦我厂发生重大事故，可得到上述单位的大力支援。（2）事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故 现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门來协调政府救援力量。（3）应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时，应及时联系区安全监督局，向有关专 家咨询事故情况和处理措施

27、。9培训与演练9.1培训9.1.1.基本应急培训基本应急培训是指对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训，要求应急人 员了解和常握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急情况警报系统、如何 安全疏散人群等基本操作。该培训内容中强调针对火灾应急的培训以及危险物质事故应急的 培训，因为火灾是极易发生又难以控制的常见事故z-o因此，培训中要加强与灭火操作 有关的训练。（1）报警使应急人员在第一时间报警，充分有效地利用身边的工具，如使用电话，手机或其他方式 报警。使应急人员常握如何发布紧急情况通告，如使用警笛，电话或广播等。使应急队员了 解和学会在现场贴出警示标志，及时通知现场的所

28、有人员。（2）疏散对人员疏散的培训主要在应急演习中进行。应急队员在紧急情况现场应安全、有序的毓散 被困人员或周围人员，以避免过多的人员伤亡。（3）火灾应急培训由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急的培训显得尤为重要。应急队员应该掌握基本的 灭火方法，在着火初期抑制火势的蔓延，降低导致重大事故的危险，能够识别、使用、保养 灭火装賂。9.1.2特殊应急培训基本应急培训提供了一般事故伤害的应急培训，但一旦事故发生，应急队员就很有可能 暴露于化学、物理伤害、放射性和病菌感染等各种的特殊事故危险屮，仅掌握一般应急技能 是远远不足以保护应急队员的生命安全的，因此必须对他们进行此类特殊事故危害的应急培 训。（

29、1）受限空间营救受限空间是指缺少氧气或充满有毒化学蒸汽、有爆炸危险的浓缩气体等的狭小空间，通常 只有经过培训并有必要防护设备的应急人员才被允许进入其i'可进行营救工作。受训者应该先 学习必要的营救技术，并每年进行一次模拟的营救演习。9.2演练9.2.1演练方式、规模（1）定向训练定向训练或研讨会是让人员熟悉新演练计划和应急预案。定向训练在新计划首次实施或重 大修订或关键人员更换时使用。定向训练要求大约2个星期准备时间。要求使用足够容纳所 有人员的训练室或会议室，也要求准备显示和材料。（2）桌上演练桌上训练结合模拟应急状况，实际状况下没有圧力和时间限制。桌上训练与定向训练类似, 桌上训练

30、目的在于评价计划和程序，建立解决问题和组织间协调的技巧，评价新危险的影响 和计划运作，协助培训。制定一个桌上训练需要大约一个月。需要有足够容纳所有参加人和 模拟材料（地图、图表等）的场地，专用显示材料和应急反应设备（例如计算机）。在进行 桌上训练前，所有参加者应该经过最初培训，己完成定向训练。18（3）功能演练功能训练是测试和评价反应组织的单个计划要素部分（例如只是消防小队的测试）。模拟 损害、模拟受伤员工、模拟泄漏和使用发烟装路或其它类似设施，创造出戢高的真实性。因 为高度真实性要花费大量时i'可准备功能演习。至少需要三个月准备必要的模拟材料和汁划。 所有参加人员应该训练有素，在参加

31、功能训练前接受过桌上训练。（4）全面演练全范围训练是提供对整个应急反应系统的测试。功能演习测试反应功能，测试应急计划的 单个要素的能力。而全范围训练测试整个计划和反应组织。计划和指定全范围计划需要6 个月。由于全范围训练常包括其它组织参与，在确定训练场景和讣划安排过程中要考虑这些 组织的要求。922演练范围和内容通讯联络、通知、报告程序演练；人员集中清点、装备及物资器材到位演练；防护行动演练：指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习；救护行动演练；消防行动演练；指挥协调能力演练9.2.3演练频次每年1-2次。9.2.4演练组织由公司主要负责人组织，生产部具体实施。9.2.5演练效果评估评估的主要目标是：1）辨识识应急计划/程序中的缺陷。2）辨识出培训和人员需要。3）确定设备和资源的充分性。4）确定训练是否达到