铸造产业清洁低碳生产综合改造项目试点方案综述

1、湖南嘉禾经济开发区坦塘工业园清洁低碳技术推广项目试点工作方案为切实推进湖南嘉禾经济开发区坦塘工业园铸造产业 清洁低碳生产，夯实清洁低碳园区和循环经济示范园区创建 基础，加速推进产业转型升级，特制定本方案。一、基本情况湖南嘉禾经济开发区 1992年经省人民政府批准成立； 2002年由原来的城镇开发建设向工业基地开发转型；2003年起全力开发县坦塘工业园区。坦塘工业园位于县城北部桂 嘉、嘉新、嘉宁高等级公路和省道S215、S322线的交汇处。园区南临厦蓉高速、东靠京珠复线，上长沙、下广州均两个 小时即可抵达，区位优势极为明显。园区自创办以来，坚持 特色办园、产业兴园方针，承接狭义“珠三角”铸造企业

2、转 移和县内铸造企业集聚发展，园区从小到大、从弱变强，取 得了长足的发展。目前园区集聚大小铸造企业70余家，吸引了亚洲最大的木工机械商会一一广州佛山伦教木工机械 商会，以及广州机床、沈阳机床等行业领军企业来园进行产 业对接与合作，并成为了广东木工机械的配套协作基地。园 区汇聚成特色鲜明的铸造产业、机械制造企业集群发展的良 好态势，以坦塘工业园为主要平台的嘉禾县铸造产业先后获 得“铸造湘军”、“湖南省铸造产业基地”、“中国铸造产业集 群试点县”、“全国铸造产业发展示范县”、“江南铸都”等多 项殊荣，2013年，嘉禾经开区被省财政厅评为特色产业集群 和特色产业聚集区，被省商务厅评为省承接产业转移特

3、色示 范园区。园区铸造产业在省内首屈一指，在珠三角、长三角等地 影响深远，园区引导返乡创业，承接产业转型工作被中央、 省里媒体报道推介，各级领导、新闻媒体、投资客商、业界 精英对园区日益关注，据统计，近年来到园区考察的团体人 员达到800余批5000余人次。园区企业解决了 10000余个 就业岗位，为社会稳定作出了较大贡献。2013年园区税收贡献8000余万元，成为嘉禾工业经济发展最强推进器、江南 铸都建设最大主力军、特色产业县创建最优加速器、城乡一 体化建设最佳示范区的“排头兵”，为推进嘉禾经济社会又 好又快发展贡献正能量，作出新贡献，开创新局面。可是， 园区发展十年至今，在铸造产业转型升级

4、、清洁低碳生产、 控制污染排放等方面累积了较大问题，特别是以废砂为主体 的工业固体废料、以CO?为主体的气体排放污染等，与当前资源节约型、环境友好型社会建设格格不入，严重制约着园 区健康和谐发展，成为嘉禾县环境治理的主要难点之一。同 时，嘉禾铸造企业 300多年来“脏、舌L、差、黑”形象没有 得到大的改观，嘉禾铸件“傻、大、粗、黑”外观形象也没 有大的变化，严重制约着我县铸造产业核心竞争力地提高。二、项目情况1、项目简介为积极顺应清洁生产、低碳环保要求，拓展坦塘工业园 铸造产业生存发展空间，着力推动铸造产业转型升级，嘉禾 县坦塘工业园开发投资有限公司牵头组织实施铸造产业清 洁低碳生产综合性改造

5、项目。该项目由3个子项目组成，其主要内容为：1、“城市矿产”资源再制造项目。计划引导部分铸造企业利用废旧汽车拆分件、废旧机械件和钢铁铝加工 屑料等，实现再制造，力求年再生钢铁铝材质铸件12万吨以上，提高“城市矿产”资源利用效率，促进资源再利用。2、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目。计划引导部分铸造企业转型覆膜砂铸造，实现清洁低碳生产。当前坦塘工 业园内共有23家铸造企业采用粘土砂工艺生产中小型铸件。 由于粘土砂耗用原砂量大且废砂回收成本高，致使以废砂为 主的工业固废物处理压力越来越大；粘土砂工艺粉尘、噪声 污染大，实现车间内清洁生产投入多且技术难，致使诸多企 业环保难达标；粘土砂手工造型及半

6、自动造型劳动强度大， 对男性强劳动力技术要求偏高，致使企业技工难稳定，全县 普通女工就业岗位提供少；粘土砂铸造铸件表面及内在质量 存在隐患，致使企业转型升级困难重生；粘土砂工艺生产铸 件相对铁水耗用量大，致使园区节能减排目标难以实现等， 有鉴于此，坦塘工业园开发投资有限公司联合宝砺覆膜砂嘉 禾公司推广覆膜砂铸造工艺，对铸造企业从模具制造、设备研发到车间布局、粉尘集中回收、废旧砂回收再利用、员工 劳动保护等方面提供全方位改造服务，并投资600余万元在园区内设置覆膜砂生产线和回收再利用生产线，推进园区铸 造企业转型升级。预计，该子项目在园区全面推广后，江南 铸都建设将更加铿锵有力，嘉禾铸造整体形象

7、将迈上一个新 的台阶，嘉禾县铸造产业核心竞争力将集聚更加明显的优 势，铸造产业财税贡献将明显提升，预计年减少废砂排放量 达20万T以上，年碳排放量降低20%左右，成为坦塘工业园 乃至嘉禾县工业清洁低碳生产的典范样板。3、重金属污水处理项目。结合坦塘工业园锻造产业入园和嘉禾县传统铸锻 造产业铸件镀锌需求，园区引入业主筹建集中专业镀锌处理 项目，并已于今年 4月开始配套建设了重金属污水处理厂。当前，该项目已进入实质性建设阶段，预计明年8月前可竣工投入使用，日处理污水（含重金属污水处理）量 5000T以 上。嘉禾县坦塘开发投资有限公司在全面推进铸造产业清洁 低碳生产综合改造项目过程中，采用了市场针对

8、性强的灵活 组织方式，推行产业孵化引导、典型示范带动，伴生共同提 高、靠大联强推动、服务平台互补等创新举措，充分彰显市 场、政府良性互动互补效应，强力持续推进嘉禾铸造产业向“绿色铸造、智能制造”迈进。2、预期效果1、畅通了淘汰设备、报废汽车、加工屑料再循环、再 利用、再制造环节，有效推进了资源节约型、环境友好型企 业这一“两型”社会建设细胞强身健体，发挥了企业在“两 型”社会建设征程中主力军作用，实现企业效益与“两型” 社会建设同频共振，和谐发展。2、实现了铸造行业废砂零排放，解决了铸造行业废砂 这一主要工业固体废物排放难题，极大地减少了铸造企业工 业固废物对环境的污染。3、由于熔融铁水利用率

9、得到大幅度提高，减轻了铸造 行业气体污染排放量，实现了铸造企业低碳化生产。4、有效改变了铸造产业脏、舌L、差、黑形象，为铸造 行业实现清洁生产奠定了坚实基础。5、有效改善了铸造行业对男性强劳动力和技工依赖程 度，大力拓宽了妇女、普通男性劳工的就业渠道。6、“城市矿产”资源再制造项目、重金属污染处理项目 均属省湘政发2012 41号文件“十大重点推广项目”，其 两型性、创新性不重复，其示范性、可推广复制性在坦塘工业园得到了充分地体现。铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产 项目的资源节约型特性突出，全面实现了铸造企业废砂全部 回收利用、铸造铁水利用率由70%左右大幅度提升到 90%以上；环境友好型特性突

10、出，实现了占铸造企业工业固体废物 90%以上的废砂零排放，车间清洁生产及相关污染气体、二 氧化碳等排放明显减少，车间内气体及粉尘集中收集处理。 创新性能突出，覆膜砂铸造生产中小铸件，不仅产品质量有 明显提升和保障，而且产品一致性、加工余量等均是当前排在铸造工艺中前列的新型工艺。由于其对操作员工素质要求相对降低，其示范性、可推广复制性强相当突出。三、实施步骤该项目共分三个阶段予以落实。项目起始阶段（2014年3月一一2014年6月）目标计划：1、完成各子项目推广试点对象筛选；2、“城市矿产”资源再制造项目至少启动3家开展中间试制；3、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目至少启动1家开展中间试制；4

11、、重金属污染处理项目完成征地及招投标工作， 施工队伍入场建设。项目攻坚阶段（2014年7月一一2015年8月）目标计划：1、“城市矿产”资源再制造项目实现已入园和 将入园铸锻造企业全覆盖，并幅射至袁家、龙潭、塘村等多 个产业基地；2、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目确 保第1家试点企业在今年9月底前全面转型成功，打造园区 第一家覆膜砂铸造清洁低碳转型生产示范企业；3、今年9月底前完成第2家企业试制并定型；4、今年9月底前完成 宝砺覆膜砂嘉禾公司覆膜砂生产线、回收再利用线安装、测 试，并实现正常生产，确保其第一条生产线满负荷生产，保 障并推进该项目顺利推广；5、在今年12月组织召开铸造产业覆膜

12、砂清洁低碳转型生产现场示范推广会议，力求年内推 进6家以上铸造企业转型升级，到2015年8月实现园区内主产中小铸件的铸造企业全部实现覆膜砂转型；6、2015年8月前，宝砺覆膜砂嘉禾公司生产线投入至少6条以上，确 保年回收生产覆膜砂 10万T左右。项目总结阶段（2015年9月一一2015年12月）目标计划：1、完成项目验收资料整理及归档，做好迎 接上有验收等相关准备工作；2、总结项目开展经验与教训，结合园区实际创建清洁低碳生产长效性规章制度，推进园区“两型”建设常抓常新、常态长效；3、协助上级做好向其他县市推广等工作任务。四、组织保障1、加强领导力量。成立湖南嘉禾经济开发区坦塘工业 园铸造产业清洁低碳生产综合改造项目工作领导小组，由管 委会书记肖武文同志任组长，管委会主任刘四光同志任常务 副组长，管委会其他班子成员任副组长，规划建设部、社会 事务部、招商引资部、办公室、财政分局、国土分局、铸锻 造研究中心、铸锻造产品质检中心等部室负责为小组成员， 副组长黄成旺兼任办公室，负责统筹项目组织实施等日常工 作并负责“城市矿产”资源再制造项目、覆膜砂铸造清洁低 碳转型生产项目，副组长李鹏负责重金属污