关于村新农村建设调研报告 (3)

1、关于村新农村建设调研报告 为进一步做好公安镇里太村新一轮社会主义新农村建设工作，加快里太村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”发展道路上的前进步伐，根据上级各级党委和公安镇新农村建设工作组对新农村建设工作指导员和挂职村党支部第一书记的要求，我于2012年4月15日至4月30日通过查阅资料、走访干部、教师和群众、实地考察等方式对里太村基本情况、在新农村建设中遇到的问题和困难、村民对新农村建设工作的期望与基本要求等情况进行了认真调研。现将调研结果报告如下。 一、基本情况 公安镇里太村位于公安镇西北部，距镇政府6.7公里，村委会驻里太村，辖里太、平安、锡富3个自然村，全村有749户

2、，总人口4115人，以汉族为主，是国家级贫困村。2011年，该村成为桂林理工大学支援xx县公安镇社会主义新农村建设的定点村。 生产状况。该行政村地属丘陵，总面积有920公顷。全村耕地总面积233.3公顷，其中水田200公顷，人均耕地约0.04公顷。林地总面积613.7公顷，草地总面积0.8公顷，水域总面积13.3公顷，可利用荒地面积0.3公顷。该村以种植水稻、甜玉米、红薯、马蹄、淮山、烤烟及母猪繁殖、水果和肉鸡结合的种养业、鸭和鱼套养的畜牧养殖业为主，农作物总播种面积79公顷，经济作物播种面积79公顷，水果种植面积233.3公顷。农田灌溉用水主要靠思勤江及其干支流水源，由于水利建设多年失修，遇

3、天气干旱，无法抽水灌溉，水利设施受毁严重。 村民生活状况：该村共有劳动力2021人，其中：女劳动力982人，常年外出务工劳动力256人。农民人均纯收入998元，共有贫困人口2881人，其中：享受民政部门发放农村最低生活补助165人，享受民政部门五保救助16人，享受民政部门优抚补助21人。 交通状况。有一条乡级道路通往村委会所在地里太自然村，里太自然村有一段两公里多的水泥路，其它村间及村内道路坑洼不平，每逢雨季便会泥泞不湛，给村民出行带来极大不便。 生活基础设施。村内没有自来水供应系统，供水主要靠各户自己修建的压水井。部分村屯仍存在人、畜饮水困难，部分水井水质不达标造成没有安全饮用水的人数达25

4、00人之多；现有农村能源沼气池和节能灶各26口。 文教卫生。全村有1所小学，设在里太自然村，锡富、平安两个自然村的小学生都要到里太村去上学。全校在校生431人，其中女生216人。共有教师22人，其中小教高级职称8人；近三年来，小学教学质量大幅提高，居公安镇小学前列，2011年镇年级统考和小考都位居全镇小学前3名，2010年、2009年都在全镇排名前4名；办公用房紧张，教师办公环境较差，三栋教学楼中一栋已经成为c级危楼，严重危及师生的生命财产安全。锡富的小学生上学所经小路狭窄且紧临1米多深的水渠，再加上小学生年龄小，非常危险。全村有新家庭文化书屋1个设在村委会，内有书柜3个，学习桌椅1套，图书3

5、00多册和光盘10多盒。目前参加农村合作医疗人数4029人，享受特困医疗救助87人。建有五保村1座，入住五保老人10人。村委会办公楼旁已建起一座81平米的卫生室，但目前还没有配备医疗器材设备和医务人员。有计生站装备的健康服务室1个设在村委会，现有体检床、体重计、血压计各1个和药剂柜1个。 村委会建设情况。村委会设在里太自然村，办公楼里装有新农村建设远程教育系统一套。2011年在后盾单位桂林理工大学的支持下，完成了办公楼内墙壁粉刷、电路铺设、门窗更换等部分室内装修工程，但目前办公设备简单落后，村委会围墙破旧且损坏严重，没有专用的村务公开栏和宣传栏。 村十二五规划：2011年11月，该村编制了20

6、11至2015年里太村扶贫开发整村推进规划，对里太村贫困状况和有利条件进行了分析，明确了村5年内的发展总体目标为：通过5年（2011-2015年）的努力，使里太村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；贫困人口健康生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升；里太村人均收入增幅达到或超该县的平均水平，为到2020年实现“两不愁三保障”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标和建设社会主义新农村打下坚实基础。该规划还明确了村5年内发展的具体目标、各项具体建设内容、投资估算、分年投资计划，对扶贫开发工作效益作了详细的分析，并经村民推荐组成由村干部组成的里

7、太村扶贫开发整村推进领导小组。 二、贫困原因分析及经济发展有利条件 1、导致里太村贫困的主要原因有。一是人多地少。全村人均耕地仅为0.7亩，大多数农户仅以种植业为主，没有其他经营项目。二是基础设施薄弱。农业灌溉用水仅靠一座小型水库储水灌溉，电力排灌站由于多年失修，遇天气干旱，无法抽水灌溉，严重影响和制约农业生产。三是农民文化程度低，农业产业化水平不高。大多数农民是小学及初中文化水平，加上接受农业技术培训机会少，从而导致农业生产技术水平不高。四是农业产业结构不合理。大多数农户主要依靠种植业，畜牧养殖比例低，农户收入单一，且种植业受生产力条件限制，效益难提高。 2、经济发展有利条件。大部分耕地处于

8、水利源头，水源充沛，加上温度条件好，土壤肥力高，非常适合经济作物和水果规模连片种植；外出务工人员较多，通过外出务工增长了村民的见识，也提高了村民的综合素质和工作能力，也成为沟通里太村与外界的桥梁和纽带；三是在特色产业发展方面已经有了一定的基础。 三、新农村建设指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求，发动群众积极参与，以项目为纽带，积极发展优势主导产业、培育新兴产业，加强基础设施建设，着力改善农村整体环境，大力培育现代新型农民，千方百计增加农民收入，加强基层党支部建设，积极推进民主管

9、理，推进里太村社会主义新农村建设再上新台阶。 四、新农村建设主要内容 1、加强两支队伍建设，健全完善规章制度 进一步加强村“两委”干部队伍建设和农村党员队伍建设，协助开展农村党员大培训和村“两委”干部大培训，提高基层干部和村党员队伍的能力素质；健全完善村“两委”各项规章、制度，设置村务公开栏、政策宣传栏等，积极推进村务公开，加快里太村组织规范化建设步伐，进一步提高民主管理水平，增强村“两委”班子号召力、凝聚力、战斗力。 2、突出抓好重点项目，发展社会公共事业 认真落实2011至2015年里太村扶贫开发整村推进规划，紧密结合公安镇工作重点，充分整合各方面的资源和优势，积极争取各级各部门的支持，按

10、计划稳步推进蔬菜大棚建设、水泥公路修建、排洪渠修建、安全引水工程、种养示范户培育、学校装修改造等重点项目建设。 3、广泛开展宣传教育，推进精神文明建设 积极开展法制宣传教育，提高村民法制意识和法制观念；以党和国家重要节日、纪念日、中国传统节日和地方传统节日为契机，以党、团员、学校师生和村文艺积极分子为主体，开展多彩多姿的群众文化活动，吸引广大村民积极参与，丰富村民精神文化生活；广泛进行卫生宣传教育，使村民养成良好的卫生习惯；充分发挥新家庭文化书屋及远程教育系统的作用，邀请专家和技术人员对村民进行农业生产先进技术和管理模式培训，提高村民文化素质。 4、精心打造特色产业，带动全村经济发展 因地制宜

11、发展经济作物，培植农业特色产业，拓宽农民增收渠道。重点推广应用“烤烟+马蹄”的轮作的种植模式，并且逐步扩大特色产业的种植面积；同时按照“一村一品”的种养模式，实施整村推进和规模连片种植。通过改善灌溉条件，提高抗旱防涝减灾能力；推广种植优良品种和应用新技术，提高水稻、马蹄等农作物的单产和质量，进一步发展畜牧养殖业，积极做好要外出务工人员的培训工作，并鼓励和帮助外出务工人员回乡创业。以深加工、精包装、广宣传为主要举措，精心打造里太特色产品，增强里太特色产品市场竞争力。通过以上措施带动全村经济发展，全面解决村民温饱问题。 5、想方设法解决困难，努力为村办好实事 积极争取后盾单位和相关部门支持，在任期内努力为里太村办好一批实事。 （1）继续做好村委办公条件改善和设施改造工作。一楼卫生间冲水设备安装；添置相应办公设备，比如办公桌椅、电脑、打印机、报刊架等；村委会办公楼前围墙拆除与楼后围墙修复。 （2）丰富新家庭文化书屋图书数量与品类。在新家庭文化书屋基础上，继续购置与农民生活息息相关的耕种、养殖等类图书，还要包括适合各个年龄层次的村民们喜爱看的图书，同时积极向有关部门申请图书捐赠。 （3）健全完善村委各项规章制度，做好制度上墙工作。完善