[精品]民主决策制度

1、西沟乡机关民主决策制度第一章 总 贝ij第一条为加强内部管理，提高办事效率:促进机关各项工作规范化、制度化 和法制化，建立执行顺畅、监督有力的工作机制，依据上级有关规定，结合本乡实 际，特制订本规则。第二条 全乡工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区 委、区政府工作中心，依法行政、科学规划、规范管理，积极推动全区养殖业健 康、快速、可持续发展，努力把畜牧乡建设成为勤政、务实、创新、高效、廉洁、 为民的政府工作部门。第三条全乡实行乡长负责制。党委书记主持全面工作，具有最终决策权、 行政指挥权和人事任免权。乡长协助党委书记主持全乡日常工作；其他副乡长、副 书记、党组成员根据各口的

2、分工协助乡长进行工作。第四条 全体工作人员要忠诚履职、敬业奉献、勤俭节约、团结务实。全乡系 统实行能级管理，下级对上级负责，并服从乡长统一协调。i般工作不越级汇报， 一般问题由分管乡领导协调处理，跨线工作由党委书记协调，重要问题和涉及多个 部门的需报乡长决策。乡属各单位、站所要各司其职，各负其责，在各自的职权范 围内独立负责地做好工作，切实贯彻落实乡班子成员会议各项工作部署。第二章职能职责第五条 负责全乡畜牧业生产中长期发展规划、年度指导性计划的制订并组织 实施，提出战略发展建议。第六条 开展全乡养殖业经济的调查研究，收集和发布区场信息，指导、推广 养殖技术，培训养殖户。第七条 认真履行畜牧法

3、、动物防疫法、渔业法、草原法、 农产品质量女全法、重人动物疫情应急条例、饲料和饲料添加剂管理条 例、水产苗种管理办法等有关养殖业管理法律法规赋予的各项职责。第八条 组织畜牧业和渔业重大项目的中报、审核、实施和验收。第九条承办区委、区政府及上级主管部门交办的其它事项。第三章民主决策制度第十条 坚持民主议事、科学决策原则，重大决策作出前，广泛听取各方面的 意见和建议，一经决策，不得随意变动。第十一条 凡是事关全乡经济社会发展的重大问题，都必须集体讨论，由乡党 委会议或乡政府会议作出决策。重大问题主要包括：帀委、市政府指示的贯彻执 行；审议需报请区委、区政府讨论决定的重要事项；以畜牧乡名义发出的重大

4、工作 计划、决定、工作报告和与养殖业密切相关的工作方案；人事任免；考核奖惩及其 他重要事项。第十二条 重大问题的决策，事先耍责成有关部门认真进行调查研究，提出具 体的可行性方案，并听取有关方面的意见。决策过程中，出现意见不一致或分歧较 大时，一般应责成有关人员再行考察论证并做好协调工作，待意见i致或基木一致 后再作决定。必耍时，出党委书记作出最终决策。第十三条 决策作出后，任何单位和个人都必须无条件地贯彻执行，认真组织 实施。有不同意见可按组织程序向上级反映，但不得在执行小消极抵触，不得散布 违背集体决策的言论。乡办公室负责对乡党委会议、乡政府会议的决策落实情况进 行督杳，并及时向乡有关领导汇

5、报落实情况。第十四条 对乡党委会议和乡政府会议作出的决策进行重大调整或变更，rti乡 党委会议或乡政府会议决定。第四章会议制度第十五条 全乡实行干部职工会议、党员大会、乡党委会议、乡政府会议、民 主生活会、机关干部职工大会制度。（一）干部职丁会议第十六条 卡部皿工会议由乡领导、乡机关工作人员、下属单位行管人员、乡 动物防疫员和离退休、退线老同志参加，会议不定期召开。会议主要任务是传达贯 彻区委、区政府领导重要指示，重大工作部署和重要会议精神，宣布乡党委会议的 重人决策，决定和部署全乡的重要t作，听取乡长年度丁作规划和t作总结。（）党员大会第i七条 党员大会宙机关党委书记负责召集，由乡机关全体党

6、员、离退休、 退线党员、下属单位党组织负责人参加。（三）党委会议第十八条党委会议是乡党组工作决策的最高层次，是实行集体领导的主要手 段。党委会议由党组成员参加，乡办公室主任列席记录，必耍时安排其他人员列 席。第十九条 会议必须有2/3以上党组成员到会方能举行，无特殊情况，不能请 假。党委会的议事范围：学习法律法规及上级重耍会议、文件精神，并提出贯彻意 见；研究决定发展养殖业工作屮带有全乡性和政策性的重大问题，安排和部署发展 计划、资金使用、项廿管理；研究决定木级党组管理干部的任免、调动、处理和人 员就业安置；讨论决定t部职工的奖惩；通报有关工作；讨论其他需耍由党委会研 究决定的事项。第二十条

7、会议由乡长或党委书记召集并主持；一般每1-2周召开一次，如遇 特殊情况可临时召开，议题由乡长确定，会议只就确定的议题进行讨论研究和决 策。为提高党委会议事效率，各单位应提前将需耍党委会研究的事项书面报乡办公 室，由办公室汇总后交会议主持人，按轻重缓急提交会议研究，分管负责人在会上 就研究议题作出说明，提出解决方案。第二十一条 会议决策必须充分发扬民主，认真听取党组成员的意见，在重大 问题产生较大分歧时，一般应暂缓作出决定。决议问题实行表决制，坚持个人服从 组织、少数服从多数的原则，允许保超个人意见，但决议一经形成，必须坚决贯彻 执行。（四）乡政府会议第二十二条 乡政府会议由乡长或乡长委托副乡长

8、召集并主持，乡办公室主任 负责记录。会议由正副乡长、党组成员、各站（股、办、所、室）负责人、各基层 单位负责人、乡动物防疫站长组成，必耍时安排相关同志列席。第二十三条会议做到一事一议、有议有决，在广泛听取意见的基础上由乡长 或受委托的副乡长提出决定意见。乡政府会议的议事范围：对不需耍党委会讨论， 但分管领导不便决定的事项，以及对突发事情、紧急公务进行部署，交流工作情 况。第二十四条 乡政府会议每半年召开一次，主要任务是传达贯彻上级有关决 策，听取各部门上半年工作，部署下半年工作，乡长进行工作讲评。也可根据工作 需耍，经分管副乡长提议，乡长同意，不定期召开。对需耍提交乡政府会议研究的 议题，须事

9、前做好调查研究。（五）民主牛活会第二十五条 党组民主生活会每季度一次，由党委书记主持，全体党组成员参 加，并指定一名成员作好记录。必要时，邀请挂点区级领导，区纪委、区委组织部 等部门领导参力|丨。第二十吴条 党员民主生活会以支部为单位每年召开一次，由支部书记主持， 支部全体党员参加，支部组织委员负责作好记录。第二十七条召开民主生活会，必须充分准备，要在会前5天通知与会人员， 并确立会议主题，拟好发言提纲。第二十八条 民主生活会的内容必须集中，以检查问题为主，开展积极的批评 与自我批评，本着团结一一批评团结的原则，有针对性地解决班子和个人所存 在的问题。（六）机关干部职工大会第二十九条 机关干部职工大会根据工作需耍不定期召开，由乡办公室牵头组 织，主管机关乡领导召集主持，主耍是通报乡党组决策决定、工作部署、传达上级 精神，并就一些重大问题征求意见。会议实行点名和请假制度，缺席会议每次罚款 20元，由主管机关的领导在处罚通知单签字后在当月工资中扣除。第三十条严肃会议纪律，切实改进会风。通知什么对