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文档简介
1、发改局2021年工作总结和2022年工作计划 发改局2021年工作总结和2022年工作计划 今年以来,XX区进展和改革局切实环绕做好“六稳”工作、降实“六保”任务,积极担当、主动作为、多措并举,扎实推进进展改革各项工作,推动全区经济稳中向好进展。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下: 一、主要经济指标完成情况 据上报数,19月,规上工业总产值275.87亿元,同比增长21.5;规上工业增加值同比增长6.0;限额以上批发、零售、住宿、餐饮业分别同比增长5.2、3.4、21.3、24.6;其他营利性服务业营业收入6.26亿元,同比增长12.6;装卸搬运和仓储业营业收入3.01亿元,同
2、比下落22.1。固定资产投资累计完成172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下落6.6;财政收入累计完成24.57亿元,同比下落3.1。商品房销售面积124.27万平方米,同比下落8.7;建造业总产值105.36亿元,同比增长25.6。(注:地区生产总值、社会消费品零售总额、居民可支配收入等目前尚未能计算出) 二、主要工作开展情况 (一)项目推进 1.列入自治区统筹推进的重大项目:2021年XX区列入自治区层面重大项目共18个,总投资179.43亿元,目前19月份累计完成投资16.74亿元,占年度投资任务(市下达22亿元)的76.1。 全年开工项目任务是4个,目前已完成开工项目6个,
3、开工率150。全年竣工项目任务是4个,目前竣工项目1个,竣工率25(绿源贵港电动车生产基地项目)。 2.列入市级层面重大项目:2021年XX区列入XX市级重大项目共268个项目(包含自治区项目),总投资1407.78亿元;目前19月累计完成投资99.1亿元,占年度投资任务(市下达65亿元)的152.5。其中全年计划新开工项目有26个,已完成开工24个,开工率92.3;全年计划竣工项目有24个,已完成竣工项目9个,竣工率37.5;续建项目有58个;准备项目有160个。 3.XX预算内投资项目:2020年下达我区XX预算内投资项目6个,总投资6897万元,其中XX预算内投资1836万元。截至目前,
4、XX预算内投资项目开工率100;支付XX资金1632万元,XX预算内投资支付率88.89;XX资金完成投资1812万元,投资完成率98.69。2021年下达我区XX预算内投资项目2个(2021年9月22日收到上级下达投资计划通知,目前XX资金未到位,还未举行调度),总投资4100万元,下达XX预算内投资1062万元。截止10月,开工建设项目2个,开工率100。 4.地方政府专项债项目:2021年我区向上级发改委申报地方政府专项债项目共71个,总投资368.5亿元,拟申请专项债券资金203.51亿元,获得地方政府专项债券额度3.16亿元。截止目前,专项债券资金已到位3.16亿元,已拨付2.6亿元
5、,拨付进度82.28;已支出1.6亿元,支出进度50.63。 5.乡村振兴三年行动计划项目:2020年XX区获得乡村振兴补助资金1036万元,下达XX区乡村振兴三年行动计划项目共4个,总投资1460万元,下达乡村振兴补助资金800万元。截至目前,已有4个项目开工建设,开工率100;乡村振兴补助资金已完成986万元,资金完成率95.17;已支付乡村振兴补助资金731.2万元,资金支付率70.58。2021年XX区获得乡村振兴补助项目8个,总投资85825万元,获得乡村振兴补助资金共4950万元;目前,开工项目4个,开工率50,乡村振兴补助资金投资已完成3900万元,投资完成率78.79;支付乡村
6、振兴补助资金2000万元,乡村振兴补助资金支付率40.4。 6.“五网”建设项目:2021年XX区纳入市级“五网”建设三年大会战项目49个,2021年度计划投资额18.58亿元,19月份完成投资11.51亿元,投资完成率61.95。 (二)固定资产投资 19月份,累计完成投资172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下落6.6,落幅比上个月收窄0.3。工业投资同比下落1.9。在库项目451个,其中5005000万元项目214个,5000万元以上项目166个,房地产项目71个。19月份,累计新增入库237个项目,计划总投资219.5亿元。 (三)XX县域经济 据上报数,2021年上半年,
7、XX区地区生产总值196.44亿元,同比增长8.0;全部工业增加值同比增长7.6;农林牧渔业增加值增长9.4;服务业增加值同比增长9.1;城乡居民人均可支配收入19957元,同比增长12.1。2020年XX县域经济高质量进展分类考核结果自治区尚未发布。 (四)服务业进展 三季度其他营利性服务业营业收入为6.26亿元,同比增长12.6;装卸搬运和仓储业营业收入为3.01亿元,同比下落22.07。 (五)优化营商环境工作 一是全面降实各项惠企政策,加大企业信贷支持。 截至9月31日,我区新型政银担风险分担业务“4321”发生额3.1亿元,共81户,实现平均担保费率不高于1的目标。我区累计组织854
8、家企业在XX综合金融服务平台注册,共计公布1266条融资需求,融资需求金额72.24亿元,共计放款1005户,放款金额35.476亿元。二是开展政务服务改革。通过“大厅一键取号、前台全科受理、后台同步审批、统一窗口出件”创新政务服务新模式,将“一站式服务”提升为“一窗式综合服务”。 (六)新能源汽车推广应用 截至9月底,我区新能源汽车保有量新增616辆,完成市下达任务(1729辆)的36。截至10月8日,已建设完成充电桩90个,完成市下达任务(150个)的60;预计1112月将建设完成剩余任务。今年上半年,我区累计安排2020年新能源汽车充电基础设施建设补贴资金29.67万元,支持辖区内企业建
9、设新能源汽车充电基础设施。 (七)粮食工作 今年自治区下达XX区稻谷补贴与粮食收购任务53000吨(含调增3000吨早籼一般稻);售粮补贴标准为一般早籼稻补贴0.24元公斤,优质稻补贴0.4元公斤,全年兑付补贴款2056万元。截止10月11日,完成稻谷补贴与粮食收购任务28127吨,完成任务的53.07;兑付补贴资金1075.8万元。 2021年19月,我区本级储备粮、应急成品粮每月月末库存达150吨,均符合市下达库存量在70和90以上的要求。 19月,我区“入统”的粮食企业18家,XX区社会粮食销售量累计14.92万吨(贸易粮)。 今年以来,XX辖区内持有粮食收购资格许可证的粮食加工企业17
10、家(规模以上企业8家),其中自治区级龙头企业5家,市级龙头企业5家。 19月份,辖区内大米加工量累计7.74万吨,总产值约6.57亿元。截止9月底,XX辖区已有5家粮食加工企业获得自治区龙头企业,7家粮食企业获得XX放心粮油生产企业。 (八)物价工作 配合市政府做好平价猪肉销售维稳工作,继续保持物价平稳。完成西江污水处理厂污水处理收费、区属公办幼儿园保教费、非营利性民办学历教育收费标准调整工作和农村饮水工程和XX乡奇石水厂供水价格定价工作。截止9月30日,出具价格认定结论书163份,认定总金额268.72万元,其中涉及刑事案件物品价格认定157份,认定金额250.64万元;涉及行政事项价格认定
11、6份,认定金额18.08万元。 (九)“湾企入桂” 充分发挥“湾企入桂”工作指挥部办公室作用,以开展“湾企入桂”活动为契机,积极承接粤港澳地区产业转移,为经济进展提供坚实的产业支撑。截止目前,我区“湾企入桂”项目14个(其中贵港台铃电动车生产基地项目列入自治区三企项目库),合同投资额53亿元,履约项目13个,协议履约率93;到位资金9.14亿元,资金到位率17.25;开工项目12个,项目开工率85.71;竣工项目7个,竣工投产率50。总投资超10亿元的重大产业项目3个,分别是创云集团电子信息园项目、雅迪电动车生产基地项目、贵港台铃电动车生产基地项目。 (十)“十四五”规划编制 XX市XX区国民
12、经济与社会进展第十四个五年规划纲要经XX区第五届人民代表大会第六次会议审议通过,已于2021年8月26日印发实施;其他17项专项“十四五”规划编制工作正有序举行中,部分已完成编制并呈区政府审定,如XX区教育事业进展“十四五”规划。 (十一)其他工作 1.节能落耗方面:XX市未下达2021年能耗消费总量操纵目标。今年16月,XX区单位地区生产总值能耗下落4.1(市下达任务目标3.6),能耗强度下落临时达到进度要求。 2.安全生产方面:持续开展三年行动专项活动及隐患排查管理,抓好重要会议活动、重大节假日等关键节点的安全生产工作开展。依据XX区安全生产专项整治三年行动2021年工作任务清单,突出抓好
13、大检查大排查大整治工作。今年以来,我局开展粮食行业安全检查共9次、出动检查人员90人次、检查粮食企业162家次,今年以来粮食行业无安全事故发生。采取“四不两直”的检查方式,到混凝土企业和油气输送管道企业同步开展日常、节假日等安全专项检查10余次。 此外,党风廉政建设、大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作扎实开展。 三、存在问题 (一)投资高速增长维持艰苦。 今年以来,5005000万元投资向来处于负增长状态,落幅基本处于30以上;5000万元以上投资延续4个月下滑(5月至8月分别为21.8、9.6、8.7、10.6)。3月以来,工业投资持续负增长,拉动投资不明显,本月有科创、修正、绿源、
14、裕盛等项目投资超2000万元,落幅从上个月4.7下落到13。部分固投项目未有投资。19月份,鲤鱼江工程、高铁财宝广场等130个项目,今年累计投资为0.9月份,永新安置区、港城棚户区等176个项目未发生投资,占固投项目总个数40。 (二)XX投资项目推进缓慢。 由于征拆、边坡支护问题、储备项目前期工作深度不脚等原因导致项目资金支付率不达标,部门申报、储备项目积极性不高。 (三)项目要素制约问题突出。 如园区、龙源XXXX莲花山风电等项目均存在用地问题,XX区中心粮库项目建设、乡村振兴三年行动计划项目存在资金不脚问题。 (四)服务业营业规模整体偏小且负增长规模较大。 规模以上其他营业性服务业27家
15、,三季度营业收入超5000千万的仅2家,而同比负增长的共有8家企业,占三季度营业收入的28.66。 四、2022年工作计划 2022年,我们将全面贯彻降实党XX、XX部署,按照自治区全力打好“七场硬仗”的工作部署,紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”的工作要求,环绕区委、区政府的目标任务,重点做好以下几点工作: (一)稳住粮食与物价 1.粮食方面:一是做好稻谷售粮补贴与粮食收购政策前期工作。开展稻谷售粮补贴与粮食收购政策摸底调研,全面摸清种粮农民种粮基本情况,为确保全年完成5万吨的收购任务提供准确数据。二是全面降实粮食储备规模。强化仓储治理,确保本级储备粮月末库存达7650吨以及应急成品粮1
16、50吨以上,确保粮食“账实相符、账账相符”、数量真实、品质优良、储存安全。三是确保粮食市场供应稳定。加强粮情预警监测,壮大粮食加工,做好社会粮食销售,确保粮食供应稳定,做到不缺供断供。 2.物价方面:一是按照XX、自治区、XX市价格改革工作部署,降实价格改革政策,按要求完成各项价格改革工作任务。二是继续做好重要民生商品保供稳价工作,紧密关注价格动态。三是做好成本监审工作,保证定价程序的规范。四是做好价格认定工作。依法在规定工作日内完成所有受理的价格认定,并出具价格认定报告,实现价格认定结论零复核,坚定履行好涉案财物价格认定的法定职能。 (二)狠抓项目建设 全力环绕市下达目标任务降实工作,加快推
17、进项目建设。 一是实施项目建设精细化治理。 加强对项目行政审批、征地拆迁、资金等要素保障,进一步压紧压实投资增长和项目建设责任。环绕XX政策导向和产业进展的重点,选择有进展前景和实际效益的企业,重点扶持进展,做好主导产业、重大基础设施及公共服务设施等项目储备,形成开工一批、竣工一批、储备一批的项目建设良好格局,哺育新的经济增长点。 二是加快推进重大项目建设。 加快推进项目前期工作,特殊是加快降有用地指标,推进征地拆迁工作,让一些重大项目尽快得到开工建设;催促续建项目业主加快建设进度,加大施工力量,按形象进度投资,确保形成最大投资量;大力推进规模以上建设项目、工业投资、技改投资项目,协同工信部门
18、要积极主动与企业对接沟通,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保项目顺利推进。 三是抓好固定资产投资统筹治理工作。 细化目标任务,每个月定出各乡镇(XX街道)、工业园的项目新入库任务数和每个月固投任务数,要求各乡镇(XX街道)和工业园把任务指标降实到每位领导,形成层层有任务、人人有指标、事事能降实的工作格局;针对在建但还未入库的项目,乡镇(XX街道)和园区主要领导要做好调度工作,降实专人必须在规定时光内赶紧查缺补漏、完善入库资料,确保项目入库,谋划储备一批项目,加快项目入库统计进度。 (三)加快释放服务业潜能 一是明确责任分工,把指标任务层层降实。 把在库企业的季度调度任务降实到区直主管
19、部门和乡镇(XX街道),把指标细化到每个企业,主管部门降实专人负责,每个月上门服务企业不少于2次,指导企业应统尽统,应报尽报。我区拟定出2022年要新增入库10家其他营利性服务业企业。发改部门把入库指标降实到各行业主管部门、乡镇(XX街道)以及园区,把指标任务列入年终的绩效考评指标,确保完成制定的目标任务。 二是加大排查力度,争取尽快将达到标准或有潜力的企业哺育入库。 按照XX统计局对规上企业入库标准和条件要求,联合各主管部门对企业信息逐一举行实地核查,深入了解企业实际情况,指导企业及时收集和完善入库资料,确保符合入库条件的单位及时入库。做好反馈分析工作,对不能入库的单位记录好原因并举行反馈。
20、针对实际达标不能入库单位存在的问题,举行系统的原因分析,及时掌握入库企业情况企业动态,加强与企业的联系。 三是促进服务业提质增效。 重点抓好传统服务业转型升级和“两库一区”建设工作;仔细降实扶持、鼓舞服务业企业进展相关政策,加强企业哺育,强化服务业统计“三固定”工作制度,促进服务业优质企业上规入统,力争服务业增长8以上。 (四)持续推进营商环境优化 一是环绕市场主体全生命周期、资源要素供给、政府监管服务三条主线,继续降实提升办事效率、落低办理成本、提升便利度的基本要求,进一步加强信息共享协同、业务流程优化、改革创新推广、法规制度保障等工作。 二是依托建设智慧政府、深化简政放权、完善信用体系、优
21、化资源配置、加强科技创新、加强权益爱护、坚持扩大开放等方面重点任务,深入推进各部门营商环境改革的系统化、规范化、制度化建设,持续改善政务服务、企业经营、要素供给、监督治理、创新创业、法治保障、投资贸易等“七大环境”。 三是聚焦一批重点改革事项和重点经济领域,深入探究行之有效的营商环境“组合拳”,总结改革成果,形成系统化、自适应、可降地的制度体系,推进改革成果向全市宣传、推广、复制,打造XX区营商环境改革创新成果亮点和营商名片。 (五)积极争取上级项目资金补助 深入研究XX产业和投资政策,抢抓XX加大基础设施补短板力度的机遇期,积极与上级发改部门交流对接,掌握明年和“十四五”期间的资金投向,重点环绕保障性安居工程配套、农林水利基础设施、乡镇基础设施、园区基础设施、社会事业、民生改善等方面,提前做好项目前期工作,确保在申报期内及时上报,争取XX、自治区预算内资金、各类专项资金、债券资金支持。 一是积极主动对接,争取上级资金支持。 加强与上级沟通对接,积极争取上级资金和统筹安排解决项目地方配套资金到位问题。 二是狠抓项目储备,增强进展后劲。 加大项目储备力度,环绕XX重点支持领域,策划、包装一批项目,进一步完善项目储备库,做好项目论证和审查审批等前期工作,抓好项目申报入库工作,形成持续不断、滚动实施的储备机
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