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1、山西省2012年中考文科综合(思想品德)第卷 选择题(共36分)一、选择题(在每小题的四个选项中,只有一项最符合题意,请选出并在答题卡上将该项涂黑。本大题有12小题,每小题3分,共36分)1.今年3月,新修订的刑事诉讼法通过表决。此项工作由下列哪个国家机构负责( )2.有一天下午的活动时间,四位初中生到学校心理咨询室倾诉了各自的烦恼。下列哪一种表现是闭锁心理呢?( )A.我与同学关系比较紧张,总怀疑别人欺负自己,经常吵架,现在大家都不理我B.上了初中后,我的性格越来越孤僻,不想与别人交往,情绪越来越低落C.在公众场合,我总感到害羞,紧张冒汗,说不上话来D.我对物理老师有意见,上物理课注意力就是
2、集中不起来,成绩明显受到了影响3.今年“两会”意义深远,被称为改革开放以来的第三个历史节点:第一个是1992年邓小平南方视察,解决姓“资”姓“社”的意识形态问题,“蛋糕”敢不敢做大;第二个是2001年加入世贸,“蛋糕”如何才能做大;第三个则是今年“两会”,主要解决贫富分化的民生问题,“蛋糕”如何才能分好。据此,你认为下列说法错误的一项是( )A.中国目前的中心工作不再是经济建设了,民生问题才是主要的B.世贸十年,中国加大开放步伐,综合国力显著增强,成为世界第二大经济体“两会”的最大热词是“改革”,实践证明改革是中国发展的动力和源泉“两会”的焦点,这也是我党执政为民的具体体现4.下列漫画的寓意,
3、哪一幅与其它三幅不一样( )C.B.A.最值钱的真渴啊D.还有几滴起跑了5.小鸡孵化出壳时,需要自己吃力地一点一点啄破蛋壳,才能爬出来。有人觉得小鸡可怜,便帮小鸡把蛋壳掰开可人们很快发现,这些“被”顺利出壳的小鸡过后多是病怏怏的,而那些自己啄破蛋壳艰难出壳的小鸡,却个个强壮。根据这则故事,小刘准备写一篇作文,下列四个立意中哪一个不能成立( )A.一个人不能有依赖思想,只有自立自强,才能真正成长起来B.世界上任何事情,只要执著追求,就一定能成功C.逆境和困难未必就是坏事情,它可以磨练一个人的意志D.帮助他人也需要智慧,要考虑行为和后果的联系,否则就可能好心办坏事6.山西电影制片厂拍摄的老寨,去年
4、获得全国大奖。该片讲诉一个小山村的群众,不满靠煤致富并变坏的老村长,在换届选举时,凭借农民的正直和智慧,经过曲折斗争,终于通过民主投票选出大家公认的新村委主任。电影结尾时,村委会公章被锯成四块,分属四部分人,有重大决定大家都同意后,才用橡皮筋将公章绑起来根据该电影故事,下列影评错误的一项是( )A.基层群众自治制度在农村深得人心,确实是我国一项很好的根本政治制度B.农民如此看重手中的选票,说明公民参政议政的政治权利不再是空话“分”与“合”,象征着中国民主进程在艰辛而可喜地向前推进D.通过选举等民主方式主张自己的权益,是维护社会公平的有效途径之一7.下列说法正确的一项是( ) 刑 法中华人民共和
5、国刑 法中国法制出版社 民法通则中华人民共和国民法通则中国法制出版社 行政法中华人民共和国行政法中国法制出版社 宪 法中华人民共和国宪 法中国法制出版社“民告官”属于民事诉讼D.刑法、行政法、民法通则是制定宪法的立法基础和依据8.今年世界知识产权日的主题是“天下创新家”。创新能力的培养需要想象、质疑、动手实践等三大能力的支撑,并突破思维定势。下列选项中哪一个判断是错误的( )“锅”能烧开水;鲜鸡蛋放在清水里下沉,可加一定量的盐后则会上浮。不相信?请做实验。这是动手实践能力的体现B.德国一位地理学家看世界地图时偶然发现:世界七大洲如果拼接起来,彼此边缘大体吻合。于是,他便推想七大洲当初可能是一个
6、整体,后来分裂成七块并发生位移。由此,他提出著名的“大陆漂移说”。这是质疑能力的体现C.如果西瓜蔓挂在铁架上生长,产量不是更高吗?煤炭能否直接坑口发电或通过管道封闭运输?这时想象能力的体现D.小康水平有一个重要指标,就是人均国民生产总值达8001000美元,这是邓小平当年提出的。随着时代发展,这个指标还适用吗?这是质疑能力的体现9.新京报消息:“上海交大研究生雷闯,根据政府信息公开条例,向中央53个部门提出申请,要求公布部长的工资。”对雷闯的行为,理解错误的一项是( )10.下列选项那一个错误( )A.B.公人民民被剥夺政治权利的人我国“三步走”的发展战略部署时 间目 标第一步1981年到19
7、90年解决温饱问题第二步到20世纪末达到小康水平第三步到21世纪中叶基本实现现代化C.D.(处理民族关系)三个基本原则民族平等民族团结各民族共同繁荣公有制国有经济集体经济外资经济11.近日,有一位妇女涉嫌诈骗潜逃,警察到学校要找该妇女刚上初中的孩子,试图询问其母下落。结果遭到该校校长的坚决拒绝。下列评价校长行为的说法中正确的是( )符合学校保护未成年人健康成长的要求不利于教育学生同违法犯罪行为作斗争与大义灭亲的传统道德相违背,是非不分,不利于学生的健康成长父母过错与孩子无关,学校不鼓励学生揭发父母、撕裂亲情的违反人性的做法A. B. C. D.12.材料一 从诗经·伐檀可看出,近30
8、00年前,山西境内的黄河水还是清澈的,两岸长满高大的檀树,可谓山清水秀。材料二 杜牧的阿房宫赋讲,建起阿房宫的代价是砍光四川山区的树木,可见当时长安城建设耗材惊人,估计是把邻近的吕梁山砍秃后,才远去四川砍伐的。根据材料,下列观点哪一项是错误的( )A.黄河水由清变黄,显然是黄土高原的植被遭到破坏、水土流失所造成的B.古今事实证明,人类只要随心所欲地索取自然,生态恶化的问题就会出现C.我国的自然资源总量小,种类少,因此人均占有量更少D.以史为鉴,坚持可持续发展战略,才能促进人与自然的和谐第卷 非选择题(共39分)二、简答题(本大题有4小题,共15分)13.肖老师组织初三学生复习基本概念。请仿照示
9、例做下列填空题:(5分,每空1分)示例 基本经济制度:公有制为主体,多种所有制经济共同发展。 :沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。 :把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 :依法治国。 :社会主义制度。 :生产资料归一部分劳动者共同所有。品名:某品牌饮料配料:白砂糖、葡萄浓缩汁、浓缩梨汁、食品添加剂(柠檬酸、蔗糖素、D-异抗坏血酸钠、食用香精)营养素参考值10% 保质期6个月生产日期及制造商代码:见瓶盖生产标准号:Q/HRBBY073该品牌饮料的商标14.2012年6月18日,小赵到某便利店买了一瓶品牌饮料。可喝了这瓶饮料,他就肚子疼,是急性肠胃炎
10、。这时小赵才发现是那瓶饮料不对,便去找那家便利店。但便利店老板不承认自己的商品有问题,小赵瓶盖上印的生产日期:2011年11月6日气坏了,举着那瓶空饮料瓶喊:“我去告你们!”老板回答:“随你便!”(4分)小赵认定这瓶饮料有问题的证据是: 。(1分)如果小赵要投诉便利店,应该去: 。(1分)你认为便利店的老板应该怎样经营? (2分)15. 省城游记今年春天,初中生小刘跟舅舅去太原游玩。到了府东街,古色古香的省政府大门出现在眼前,舅舅感慨道:“这可是山西省最高的权力机关!”解放路的灯箱广告上写着“落实科学发展观,再造秀美新山西”,小刘问:“科学发展观的内涵是什么?”舅舅想了想,说:“第一要义是发展
11、,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是自主创新。”随后,舅舅在街头书摊上买了几本印刷低劣的畅销书,“真便宜,比新华书店少花近百块钱!”舅舅高兴地说。这段游记有3处错误,请你根据思品知识,指出错误并改正(或正确做法)。 (3分) 。 (1分) 。 (1分) 。 (1分)16.【山西某报消息】山西居民电价该不该涨?今年5月8日,山西召开了一个听证会,关于居民用电实行阶梯电价的。我省居民电价十年来一直为每度0.48元,可合理供电成本早已超过每度0.70元,煤电价格多年未能理顺,电价调整已被提上议事日程。本次听证会共推出两套方案。其中第一套方案具体为:按城乡居民每户每月用电量分档,第一
12、档140度以下,电价不作调整,仍执行现行电价标准0.48元,这一档家庭覆盖率达到86%;第二档141度到230度,每度加价0.05元;第三档231元及以上,每度加价0.30元。同时,对生活困难家庭,每户每月有15度用电免费。据统计,我省5%的高收入家庭消费了全省居民用电总量的20%。阅读这则消息,请从积极意义方面,谈谈你的看法。 (3分)三、分析说明题(本大题有2小题,共12分)17.小伟的数学总是不及格,他越来越自卑。初二期中考试快到了,小伟担忧,要是这次再考不好,上好学校还有啥希望?数学老师得知此情后,拍拍他的肩说:“不要泄气!”期中成绩终于出来了,让小伟意外的是:这次数学竟考了68分!但
13、没拿到数学卷。从此,他对数学不再畏惧,成绩逐步提高,中考也考得很理想。等上了高中后,他才得知那次期中考试,数学成绩仍然不及格结合材料,请从“诚信”角度,评析数学老师的这种教育行为。 (4分)18.材料一 山西提出“文化强省” 战略,文化产业发展迅速,平遥去年旅游门票收入1.45亿元,立秋等3部话剧票房5800万元。“十二五”末,全省文化产业力争1000亿元。材料二 世界文化市场,美国占43%,日本人呢占10%,中国不到4%。今年3月,泰坦尼克号3D版一周票房达20亿美元,等于山西数个大企业去年利润的总和。材料三 美国文化风靡世界,比如唐老鸭、超人、蜘蛛侠、奥特曼等动漫形象层出不穷,一部功夫熊猫
14、更将中国元素发挥的淋漓尽致;中国却乏善可陈,孙悟空已被挤在角落,只有喜洋洋和灰太狼在中国大陆上有较大的影响结合材料一和材料二,请你谈谈发展文化产业的积极意义。 (2分)对材料三大家争论不休,第一种观点认为中华文化才更优秀,不要崇洋媚外;第二种认为美国文化才强势,要承认差距。你同意哪种观点?请阐述理由。 (6分)四、实践探究题(共12分)19.某校开展研究性学习,初二6班一个小组的研究课题是“我国初中生课外活动情况的调查。通过网络问卷等多种形式,他们收集了大量材料,准备完成该课题的论文。材料一 北方6省市初中生课外活动问卷调查统计(共1000份)课外活动调查内容家庭作业做到晚10点周六日在校外补
15、课每学期去过3次图书馆参观过科技馆或博物馆参加兴趣小组活动学生所占比例90%66%8%6%17%材料二 访谈时多数初三学生回答:“现在学习这样紧张,哪有时间啊!而且搞课外活动有啥用?成绩好考个好学校,才是最要紧的!”材料三 世界前100项最有影响的现代发明,中国没有一项,诺贝尔奖至今空白。假如你是该课题组成员,请完成下列任务: 针对材料一,你得出的结论: (1分) 请列举一例你在初中参加过的课外活动(或阅读过的一部非文学类名著)。 (1分) 如果要调查你校课外兴趣小组活动的基本情况,你准备用什么方法? (2分) 针对上述材料,请你写一篇关于课外活动的小论文。 (8分,请写标题)答案1,D 2,
16、B 3,A 4,D 5,B 6,A 7,A 8,B 9,C 10,C 11,D 12,C13 根本任务 共同理想 治国方略(治理国家的基本方略、基本方略) 根本制度 集体所有制(集体经济、集体所有制经济)14 (从生产日期可推断是)过期食品 消费者协会(消协),行政部门(工商局),仲裁机构,法院 (答出其中一个就得1分) 答:1、依法经营,不得侵犯消费者的合法权益。 2、诚信经营,不要弄虚作假,不要见利忘义。 3、服务周到热情,承担社会责任,自觉维护市场经济秩序。 (答出其中两点即可)15 山西省最高权力机关不是“省政府”,应为“省人大”。 根本方法不是“自主创新”,应为“统筹兼顾”。 购买盗
17、版书不对(侵犯智力成果权、侵犯知识产权等) 正确做法:尊重和维护智力成果权(举报、退回、以后不买、指责等)。16 答:(分两个层面,有关第一套方案点和有关听证会点,答出其中三点即可) 引导居民合理用电,节约资源(节能减排),有利于建设资源节约型社会; 兼顾不同层次居民的消费水平,体现了社会公平,有助于构建和谐社会; 生活困难家庭免费用电,体现了政府对弱势群体的关怀,体现了社会主义制度的优越性; 有利于公民行使批评建议权,增强民主意识; 有利于政府坚持以人为本(依法行政),尊重和听取群众意见,科学决策。17 答:(体现下述四个层次即可,共4分) 上学老师的这种教育行为是值得可定的。 因为现实生活
18、是复杂的,人的思维方式也不是直线式的,诚信的表现也是复杂的。所以,在特定情形下,只要是从善意或公共利益的角度出发,诚信是可以讲究策略的,包括“善意的谎言”,这并不违背诚信的本质。 这位老师悄悄改动分数,完全是为了帮助该同学克服畏惧数学的心理,并没有损害他人的利益,且最终成功地帮助该同学走出低谷。 因此,这位老师的行为不仅没有违背诚信的本质和原则,恰恰充分体现了作为一名优秀教师应有的人文关怀和教育智慧。18 (1)答:(答出以下两点即可,每点1分) 1、(经济角度)拉动国民经济,成为新的经济增长点;(促进经济发展等) 2、(环保角度)不会带来环境生态问题,是典型的绿色产业,符合科学发展观; 3、
19、(社会角度)提高国民素质,促进社会文明; 4、(政治角度)弘扬中华优秀文化,增强民族的凝聚力和影响力。 (2)A答: 我同意第一种观点 中华文化源远流长,博大精深,对世界文明产生了极其深远的影响;而且五千年来未曾中断,璀璨辉煌,历久弥新,岂是美国不足三百年历史所能比拟的? 因此,我们要提高民族文化的认同感,民族文化毕竟是民族的根,尤其是在经济全球化的今天,更要增强民族文化的自信心和自豪感,不要什么都是美国的好。 当然,对待外来文化,不能盲目崇拜;对待传统文化,也要取其精华,去其糟粕。要抓住“文化大发展”的机遇,大力弘扬优秀传统文化,发展先进文化,坚持“三个面向”,与时俱进,改革创新,使中华文化
20、真正强大起来。(共6分,分三个层面,各2分,关键是围绕“中华文化优秀”展开阐述;阐述中华文化优秀之处;阐述对中华文化正确的认识和态度;如何发展中华文化) B答: 我同意第二种观点 中华文化尽管源远流长,博大精深,是世界文明的宝库。但由于种种原因,我国的经济建设成效显著,文化建设却未能同步,因而与美国文化出现较大的差距,这也是不争的事实,上述材料就是明证。 所以,我们应该理智的承认这种差距,不要过分夸大本民族文化的价值。这是一种诚实的态度,也是对社会负责任的表现,更是对民族未来的一种担当。 因此,我们现在要尽快找出缩小差距的对策,把美国文化强势的压力当成动力,正确看待外来文化,虚心学习,取长补短
21、;同时要充分挖掘传统文化的宝藏,创新发展,迎头赶上,尽快拍出我们自己的风靡全球的动漫大片。(共6分,分三个层面,各2分,关键是围绕“文化差距”展开阐述;阐述实际存在的差距及其产生的原因;面对差距的正确态度和责任;如何缩小差距)19 (1)答:由于片面追求升学率,我国初中生的课外活动时间被严重挤占。(应试教育压力大,课外活动现状堪忧。) (2)答:(所举示例要有积极意义、符合题意要求。) (3)答:找学校有关领导访谈;查询学校网站;实地考察;查询学校文件档案。 (答出其中两种即可,所用方法要符合实际。) (4)小论文示例: 强化课外活动 培养创新能力 课外活动不是可有可无,而是意义重大。因为靠挤
22、占课外活动换来的好成绩不值得肯定,即使将来上了名牌大学,这种应试教育培养出的人才,普遍高分低能。如此下去,诺贝尔奖领奖台依旧难见中国人的身影。 所以,我们呼唤丰富多彩的课外活动。它虽然会占用一定时间,但功夫在诗外,无论对学生的全面发展,还是对民族素质的提高,都具有不可替代的积极作用;特别是对民族创新能力而言,犹如湿地之于良好生态。 具体表现为:第一,有利于学生丰富知识,开阔视野,培养高雅情趣,树立远大理想;第二,促进学生接近社会,贴近自然,学会交往与合作,培养团队精神,增强社会责任感;第三,引导学生转变学习方式,自主学习,科学探究,注重动手实践能力,特别是创新能力的培养。 因此,我们要大力开展
23、丰富多彩的课外活动,为民族创新能力的提升打下坚实的基础。(评分说明:写出正确的标题 1分有正确的观点 1分能从理论上总体阐述 2分;能具体总结出参加课外活动的积极作用 3分;有结论,能呼应开头观点 1分。)附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进
24、全区安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100。三、主要任务(一)执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员14人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知要求,2014年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。在综合执法工
25、作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。(二)监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次;对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化
26、学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求(一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局暂行规定的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计
27、划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。(三)
28、严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇一、工作目标通过开展“职业卫生监督执
29、法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;
30、职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。(三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。三、实施步骤全区“职
31、业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。(一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合年度工作,认真组织实施。(二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合年度执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到
32、位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。(三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治
33、理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作,根据市安监局关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知(常安监201435号)要求,经研究,决定于2014年4月15日7月25日
34、在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。一、“百日”行动重点“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。二、“百日”行动内容(一)重点地区查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。(二)重点企业1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案
35、及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。三、“百日”行动组织本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:(一)组织计划阶段(4月15日4月25日)各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并
36、制定全区“百日”行动计划。(二)具体实施阶段(4月26日7月15日)各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。(三)总结评估阶段(7月16日7月25日)7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。四、“百日”行动要求(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与年度执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。(二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严
37、重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。(三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。二、工作目
38、标全面贯彻执行危险化学品安全管理条例和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。三、工作措施(一)进一步推进危化领域本质安全提升1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两
39、重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好
40、大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知(安监总管三201476号)和省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知(苏安监2014369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监
41、督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。(二)进一步落实行政许可服务工作1.做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知(常安监2014110号)的要求,组织做好易制爆危险化学
42、品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用
43、统一的网上操作系统。(三)进一步落实过程性安全监管措施1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三201488号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结合省危险化学行业反恐怖防范标准宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化
44、危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒
45、化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。(四)进一步深化危化专项整治“打非治违”和隐患
46、排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则(安监总管三2012103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整
47、改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。(五)进一步夯实危化安全监管基础1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全
48、应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇一、时间安排开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。二、工作目标通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。三、检查范围全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位
49、安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。四、重点内容1安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上
50、岗。2隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。3自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。4危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、
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