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文档简介
1、法的效力等级n1) 法的渊源法的渊源 法的渊源,顾名思义是指法律规法的渊源,顾名思义是指法律规范的来源,即法之源范的来源,即法之源 。根据法的效力。根据法的效力来源不同,划分为制定法(包括宪法、来源不同,划分为制定法(包括宪法、法律、行政法规等)、判例法、习惯法律、行政法规等)、判例法、习惯法、法理等。法、法理等。 法的效力等级法的效力等级法的效力等级n2) 当代中国法的渊源当代中国法的渊源 当代中国法的渊源主要为以宪法当代中国法的渊源主要为以宪法为核心的各种制定法,包括内容见下为核心的各种制定法,包括内容见下表:表:法的效力等级当代中国法的形式当代中国法的形式 法的形法的形式式地位和效力地位
2、和效力制定部门制定部门例举例举宪法宪法最高最高 全国人大全国人大法律法律仅次于宪法仅次于宪法 基本法律,由全国人大制定基本法律,由全国人大制定 刑法、刑事诉讼法等刑法、刑事诉讼法等一般法律,由全国人大常委一般法律,由全国人大常委会制定会制定建筑法、商标法等建筑法、商标法等 行政法行政法规规仅次于宪法和法律仅次于宪法和法律 国务院国务院建设工程质量管理建设工程质量管理条例等条例等地方性地方性法规法规 本行政区域内具有法律效本行政区域内具有法律效力,效力低于法律和行政力,效力低于法律和行政法规法规 省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批
3、准的较大市的人民代表大会及其常委和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会会有权制定地方性法规有权制定地方性法规 。行行政政规规章章 部门规部门规章章次于行政法规次于行政法规由国务院组成部门及直属由国务院组成部门及直属机机构制定构制定建设部以部长令形建设部以部长令形式发布的规章式发布的规章 地方性地方性规章规章低于行政法规,低低于行政法规,低于同级或上级于同级或上级地方地方性法规性法规 省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政批准的较大市的人民政府制定府制定 最高人民法院司法
4、解释规范性文件最高人民法院司法解释规范性文件具有法律效力具有法律效力特别行政区的法律特别行政区的法律 在本经济特区适用在本经济特区适用国际条约国际条约是我国法的一种形式,具有法律效力是我国法的一种形式,具有法律效力法的效力等级n下位法服从上位法下位法服从上位法n后法优于前法后法优于前法n规范及标准的效力规范及标准的效力n合同示范文本的效力合同示范文本的效力法的适用性问题法的适用性问题法的效力等级 ?宪法宪法法律法律行政法规行政法规部门规章部门规章宪法宪法法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规地方性规章地方性规章?法的效力等级n 立法法立法法规定:地方性法规、规章之间不一致时,规定:地方性
5、法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:n (1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;定不一致时,由制定机关裁决;n (2)地方性法规与部门规章之间时同一事项的规)地方性法规与部门规章之间时同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,方适用地方性法规的规定;认为应当
6、适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;n (3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间时同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。间时同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。法的效力等级关于法的效力等级的例题关于法的效力等级的例题n单选:单选: 1.法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律效力排序正确的是(效力排序正确的是( )。)。 A.国际条约宪法行政法规司法解释国际条约宪法行政法规司法解释 B.法律行政法规地方政府规章地方性法规法律行政法规地方政府规章
7、地方性法规 C.行政法规部门规章地方性法规地方政府规章行政法规部门规章地方性法规地方政府规章 D.宪法法律行政法规地方政府规章宪法法律行政法规地方政府规章 答案:答案:D法的效力等级 2.地方性法规、规章之间有时发生冲突,下述解决地方性法规、规章之间有时发生冲突,下述解决办法中正确的是(办法中正确的是( )。)。 A.部门规章之间不一致的,适用新规定;同时颁布部门规章之间不一致的,适用新规定;同时颁布的,由双方协商的,由双方协商 B.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决一致时,由制定机关裁决 C.部门规章与地方政府规章之间对
8、同一事项的规定部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由全国人大法工委裁决不一致时,由全国人大法工委裁决 D.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,由国务院裁决一致,由国务院裁决答案:答案:B法的效力等级 1. 与工程建设相关的法规的表现形式多种多样,以与工程建设相关的法规的表现形式多种多样,以下属下属 于与工程建设相关法规的形式的有(于与工程建设相关法规的形式的有( )。)。 A.某省人大常委会通过的建筑市场管理条例某省人大常委会通过的建筑市场管理条例 B.建设部发布的注册建造师管理办法建设部发布的注册建造师管理办法 C.某省人
9、民政府制定的招标投标管理办法某省人民政府制定的招标投标管理办法 D.某市人民政府办公室下发的关于外来工暂住规定的某市人民政府办公室下发的关于外来工暂住规定的通知通知 E.某省建设行政主管部门下发的加强安全管理的通知某省建设行政主管部门下发的加强安全管理的通知答案:答案:ABC多选多选:法的效力等级建设工程安全生产法律体系建设工程安全生产法律体系 * 第一层次:法律第一层次:法律 建筑法、安全生产法、建筑法、安全生产法、 相关法律,如刑法、相关法律,如刑法、劳动法、消防法、环境保护法等。劳动法、消防法、环境保护法等。 * 第二层次:行政法规第二层次:行政法规 建设工程安全生产管理条例、安全生产许建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定可证条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定等。等。 * 第三层次:部
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