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文档简介
1、三会一课落实情况汇报 月份,县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查,并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式,重点对 个村落实三会一课制度情况进行了专题调查。一、制度落实情况通过调查了解到,今年来,各乡镇党委把落实三会一课制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈,抓督查促规范,抓考核促落实,取得了较好的效果。一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部三会一课活动,既指导工作,又督查落实,使村党支部三会一课制度得以落实。在调查的 个村中,乡镇干部参加了 个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中,党委副书记和村支部书记普遍反映,在目前情况下,
2、列席制是推动三会一课活动按期开展最有效的措施。二是三会一课活动逐步规范。个村中,个村结合冬春季培训召开了一次党员大会,开展了总结支部工作、发展党员、民主测评等活动;个村每月支委会议均在 次以上, 个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除 个村党支部和村委会记录合记外,其余都记在党支部会议记录薄上。三是强化对三会一课的考核。 个乡镇在冬春季培训期间,开展了三会一课知识培训。个乡镇在与支部签订目标管理责任书时,加大了对三会一课活动的考核分值,对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求,做到平时有督查,2021年终有考核,并将其作为支部晋位升级的重要依据。二、存在某个单位的主要问题调
3、查中发现,村党支部在落实三会一课制度中主要存在以下三个方面的问题:一是支委会议主题不突出。从参会人员来看,支委会经常性地扩大到全体村干部,以村两委会代替支委会。从会议内容来看,大多是讨论村级行政事务,很少集中研究支部工作。从会议过程来看,缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时,常常是采取支部书记拿方案,支部委员表决同意。%的村支部会议记录过于简略,没有完整的研究讨论记录, 个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映,党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员,对晋位升级、五有五能、五讲五比、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少
4、,体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多,党员大会成了任务布置会。 个村第一季度没有召开党员大会。三是党课质量不高。在落实三会一课制度中,上党课是最薄弱的环节。在调查的 个村支部中,第一季度只有 个村支部上了一次党课。上课形式单调,%的村支部党课都是读读报纸念念文件,没有抓住支部现状和党员需要去备课上课,党员普遍反映支部党课吸引力不强,效果不好。以上问题,主要是由于部分村党支部对抓好三会一课思想认识不够,村支部书记党务知识欠缺,活动内容与党员队伍实际脱节,有些乡镇党委指导督查工作滞后,整顿后进支部措施不力,导致少数村支部长
5、期不开展三会一课活动。三、今后重点需要抓好的工作三会一课制度是党的组织生活的基本制度,也是健全村党支部组织生活,严格管理农村党员,加强农村党员教育的重要制度。对于全县村党支部落实三会一课制度中存在某个单位的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题,当前需要重点抓好以下几项工作:一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席,在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通,做好必要准备工作,保证会议有序进行。二要不断丰富三会一课形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作,党员大会不要只开成精神传达
6、会、工作安90排会,要对于支部建设中存在某个单位的突出问题,让党员充分发表意见建议,提高党内民主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式,不断增强三会一课吸引力,使三会一课活动形式更活,内容更多,质量更高。三要突破难点均衡开展。三会一课中党小组会是个薄弱环节,乡镇党委要指导村党支部至少抓好 个特色党小组活动,让党员活动有榜样有典型,让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部三会一课活动是难点,虽然会议难组织、意见难统一,但乡镇党委不能放任不管,要督促每月召开
7、 次支委会,抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容,提高会议的对于性和实效性,逐步增强支部凝聚力,推进各村党建工作均衡开展。四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度,定期指导检查支部三会一课活动开展情况,检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开,检查会议记录是否规范、真实、完整,检查会议讨论决定的事项是否一一落实,并将其计入支部年终考核,做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加 个支部三会一课活动,发现问题,总结经验,不断提高农村党组织三会一课活动质量。一是确保时间到位。各基层党组织围绕党工委的中心工作,结合支部换届选举、党员教育、发展党员等工作实际,一般
8、情况下每3个月召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月开展一至两次党小组活动,一两个月要上一次党课,每季度党课最少安排一次半天时间;如遇到紧急情况,可随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。二是确保人员到位。各基层组织在召开三会或者上党课都立马将会议时间、内容和要求通过通知、告示或者借助短信、电话等信息媒介事先告知全体党员,确保党员出席率;同时建立健全考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,如特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的 2/3,有时候吸收党外干部或要求入党的积极分子列席会议。 三是确保内容到位。各基层党组织根据工作实际和党员思想特点,以创先争优活
9、动为契机,扎实开展三会一课活动。比如机关党组织围绕服务中心、建设队伍的核心,以转变作风、树好形象为重点开展在职党员进社区党日活动,事业单位党组织围绕服务大局、服务群众开展党员先锋岗、党员示范窗口党日活动,社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、维护稳定开展一帮一结对子党日活动,两新党组织围绕促进生产经营、服务科学发展开展我为企业生产经营献良策、创建红旗班组等党日活动。四是确保效果到位。为高质量地开展好三会一课活动,各基层党组织着力抓好三个环节:即活动前要加强沟通,充分确定会议的内容和方法,并通知党员做好准备;活动中充分发扬民主,努力做到畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见;活动后
10、要落实责任,立马督促和检查议定内容。比如各基层党组织在开展党课教育前要制定出党课教育计划,写出详细的讲课提纲或讲义。课上讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。同时,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。去年以来,我县以增强支部组织生活活力为目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九次全国代表大会精神,把两学一做学习教育纳入三会一课基本制度,坚持规范落实
11、、创新形式、提升成效,充分发挥党支部在加强党员教育管理中的主体作用,增强广大党员的参与感,有效提升了三会一课的吸引力和感染力。一、健全机制抓规范 ,用制度化保障常态化坚持以基层党组织和广大党员落实三会一课有规可依、有据可循为切入点,在三会一课制度抓落实、抓规范上下功夫,推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。一是健全完善责任落实机制。结合两学一做学习教育常态化制度化的新要求,研究制定县落实党建工作责任制实施办法县落实三会一课制度实施细则关于深入开展支部主题党日活动的安排意见和党员领导干部上党课实施办法等制度,进一步明确要求,规范程序,推行党员领导干部上党课一报双签一备案制度。二是健全完善党员常
12、态管理机制。全面推行党组织和党员活动全程记实,规范填写党组织工作手册和党员记实手册。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺、无职党员设岗定责等制度,推动党员发挥先锋模范作用。要求全县在职党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务,有效增强了广大党员的荣誉感、责任感和服务意识。三是健全完善督查检查机制。把三会一课开展情况纳入党组织年度党建工作考核,对三会一课制度形同虚设、不开展组织生活的党组织,进行批评教育、限期整改。县委组织部采取集中督查、随机抽查和明查暗访等形式,定期对全县基层党支部三会一课开展情况进行督查检查,按照县落实党建工作责任制实施办法相关要求,对问题较多的在全县范围通
13、报批评,扣除所在单位年度考核相应分值,并对相关负责人进行约谈。二、结合实际抓创新,用特色化增强吸引力坚持把增强三会一课吸引力感染力作为推动三会一课制度落实的一项基础性工程来抓,以打造时代先锋党建品牌为统领,结合本土实际创新三会一课形式,让三会一课更具时代感。一是党员领导干部带头上好必修课。组织全县各级党员领导干部700余人,深入基层一线党支部带头讲党课1200余场次,采用灵活多样、便捷有效、党员群众喜闻乐见的方式,把习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、十九次全国代表大会精神和上级党组织的各项工作安排传达落实到一线,有效推动基层党支部各项工作上台阶上档次。二是利用红色资源上好选
14、修课。依托红西路军安西战役纪念馆、红西路军最后一战纪念塔等红色文化资源,以传承红色基因,当好红色传人为主题,开展现场教学、情景教学、新媒体教学,创新实施开放式组织生活,在寓情于理、情景交融中帮助党员锤炼党性、纯洁思想、加强修养。三是对照典型上好警示课。全县各级党组织通过组织观看廖俊波、黄大年等先进典型事迹影片、开展专题交流研讨、演讲比赛等形式对标先进,积极向先进看齐,进一步坚定了广大党员敬业修身、为民服务的信心。通过组织广大党员参观检察院廉政教育基地、干部廉政教育基地,引导党员从系列违纪违规违法案件中汲取教训。党员领导干部从课桌后走向讲台前,变念文件为趣味学,变单向灌输为双向互动,让党员有更多
15、的参与感,让三会一课更具吸引力。三、知行合一抓融合,用实效性体现先进性坚持把落实好三会一课作为解决党员干部心结、解决支部工作疑难杂症的钥匙,在抓融合上下功夫,让三会一课更接地气,更具实效。一是教育党员与引领群众相融合。全县各级党组织通过开展环境卫生整治我在行动喜迎十九次全国代表大会等系列主题党日活动,让党员经常参加组织生活成为习惯和自觉,切实增强党员意识和对党组织的归属感。注重邀请群众参加三会一课有关活动,向群众宣传大政方针、惠民政策,邀请群众代表列席有关会议,征求群众对党支部工作和党员的意见建议,有效推动党组织、党员提升和改进工作。二是三会一课与中心工作相融合。全面推行党建模式,坚持学习一个专题,解决一个问题,提升一项工作,着力破解三会一课中存在某个单位的
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