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文档简介
1、三门峡市阳光小学购置三门峡市阳光小学购置 17001700 套课桌椅项目套课桌椅项目招招 标标 文文 件件项目编号:三财采购(项目编号:三财采购(20202020)第)第 4848 号总第号总第 40124012 号号SGZ2020075-ZC021SGZ2020075-ZC021采采 购购 人:三门峡市阳光小学人:三门峡市阳光小学采购代理机构:河南英华咨询有限公司采购代理机构:河南英华咨询有限公司二二 O O 二二 O O 年三月年三月目 录招标公告.2第一部分 投标供应商须知. .5第二部分 评标程序及评标办法.21第三部分 用户需求及技术要求. .28第四部分 合同格式(样本).31第五
2、部分 投标文件格式. 34三门峡市阳光小学购置三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目套课桌椅项目招招 标标 公公 告告河南英华咨询有限公司受三门峡市阳光小学的委托,就三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目进行公开招标,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。 一、项目名称:三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目二、项目编号:三财采购(2020)第 48 号总第 4012 号SGZ2020075-ZC021三、项目概况:1、采购范围:三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目项目,采购内容包括货物的购置及安装、调试、培训、质保期服务及其他附随服务;2、预算资金:850000.00
3、元;3、资金来源:财政资金,已落实;4、供货、安装期:25 日历天;5、项目实施地点:三门峡市阳光小学。四、供应商资格要求:供应商参加本次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条的规定并同时具备下列条件:1、具有有效营业执照,且营业执照经营范围符合本次采购需求;2、参与本次采购活动期间,无处罚期内的失信、重大税收违法、政府采购严重违法失信行为记录;3、提供本单位出具的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书;4、本项目不接受联合体;5、本项目执行中小企业、节能产品、环境标志产品政府采购政策。五、招标文件获取:1、招标文件获取方式:潜在投标供应商报名需凭 CA 数字证书通过
4、三门峡市公共资源交易中心网(网址:) “登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接:链接地址:/bwstb/9783.jhtml办理 CA 证书:/bwstb/23330.jhtml2、招标文件时间(公告期限):2020 年 3 月 30 日至 2020 年 4 月 3 日 17 时 30 分。注:本项目为不见面开标项目,所有参与交易活动的投标人可以不到现场参加开标,投标人进行远程开标解密工作,每位投标人的解密时间为开标时间起 10 分钟内完成,未按时解密的其投
5、标将被否决。开标现场画面在开标十分钟前,通过中心网站公告开标直播间(/ggtz/170310.jhtml)中的链接以现场直播的方式观看开标现场画面。六、供应商资料的提交本项目实行资格后审,审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。否则,由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的,由投标供应商承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库操作手册 。链接地址:/
6、bwstb/9753.jhtml注:在项目开标时间起至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请投标供应商合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库。七、投标保证金:按照河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知 (豫财购20194 号文)的要求本项目不再收取投标保证金。八、开标时间和地点:1.投标截至时间及开标时间:2020 年 4 月 20 日 9:00 整2.开标地点:三门峡市公共资源交易中心五楼开标区九、发布招标公告的媒介:本次招标公告同时在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 河南
7、招标采购综合网和三门峡市公共资源交易中心网发布。温馨提示:本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不再接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。十、联系方式:监督部门:三门峡市财政局政府采购监督管理科电 话购人:三门峡市阳光小学地 址:三门峡市五原路西段联系人:段立业联系电话购代理机构:河南英华咨询有限公司地 址:郑州市电厂路国家大学科技园东区 16 号楼 C 座 21 层联系人:王超杰电 话一部分第一部分 投标供应商须知投标供应商须知前前 附附 表表1采
8、购人采购人:三门峡市阳光小学地 址:三门峡市五原路西段联系人:段立业联系电话购代理机构采购代理机构:河南英华咨询有限公司地 址:郑州市电厂路国家大学科技园东区16号楼C座21层联系人:王超杰电 话:139039830173项目名称三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目4采购范围三门峡市阳光小学购置 1700 套课桌椅项目项目,采购内容包括货物的购置及安装、调试、培训、质保期服务及其他附随服务5资金来源财政资金,以落实7供货、安装期25 日历天8投标供应商提出问题的截止时间获取采购文件之日起7个工作日内,依据政府采购质疑和投诉办法规定提出,并将质疑内容在三门峡
9、市公共资源交易中心网站项目质疑栏提交,并书面形式加盖单位公章、扫描发送至邮箱,同时致电代理机构联系电话说明。逾期提交未按规定的问题概不做回复。9采购人书面澄清的时间投标截止之日15日前,将需要解答的内容以澄清文件形式,在三门峡市公共资源交易中心网站项目网上答疑栏统一回复给潜在投标人。所有潜在投标人应密切关注三门峡市公共资源交易中心网站,自行查收、下载。10投标截止时间2020 年 4 月 20 日 9:00 整11投标文件要求1、本项目为电子化、无纸化交易项目,投标文件是投标供应商通过中心投标文件制作系统制作,并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。开标时,将不再
10、接受任何纸质文件资料。2、电子化投标文件具体制作教材请投标供应商通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组建下载”中查看。12电子化投标文件 的递交1、电子化投标文件需在投标截止时间前上传成功。供应商开标现场持ca 证书解密已成功上传的投标文件。2、电子化、无纸化投标文件制作及相关要求,详见投标供应商须知前附表:电子化交易注意事项。13是否退还投标文件否14开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点: 三门峡市公共资源交易中心五楼开标四室15开标程序1、开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2、主持人宣读开标会议纪律;3、主持人介绍参加开标会的人员名单;4、公证
11、人员对投标截止时间前成功上传电子化投标文件的供应商名单进行宣读确认;5、依据电子化交易流程开始进行电子投标文件的解密和唱标。电子解密的顺序按照电子投标系统签到时间顺序进行。唱标期间,如有漏唱或错唱,请投标供应商代表现场提出;6、采购代理机构做开标记录,供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误,并确认签字;7、公证人员宣布本次招标电子投标文件解密过程和唱标以及开标记录合法有效;8、开标会议结束。16评标委员会的组建评标委员会构成:评标委员会由采购人代表 1 人和有关技术、经济方面的专家 4 人共 5 人组成;评标专家确定方式:参加评标的专家由采购人、监督人在开标前从三门峡市公共资源交易中心综合评标
12、专家库中随机抽取。17投标有效期60 日历天。18投标报价及相关费用1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。19代理服务费中标单位参照国家计委计价格【2002】1980 号文件和国家发改委价格【2003】857 号文件及发改委【2015】299 号文件规定,代理服务费由中标单位支付;公证费由中标供应商支付。20中标公告公示媒介1、中国采购与招标网 、 河南招标采购综合网 、 河南政府采购网 、三门峡市公共资源交易中心 。2、期限为 1 个工作日。21履约保证金的收取及退还1、签订合同前与采购人协商确定。2、金额:中标金额的 10%。中
13、标供应商签订合同前以转账、电汇或保函形式提交与采购人,履约保证金在项目完成后五个工作日内一次性退还,不计利息。22解释权三门峡市阳光小学23预算资金(最高限价)人民币 850000.00 元。投标供应商投标报价高于预算资金金额的,其投标作无效处理。25电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目,投标文件是投标人、供应商(以下简称“投标人”)通过中心投标文件制作系统制作,并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时,将不再接受任何纸质文件资料。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组建下载”中查看。温馨提示:本项目为电子化、无
14、纸化交易项目,开标时不接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标(二)电子化投标文件的签章1、投标人在生成电子化投标文件后,应对电子化投标文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,投标人在进行电子化投标文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。(三)电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件,应是通过中心投标文件制作系统制作的,经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件
15、包含用于投标文件上传的主文件(.file)和用于应急补救的投标文件备份文件(.bin) ,备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救,请投标人随身携带。注:(1)投标人投报多个标段的,所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件,投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止,仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注:如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的,投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员,以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据
16、等工作所需的时间问题,投标文件未在投标截止时间前成功上传的,其投标文件不予接收。技术联系电话赵先生王先生(四)电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标。2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时,首先应按照中介服务机构指引,使用投标人 CA 证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后,再由中介服务机构使用 CA 证书对投标文件进行再次解密。3、电子化投标文件异常情况的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况,投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常,按以下步骤进行处理:(1)首先由技术人
17、员进行问题排查。(2)经技术人员排查后,是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的,该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。(3)经技术人员排查后,如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的,将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的,将由中介服务机构向监督部门申请,经监督部门同意后,暂停开标会议,待问题解决后继续开标。4、待所有投标人投标文件解密完成后,由中介服务机构操作,对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作,投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因,未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的,其投标文件不予接收、唱标。5、开
18、标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的,应在唱标内容显示后10 分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的,视为认可唱标内容。6、评标时,评标委员会对电子化投标文件有质疑的,将通过电子化交易系统对投标人发起质疑,并在监督人员的监督下,用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后,投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的 PDF 格式文件为准,并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标
19、人连续三次致电未接通的,视为投标人放弃回复,评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审,招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的,投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中,同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传资料内容信息不一致的,不作为评标依据。(一)本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注:在项目开标时间起
20、至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请投标人合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库操作手册。链接地址:/bwstb/9753.jhtml(二)项目评标结果公示时,将同时公示中标候选人诚信库信息,接受社会监督。(三)投标人需应仔细阅读操作手册,保证上传内容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的,由投标人自行承担责任。提示:本项目为电子化、无纸化
21、交易项目,开标时不再接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读以上条款。26知识产权本项目中投标供应商的投标产品以及投标过程和项目建成后任何时间涉及到的任何知识产权,应由投标供应商自行解决,因知识产权等原因引起的任何诉讼、赔偿、纠纷等问题,与采购人无关。27拒绝的投标至投标截止时间,电子化投标文件未按规定成功上传的;电子化交易规定时间,由于投标人自身原因未能成功解密已上传的电子化投标文件的,开标时不予二次解密,按无效标处理。一、说一、说 明明1 1、 项目概况项目概况项目概况见投标供应商需知前附表。2 2、 定义及解释定义及解释2.1 采购人(招标人):见投标供应商须知前附表。2.2
22、采购代理机构:见投标供应商须知前附表。2.3 供应商(投标人):指响应招标、参加投标竞争,且符合政府采购法第二十一条、二十二条规定的生产商或代理商。2.4 招标文件:指本文件及答疑文件、补充文件等。2.5 投标文件:指投标供应商响应招标文件要求提交的响应文件。2.6 中标供应商:指中标的生产商或经销其产品的代理商,合同签约的承包人。2.7 货物:指投标供应商按照招标文件规定,向采购人提供的所有货物。2.8 服务:投标供应商提供的安装、调试、验收、培训、质保期服务、配件供应与货物有关的运输和保险及其他附随服务。服务所发生的一切费用由设备供方承担。3 3、 资格审查条件资格审查条件投标供应商参加本
23、次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条的规定并同时具备下列条件:3.1 有效营业执照中经营范围包括本次采购需求;3.2 参与本次采购活动期间,无处罚期内的失信、重大税收违法、政府采购严重违法失信行为记录;投标人通过“信用中国”网站() 、中国政府采购网()对本企业进行信用信息查询,将查询网页、内容进行完整清晰的截图或拍照。查询日期为采购公告期限届满之日至投标截止之日期限内。3.3 提供本单位出具的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书;投标人自行承诺,若经查(以中国裁判文书网查询为准)不实,取消其中标资格。3.4 本项目不接受联合体。注:注:1 1、对列入失信被执行
24、人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,其提交的投标第二十二条规定条件的供应商,其提交的投标文件将被否决,拒绝参加投标活动。文件将被否决,拒绝参加投标活动。2 2、投标人应将所有项目所需证明资料按照电子化交易要求上传至三门峡市公共资源交易投标、投标人应将所有项目所需证明资料按照电子化交易要求上传至三门峡市公共资源交易投标人(供应商)诚信库,并保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性,诚信库资
25、料信息与投标文人(供应商)诚信库,并保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性,诚信库资料信息与投标文件中不一致的,不作为评标依据。件中不一致的,不作为评标依据。4 4、 合格设备和服务合格设备和服务4.1 投标供应商所投货物均为全新的、未使用过的合格产品。4.2 投标供应商提供的本项目所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务等,均应来自于合格的原产地。4.3 中标供应商负责办理招标货物相关进口部件的进出口手续并承担所有费用。在任何情况下采购人和采购代理机构不提供任何进出口的支持文件。4.4 中标供应商对合同义务全面负责;对本项目供货范围内的设计、制造、安装、调试全面负责;对货物的质量、使用
26、性能、技术培训及售后服务全面负责;对与采购人供货设备的交接及验收全面负责。5 5、 特别说明特别说明5.1 日期:指公历日。5.2 本项目招投标活动应严格遵守中华人民共和国相关法律和法规。 6 6、 编制投标文件编制投标文件(详见:三、投标文件的编制)。7 7、 投标费用投标费用投标供应商承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务。向公证处缴纳的公证费由中标单位支付。8 8、 保证保证投标供应商应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。 二、招二、招 标标 文文 件件9 9、 招标文件的组成招标文件的组成9.1 招标文件用于阐
27、明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件包括下列内容及按投标供应商须知第 1010、1111 条款内容发出的答疑、补充文件。第一部分 投标供应商须知第二部分 评标程序及评标办法第三部分 用户需求和技术要求第四部分 合同格式(样本)第五部分 投标文件格式9.2 投标供应商应仔细阅读招标文件中所有的须知、技术要求、投标格式,按招标文件的要求提交投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性。如果投标供应商没有按照招标文件的要求提交全部资料,或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝,该风险由投标供应商承担。9.3 未按规定签署的投标文件将导致废标。1010、
28、招标文件的澄清招标文件的澄清10.1 投标供应商对招标文件如有需要澄清的疑问,应在投标供应商须知前附表规定时间,在三门峡市公共资源交易中心电子化交易平台网上答疑项质疑信息栏提出。采购人都将在投标供应商须知前附表规定的时间前予以答复,并将澄清内容网上答疑项质疑信息栏答复,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。规定时间内投标供应商不提出异议的,视为全面接受招标文件。10.2 各投标人密切关注三门峡公共资源交易中心电子化交易平台,自行查收并承担由于自身原因失误造成的责任。1111、 招标文件的修正招标文件的修正11.1 在开标前 15 日的任何
29、时间,招标人可以在原公告发布媒体上发布澄清公告的形式修正招标文件,该澄清公告作为补充文件将是的招标文件的组成部分。11.2 补充文件将同时在三门峡公共资源交易中心电子化交易平台发布,各投标人密切关注、自行查收,并承担由于自身原因失误造成的责任。11.3 为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件,招标人可以酌情延长投标截止时间。1212、 当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制1313、 投标语言投标语言与招标、投标有关的任何文件均使用汉语书写。投标供
30、应商提供的支持文件和印制的文件可以使用其它语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以汉语翻译本为准。1414、 计量计量在投标文件中以及所有投标供应商与采购代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。1515、 投标供应商资格文件投标供应商资格文件为使投标供应商在中标后具有签订合同的资格,投标供应商应提供合格的证据,证明其有足够的资产和能力来有效的履行合同,为此要求投标供应商在投标文件中提供以下资料扫描件或复印件:15.1 供应商资格审查要求规定的证明、证件。15.2 按招标文件第五章投标文件格式中规定提交的其它文件资料。投标人保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性
31、,诚信库资料信息与投标文件中不一致的,投标人保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性,诚信库资料信息与投标文件中不一致的,不作为评标依据。不作为评标依据。1616、 投标货物、服务及报价投标货物、服务及报价16.1 投标供应商以人民币为计量币种报价,并以人民币币种签约、结算。16.2 投标供应商的投标报价包含货物验收合格正式交付采购人使用前所发生的一切费用,且投标供应商只能提出一个不变价格,采购人不接受任何选择价。16.3 投标供应商应按招标文件第五部分开标一览表填写投标报价。如开标一览表中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。16.4 招标文件中要求列入报价的费用,漏(缺)报的视同已含
32、在投标总价中,对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。16.5 投标供应商在开标一览表中提出的价格在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。16.6 投标货物满足招标要求的证明文件,证明投标供应商提供的货物是合格的,且符合国家有关标准、招标文件规定及投标供应商认为需加以说明的其它内容。16.7 投标供应商有履行合同所需的财务、技术、生产能力、供货能力。16.8 投标供应商有能力履行招标文件中技术要求规定的由投标供应商履行保养、修理、供应备件、技术服务等义务。16.9 按招标文件第五部分内容提交的其它文件复印件或扫描件。1717、 商务、技术偏离商务、技术偏离17.1 如果投
33、标供应商不能响应招标文件商务条款中的某项要求(实质性不响应招标文件商务要求的内容除外) ,投标供应商应按招标文件第五部分“商务偏离表”格式认真填写商务偏离表说明偏离情况。如果投标供应商不提供商务偏离表说明偏离情况,则将认为投标供应商完全响应本招标文件商务条款的要求。17.2 如果投标供应商提供的货物技术规格、性能不能满足招标文件技术要求中的某项技术规格(实质性不满足招标文件技术要求的内容除外) ,投标供应商应按招标文件第五部分“规格性能偏离表”格式认真填写规格性能偏离表说明偏离情况。如果投标供应商不提供规格性能偏离表说明偏离情况,则将认为投标供应商提供的货物完全满足本招标文件的技术要求。181
34、8、 投标保证金投标保证金按照河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知 (豫财购20194 号文)的要求本项目不再收取投标保证金。1919、 投标有效期投标有效期19.1 从投标截止之日起六十日历天。19.2 在特殊情况下,采购人可征求投标供应商同意延长投标有效期,投标供应商可以拒绝采购人的这种要求,但其投标无效。同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件。2020、 投标文件的组成投标文件的组成20.1 投标函。20.2 开标一览表。20.3 详细投标报价表。20.4 商务偏离表。20.5 规格、性能偏离表。20.6 售后服务计划及承诺20.7 投标供应商基本情况表20.8
35、 授权委托书20.9 投标供应商资格证明文件20.10 投标货物满足招标要求的技术证明文件20.11 根据招标文件要求投标供应商提交的其它有关资料以及其它投标供应商认为有必要的资料20.12 第五部分投标文件格式中的其他内容。2121、 投标文件的签署投标文件的签署21.1 投标供应商在生成电子化投标文件后,应对电子化投标文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。21.2 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,法定代表人或授权委托人签字或盖章的,投标供应商在进行电子化投标电子化投标文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。21.3 电子化投标文件制作
36、、签章,电子化投标文件制作、签章,详见投标人须知前附表“电子化交易注意事项” 。四、电子化投标文件的格式及上传四、电子化投标文件的格式及上传2222、 投标文件的格式及上传投标文件的格式及上传详见投标供应商须知前附表:电子化交易注意事项。2323、 投标截止时间投标截止时间23.1 投标供应商须在投标供应商须知前附表中规定的投标截止时间前将电子化投标文件上传成功。23.2 采购人可以根据投标供应商须知前附表的规定发出补充文件并酌情延长上传电子化投标文件的截止时间。在上述情况下,采购人与投标供应商在原投标截止时间方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止时间。23.3 对投标截止时间以后上传
37、、未成功上传的投标文件,不予解密,按无效处理。2424、 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回24.1 投标供应商在投标截止时间之前可以对其已上传的电子化投标文件进行修改或撤回。 24.2 投标供应商的修改文件或撤回通知应符合三门峡市公共资源交易中心关于此方面的程序和方法。24.3 在投标截止时间之后,投标供应商不得对其投标做任何修改。 24.4 从投标截止时间至投标文件有效期结束止,投标供应商不得撤回其投标。五、开五、开 标标2525、 开标开标25.1 开标在投标供应商须知前附表中规定的时间和地点公开举行。投标供应商法定代表人或法人授权代表签到以证明其出席。招标监督部门代表、采购人代表
38、及有关工作人员参加。25.225.2 电子化投标文件有下列情形之一的,采购代理机构不予解密:电子化投标文件有下列情形之一的,采购代理机构不予解密:25.2.1 投标截止时间后上传的;25.2.2 电子化投标文件未成功上传的;25.2.3 由于投标人自身原因,未能成功解密电子化投标文件的;25.3 电子化开标由采购代理机构 人员负责主持。25.4 开标程序1)开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2)主持人宣读开标会议纪律;3)主持人介绍参加开标会的人员名单;4)公证人员对投标截止时间前成功上传电子化投标文件的供应商名单进行宣读确认;5)开始进行电子投标文件的解密和唱标。电子解密的顺
39、序按照电子化交易平台签到顺序进行。唱标期间,如有漏唱或错唱,请投标供应商代表开标现场提出;6)采购代理机构做开标记录,供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误,并确认签字;7)公证人员宣布本次招标电子投标文件解密过程和唱标以及开标记录合法有效;8)开标会议结束;9)进入评标阶段。六、评标、定标六、评标、定标2626、 评标委员会评标委员会评标委员会由采购人和技术、经济等方面的专家组成,详见投标供应商须知前附表。2727、 评标原则评标原则27.1 坚持公开、公平、公正,科学的对待所有投标供应商。27.2 按照招标文件的规定,坚持“质量第一、价格合理、综合实力强、技术先进、售后服务好”的原则择优定
40、标。27.3 评标委员会各成员应当独立对每个有效投标供应商的电子化投标文件进行评价、打分,然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核,个别评委对同一投标供应商同一评分项的打分偏离较大的,应对电子化投标供应商的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。27.4 评标采用综合评分法。评标时,投标报价是评标的重要依据,但不是唯一依据。2828、 评标纪律、保密及其他注意事项评标纪律、保密及其他注意事项 28.1 评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行,评委会要遵照公正、公平、科学、择优的原则对待所有投标方。28.2 为保证评标的公正性,开标后直至授予投标
41、方合同时,评委不得与投标方私下交换意见。在投标工作结束后,评委及凡与评标情况有接触的任何人不得、也不应该将评标情况扩散出评标人员之外。28.3 除31.1规定评标期间评标委员会可以对电子化投标文件中有关问题向投标供应商进行询问外,开标以后至授予中标通知书前,任何投标供应商均不得就与其电子化投标文件有关的问题主动与采购人或采购代理机构发生联系。28.4 在开标、评标期间,任何投标供应商不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。如果投标供应商试图对评标委员会的评标施加影响,将导致该投标供应商的电子化投标文件被废标。28.5 评标委员会不向落标方解释落标原因,所有电子化投标文件不予退还
42、。2929、 投标文件的投标文件的审查审查29.1 开标后,采购人及采购代理机构将依据招标文件规定对投标供应商提供的资格证明文件审查以确定投标人的实力、技术和服务能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。29.2 在对投标文件进行详细评估之前,评标委员会将按政府采购货物和服务招标投标管理办法及招标文件规定,组织审查投标文件是否有计算错误。若汉字表示的数据与数字表示的有差别,则以汉字表示的数据为准。若投标人方拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝。29.3 评标委员会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和
43、规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能,或限制了招标方的权利和投标方的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。29.4 评标委员会判断电子化投标文件的响应性仅基于电子化投标文件本身内容而不靠外部证据。29.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标方,投标供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。29.6 投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方,允许修正。29.729.7 投标文件有下列情况之一者,将视为废标:投标文件有下列情况之一者,将视为废标:(一)不具备招标文
44、件中规定的资格要求的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(四)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(五)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形;(六)对招标文件实质性条款没有作出响应的。3030、 投标文件的修正投标文件的修正评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行评审时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表
45、的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(5)对同一内容,在投标文件的不同位置有不同的描述时,联系前后文字含义,以符合其本来含义的描述为准,如果不能对其本义作出明确判断,则以对招标人有利的描述或招标人认定合理的描述为准;(6)对明显的且可以推知其原义的笔误,将依据其原义进行修正;(7)按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效;(8)投标文件中没有列入的政策价格和优惠条件在评标时不予考虑。3131、投标文件的澄清、投标文件的澄清31.1 为了有助于对电子化投标文件进行审查、评估与比较,评委会有权要求投标方对电子化投
46、标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清或者说明,向投标方质疑,请投标供应商澄清其投标内容。31.2 投标供应商的的回复文件必须以经过投标供应商和其法定代表人(公司负责人)或授权人签字或签章的 PDF 格式文件为准,并通过电子化交易系统提交至评标委员会。31.3 投标单位的澄清文件是电子化投标文件的组成部分。31.4 澄清或者说明文件不得超出电子化投标文件的范围或者改变电子化投标文件的实质性内容。31.5 如评委会一致认为某个投标供应商的报价明显不合理,有降低质量,不能诚信履行的可能时,若已要求,而该投标供应商未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明
47、材料的,经评委会取得一致意见后,可拒绝该投标。注:质疑程序和方法详见投标供应商须知前附表注:质疑程序和方法详见投标供应商须知前附表 “电子化交易注意事项电子化交易注意事项” 。3232、 评标办法(详见第二部分)评标办法(详见第二部分)3333、 定标(详见第二部分)定标(详见第二部分)33.1 采购代理机构应在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。33.2 采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,采取随机抽取的方式确定。33.3 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不
48、能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。33.4 中标供应商确定后,在中国采购与招标网 、 河南政府采购网 、 河南招标采购综合网 、 三门峡市公共资源交易中心上同时发布中标公告,采购人向中标人发出中标通知书七、授予合同七、授予合同3434、 中标通知及签订合同中标通知及签订合同34.1 在投标有效期内,中标结果以书面形式通知中标供应商。34.2 对未中标的投标供应商,不作任何未中标原因的解释,所有电子化投标文件不予退还。3535、 签订合同签订合同35.1 中标供应商收到中标通知书后,应在 30 日内按照招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。35.2
49、 招标文件、中标供应商投标文件以及中标供应商在评标时澄清问题的答复内容等均作为合同的不可分割的组成部分。35.3 如果中标供应商不按其投标文件承诺和招标文件要求签订合同,采购人将有充分理由废除授标,并依据推荐次序另选中标供应商。35.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同,采购人可以与排位在中标候选人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。3636、 本招标文件最终解释权归采购人。本招标文件最终解释权归采购人。3737、 未尽事宜按国家有关规定执行。未尽事宜按国家有关规定执行。3838、其他、其他38.1 电子化投标及其他要求,见投标供应商须知强附表。38.2 根据政府采购
50、促进中小企业发展暂行办法 (财库2011181 号)第五条规定,对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除(供应商须在投标文件中提供小型和微型企业及产品的证明材料) 。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 (财库2011181 号)第五条规定,供应商须在投标文件中提供小型和微型企业及产品的证明材料。参加投标的小企业,应当提供中小企业声明函 (“中小企业划型标准”详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号及国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知国统字201175 号) 。未提供中小企业声明函及相关部门证明材料的小型和微型企业,未
51、提供属于监狱企业证明文件的监狱企业,未提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位,评标时其投标报价不予扣除。38.3 根据节能产品政府采购实施意见 (财库2004185 号)和关于环境标志产品政府采购实施的意见 (财库200690 号的规定,属于节能清单和环境标志清单中的产品时(若有) ,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品(供应商须在投标文件中提供所投产品属于节能清单和环境标志清单的证明材料) 。38.4 未尽事宜按国家有关规定执行。第二部分第二部分评标评标程序程序及评标办法及评标办法评标办法前附表2.12.1 资格评审标准资格评审标准序
52、号评审因素评审标准1符合中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条规定;有效的营业执照、法人授权委托书、被授权人身份证,原件扫描件。2参与本次采购活动期间,无处罚期内的失信、重大税收违法、政府采购严重违法失信行为记录投标人通过“信用中国”网站() 、中国政府采购网()对本企业进行信用信息查询,将查询网页、内容进行完整清晰的截图或拍照,上传。查询日期为采购公告期限届满之日至投标截止之日期限内。3提供本单位出具的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书原件扫描件备注备注1 1、评审依据以投标供应商投标截止时间前上传至三门峡市公共资源交易投标供应商诚信库证件、评审依据以投标供应商投标截止时间前上传至
53、三门峡市公共资源交易投标供应商诚信库证件资料为准。资料为准。2 2、投标供应商应保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性,诚信库资料信息与投标文件中、投标供应商应保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性,诚信库资料信息与投标文件中不一致的,不作为评标依据。不一致的,不作为评标依据。3 3、经审查有其中一项不符合招标文件要求的不得进入下一阶段评审。、经审查有其中一项不符合招标文件要求的不得进入下一阶段评审。2.22.2 初步评审标准初步评审标准序号评审标准1投标文件按招标文件要求签署、盖章2报价不超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的3投标文件未含有采购人不能接受的附加条件4无法律、法规和招
54、标文件规定的其他无效情形5对招标文件实质性条款作出响应备注备注经审查有其中一项不符合招标文件要求的不得进入下一步评审阶段。经审查有其中一项不符合招标文件要求的不得进入下一步评审阶段。2.32.3 详细评审标准详细评审标准综合评分的项目分值:投标报价:30 分。商务部分:15 分。技术部分:55 分。项目分值评分标准投标报价30投标报价超出预算价的,采购人不予接受,且投标无效。投标报价得分:价格采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,得 30 分,其它供应商的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x30(计算到小数点后二位) 。投标人/
55、制造商获得有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS 18001 职业健康安全管理体系认证证书(所提供的证书认证范围需包含课桌椅或办公家具) ,上述认证证书须在中国国家认证认可监督管理委员会官网可查询,并在响应文件中提供查询页面的截图,提供一项得 1 分,最高得 3 分。 0-3 分投标人/制造商获得有效期内国家标准 GB/T27922-2011 售后服务星级认证(所提供的证书认证范围需包含课桌椅或办公家具) ,上述认证证书须在中国国家认证认可监督管理委员会官网可查询,并在响应文件中提供查询页面的截图,五星级得 2 分,四星级得 1 分,
56、其他级别不得分。 0-2 分投标人/制造商的员工通过 GB/T27922-2011 国家标准的售后服务管理师资格培训考核,并在响应文件中提供服务管理师证书,以及对应人员的单位社保缴纳证明,提供 2 位人员得 1 分,3 位或以上人员得 2 分。 0-2 分投标人/制造商获得有效期内的企业信用等级证书,信用等级评为 AAA 级的得2 分,信用等级评为 AA 级的得 1 分,其他级别不得分。上述认证证书须在中国招标投标网站可查询,并在响应文件中提供查询页面的截图。 0-2 分资格证明文件部分(0-14 分)投标人/制造商获得有效期内的中国教育装备行业协会会员证书,省级教育装备行业协会会员证书、AA
57、A 级重合同守信用企业证书、AAA 级重服务守信用单位、AAA 级重质量守信用单位、AAA 级质量服务信誉企业、AAA 级质量服务诚信单位、AAA 级诚信供应商、AAA 级诚信经营示范单位、AAA 级资信等级,提供一项得 0.5 分,最高得 5 分。 0-5 分商务(15 分)标书的完整性(0-1 分)投标文件编制完整,格式规范、上传清晰、符合招标文件要求的,得 1 分;投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致、上传不清晰等,该项不得分;投标文件存在其他错漏的,该项不得分。 0-1 分技术(55 分)产品供货、安装及调试方案(0-8 分)产品供货、安装及调试方案: 1、产品符合招标文件要
58、求得 1-2 分,有偏离得 0 分;2、安装调试方案的完整性 0-2 分;3、供货进度计划及措施的科学合理性 0-2 分;4、安装质量保证措施的可靠性 0-2 分。技术支持 0-2 分完成本项目人员配置、设备配置等方面综合评定,得 0-2 分。技术支持及售后服务措施(0-6 分)售后服务措施 0-4 分1、售后服务体系的完备性,技术力量比较,得 0-2 分。2、质保期内服务响应、技术支持、维护内容及完成时间比较,得 0-2 分。质量检测报告(0-25 分)1、提供 2018 年 03 月 01 日后省级及省级以上检测机构出具的 PP 塑料原料检测报告,检测依据须符合 GB/T22048-201
59、5玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定 ,且检验项目至少包含:领苯二甲酸酯(DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP)等项目,且检测报告应当取得第三方检测机构 CNAS 和 CMA 的认证,得 2 分; 0-2 分2、提供 2018 年 03 月 01 日后省级及省级以上检测机构出具的一级新料检测报告,检测依据须符合 GB/T6040-2002,且检验项目至少包含:主体成分等项目,检验结果主体成分应为聚丙烯,且检测报告应当取得第三方检测机构CNAS 和 CMA 的认证,得 2 分; 0-2 分3、提供 2018 年 03 月 01 日后省级及省级以上检测机构出具的色母检测
60、报告,检测依据须符合 GB/T22048-2015玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定 ,检验项目至少包含 DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP 等项目有害物质,且检测报告应当取得第三方检测机构 CNAS 和 CMA 的认证,得 2 分;0-2 分4、提供 2018 年 03 月 01 日后省级及省级以上检测机构出具的课桌椅钢铁架检测报告,检测依据须符合 GB 6675.4-2014玩具安全 第 4 部分:特定元素的迁移 ,检验项目至少包含:可迁移元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)等项目,且检测报告应当取得第三方检测机构 CNAS 和 CMA 的认证,得 2分;0
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