212重大决策管理制度

1、沈阳机车车辆厂关于实行重大事项集体决策制度的暂行规定第一章总则第一条 为了保障重大决策的公开性、科学性和正确性，推 进工厂民主政治建设和党风廉政建设，根据上级有关文件精神， 结合工厂实际，制定本规定。第二条本规定所称重大事项是指企业的大额度资金运作， 生产经营和企业改革的重大决策，重要的人事任免等事项。第三条 重大事项决策应当充分保证厂长正确行使行政工作 决策指挥权；充分发挥党委政治核心作用；充分体现全心全意依 靠工人阶级办企业。第四条重大事项决策必须贯彻民主集中制原则，需要决策 的事项按规定的程序提出并经相应会议讨论形成决议。第五条 决策重大事项的会议分别是：职工代表大会、党委 会、厂长办公

2、会。第六条党的建设方面的重大事项决策由党委会按党章 规定进行。第二章决策的形式和内容第七条 厂长办公会议由厂长负责召集和主持，会议组成人 员有副厂长、总师、党委书记、副书记、纪委书记、工会主席。第八条 厂长办公会议主要讨论决定下列重大事项：1、工厂改革发展的目标、战略、规划及重大对策措施；2、工厂的改革、改制、改组方案；3、工厂重大技术改造方案与投资计划；4、工厂重大技术引进、产品开发项目；5、工厂重大产业开发、合资合作经营项目；6、工厂重大建设项目；7、工厂年度经营计划、重点工作以及资产经营责任制主要经 济技术指标；8、财务预决算，对外投资、借款、担保及30万元以上的非 经常性支出；9、工厂

3、机构的设立、撤并，重大管理职能的调整以及重要管 理制度的制定和修改；10、分配制度改革方案、奖金分配方案及生活福利、劳动保 护、劳动保险等方面的重大事项；11、增加、裁减职工员额的计划和实施方案；12、30万元以上基建工程的外部承建商、100万元以上基建 工程厂内承建单位的确定（实行公开招标的按招标办法执行）；13、工厂住宅改造、新建方案，新建住宅处置方案及对内外 销售价格；14、需要集体研究决定的其他重要事项。第九条工厂党委参与本规定第八条所列工厂重大事项的决 策，保证监督党和国家的方针、政策在工厂的正确贯彻执行。第十条 工厂党委会按关于中层领导干部选拨任用工作的 若干规定（沈厂党发2000

4、 24号文件）规定的办法和程序讨论决 策中层以上领导干部的任免。第十一条 发挥职代会在民主决策、民主管理、民主监督中 的重要作用。本规定第八条1、2、10、11款所列事项需经职工代 表大会或职工代表组长联席会审议通过。第三章决策的程序第十二条 重大事项决策前，议题由该事项主管领导提出， 厂长、党委书记分别或共同确定。第十三条决策议题确定以后，由该事项的主管领导组织调 研论证和可行性研究，形成比较完整的方案，一般应提出两种以上方案供决策选择。第十方案提交会议讨论前,应将方案连同主要论据和相关资料提前送交会议有关人员,有关人员与会前应该认真思 考、作好准备，必要时，对方案的形成可向相关部门作进一步

5、了解。第十五条 决策会议要充分发扬民主，与会者应积极参与讨论，充分发表意见。对意见分歧较大的事项，一般暂缓作出决定。 特殊情况，按有关法律法规办理。第十六条 重大事项决策后，参与决策者共同对决策承担责 任，按分工负责的原则由主管领导具体组织实施，其他人员应当积极给予协助和配合。第四章决策失误的责任追究第十七条 违反本规定，个人或少数人擅自决定重大事项属 违纪行为。决定尚未实施或虽已实施但未造成损失和影响的，责 令擅自作出决定的人员停止实施并作出检查。对该事项按本规定 重新研究决策。第十八条 个人或少数人擅自决定重大事项造成较大经济损 失和严重不良影响的，按中国共产党纪律处分条例关于失职 类错误的有关条款处理。其中，造成经济损失的，按调查处理 职工违纪问题的暂行规定（沈厂党发199921号文件）第十六条 进行赔偿。第十九条 由于工作不负责任，调研不细致，论证不充分， 为决策提供的数据和情况不准确、不真实