乡镇调研报告

1、乡镇调 研 报告 篇一：村 镇规 划建设管理情况的 调研报告村镇规 划建设管理情况的 调研报告全市村 镇规划管理 职能于由市建委移交市 规划局后， 为深入贯彻党的十六届四中全会提出 的五个 “统筹”工作精神，全面掌握全市村 镇规划管理工作情况，分析 问题，加 强管理和指 导。按照市 规划局党委的 统一部署，自3月中旬，市 规划局副局 长带领办 公室、 规划科有 关人 员赴全市五区三 县就村 镇规划、规划管理工作 进行了广泛深入地 调研。调研组先后走 访了五区三 县的16个镇、10余个村庄，与各区 县、乡镇、村的 负责同志和具体从事村 镇 规划管理工作的人 员进行了深入 细致地交流，并在区召开了

2、有分管区 长和各乡镇分管 乡镇 镇长参加的座 谈会，就如何加 强中心城区的村 镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况 报告如下：一、全市村 镇规 划管理工作的基本情况全市市域 总面积5938平方公里，市域 总人口413万人，共有16处工矿区，84处乡镇 ，3164个村庄，其中建制 镇76处。近年来，随着 经济社会的不断 发展，全市村 镇规 划、规 划管理工作取得了 较为显 著的成 绩。一是各 级党委、政府十分重 视村镇规划建设工作，把 加强村镇规划建 设摆到了 农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足 于我市 组群式格局的 实际，提出了 “总揽城乡经济 全局，充分 发挥优势

3、，城市支援 农村， 农村服务城市， 实现贸 工农全面发展的战略”，将村 镇规划建设，特别是小城镇规划建设 做为城乡一体化， 缩小城 乡差距的重要内容，根据中央、省关于加快村 镇建设的有关精神， 市委、市政府出台了关于加快小城 镇建设的实施意 见。各区 县和部分 乡镇也制定了关 于加强村镇规划建设管理的有关 规定，有的区 县确定了小城 镇规 划建设管理目标责 任制， 每年与 乡镇签订 目标责任书，并作为年度政绩考核的重要依据，充分 调动了乡镇、村编制 和实施规划的积极性，全市村 镇规划、规划管理工作 进一步加 强。二是市建委在加 强对全 市村镇规划指导和管理力度的同 时，于2000年编制完成了市

4、小城 镇发展与布局 规划， 立足于 组群式城市特点， 对全市各小城 镇的功能定位、 规模等 级、结构等 级、空间布局等 重新进行了分析研究，确定了各区 县城区中心镇一般镇中心村 基层村的 规划体系，突出了中心 镇在村镇规划工作中的 龙头地位，同 时对村镇规划的几项主要指 标 进行了界定， 为全市村 镇规划的修编和促进城乡的协调发 展打下了良好的基 础。三是各 乡 镇均设立了规划建设管理机构，省、市 级中心镇驻地的总体规划已基本 调整完善，大部分 委托高等院校或省、市 规划设计研究院 编制，规划起点 较高；个 别经济实 力较强的“明星 村”聘请有资质的设计单 位编制了村庄 规划，并基本按 规划实

5、施。全市城 镇规模逐步 扩大， 城镇化水平逐步提高，布局有所改善， 对农村经济 的辐射能力和 带动 能力逐步形成，基 础 设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47，比“八五”末增长7个百分点，城市化 进程 明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村 镇建设先进区县，2001年11月， 全省村 镇 建设经验 交流会在我市召开。二、存在 问题近年来，我市村 镇规划管理工作 虽然取得了 较为显 著的成 绩，但由于面广量大、 细统复杂，再加上区 县与区 县、乡镇 与乡镇、村与村之 间发 展上的不平衡，全市村 镇规划、规划管理 工作仍然存在一些 问题不容忽 视。（一） 规划编制整体上滞后。一是区域

6、范 围内缺乏系 统、科学的城 镇体系 规 划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊，其 发展布局缺乏宏 观调控手段，各 乡镇的 规划自成体系、各自 为政、随意性 较强，许多小城 镇个性单一、盲目照搬，以至于大部分 小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑 设计单调 雷同，难以形成自己的 风格。二是 除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出 规划年限而没有 及时进行修编，对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性 规划和修建性 详细规划，许 多建设只能在总体规划的指导下进行，导致绿地率、容 积率等技术指标无法控制和落 实;基 本上没有排水、排 污、供水等 专业规 划。

7、三是 规划基 础资 料薄弱，地形 图等规划资料严重 缺乏。四是相当一部分村庄没有 编制规划；部分村庄有 规划,但大多为1992年以前编制， 而且大部分 为无资质的设计单位设计,现已不适 应建设需要；有的近几年 虽然编制了规划， 但未经法律程序 审批，没有法律依据，再加上由于技 术、资金、时间等方面原因，村庄 规 划编制的深度不 够，大部分只有 “一书两图”操,作性不 强，难以实施。五是 规划编制经费 困 难。许多村镇特别是偏远地区的村 镇财力非常有限，再加上村 镇建设配套费在许多乡镇已 取消，村 镇规划的经费无保障， 许多村镇无力投入资金编制规划。（二） 乡镇规 划管理较弱，违法建设工程屡见不

8、鲜。一是 乡镇一级大部分设有“建设土地 环保所”等机构，但是一个机构承担 规划、建设、土地、 环保、交通等多个部 门的职能 （大多依靠土地 职能支撑），多数力量不足，基本上是兼 职 ，而 专业 人员基本上没有， 专 业素质低。大部分 为自收自支事 业单位，人员工资无着落，机构运 转艰难 ，这对于量大面 广任务艰巨的村镇规划建设管理来说，非常不适 应。二是乡镇没有规划建设的执法权，对 于出现的违法工程，申 请上级部门或法院 执行的周期一般 较长，对于建设周期较短的违法 工程在管理上常常感到无能 为力。三是未批先建、少批多建等 现象较为严 重。许多 乡镇驻 地工 业园区、公建等建 设项 目，大多是

9、在 办理土地征用手 续时受土地部 门办理程序的制 约， 才到规划建设部门补办规 划建设手续，而不需要新 办理征用土地手 续的建设项目，基本不 办理规划建设手续。许多村庄 规划实施和管理力度不大，不少村干部 对村庄规划建 设认识 不够，不按规划的要求建 设，随意性太大，再加上 许多村干部更 换频繁，规划实施缺乏 连 续性。村民建房，按 规定应先有规划建设部门办 理选址意见书 和村民建房 许可证，但大部 分建 设是在 办 理土地手 续时补发该证 ，村庄建 设管理无序。（三）规划建设档次较低。受规划滞后及 资金、观念、产业等诸多因素的影响，我市村 镇 规划建 设的档次普遍 较低。 许多乡镇市政基 础

10、设 施如供水、排水、供暖、 镇区道路、垃圾 处理等建设严重滞后，村 镇有新房无道路，有道路无排水等 现象普遍。 许多小城镇仍然走 不出二、三 层楼和沿路“走廊式”建设的格局，使小城 镇难以形成较高档次的 绿化、美化、 亮化，人居 环 境和生活 质量不高 三、几点建 议村镇规 划是村 镇建设的龙头 ，是村 镇建设管理的依据，事关建 设的全局，必 须采取切 实措施抓 紧抓好，充分 发挥规 划对村镇建设的调控作用，通 过高起点 规划、高 标准建设、高效 能管理引 领村 镇的建 设与发展。（一） 继续抓好村 镇规划的 编制。1、进一步完善全市市域城 镇体系 规划和城 镇建设规划。 强化市域城 镇体系规

11、划对全市村 镇规 划建设的指 导作用，从全市市域的整体出 发，统筹考虑城镇乡村规划的协调关系，打 破行政区域界 线，优化各区 县城镇的总体布局和 规模， 进一步撤并 规划过小、不具有集聚 辐射功能的小城 镇，重点建 设中心 镇 ，突出中心镇在农村地域 经济、文化 发展中的功能地位， 统筹安排区域 设施，避免重复建 设，优化配 套基 础设施建 设和公共 设施建设，积极引导乡镇 企业向工业小区集中，住宅向生活小区集 中，引 导村镇合理布局和 协调发 展。2、进一步加快小城 镇总体规划的修 编工作，提高小城 镇规划建设水平。小城 镇作为最基 层的城市居民点，是 联系城市与 乡村的 纽带，是广大 农村

12、一定区域范 围内的中心，小城 镇 规划应体现有别于城市的特点，用区域的 观点，加 强对 城镇经济 社会发展条件的分析，准 确地根据城 镇性质在市域城 镇体系规划的指 导下，科学合理地确定城 镇的人口和用地 规模， 挖掘城 镇自然的、 历史的和地方的特点，通 过精心的 规划设计 ，形成具有 时代感和有地方 性特色的小城 镇风 貌，塑造 鲜明的小城 镇特色。3、进一步加 强小城 镇详细规 划的 编制工作，制定小城 镇规划管理技 术规定，提高小城 镇 品位。以往由于小城 镇详细规 划的覆盖率不高， 对群众建房缺乏有效地控制指 导，建房随 意性较大，是造成小城 镇面貌雷同，缺乏特色，建 设品位不高的重

13、要的原因之一。 应强制 性规定小城 镇近期建 设区域必 须编制控制性 详细规 划，划分控制地 块并提出各种地 块建设 控制要求， 对于近期有建 设 和旧城改造 项 目的区域，影响城 镇景观的重点区域、工 业小区、 居住小区必 须编 制修建性 详细规 划，指 导具体项目建设，没有 编制详细规 划的，不得安排 和批准 项目建 设。要结合控 规的编制成果，制定区 别于城区的小城 镇规 划管理技 术规 定， 落实各项规 划管理技 术指标，作为村镇规划管理的依据，指 导小城 镇建设。4、加快村庄建 设规 划的编制。要分期分批地 组织村庄 编制新一 轮规 划，在 编制中一定要 聘请有资质的设计单 位和 测

14、绘单 位测绘现 状地形 图和编制规划，注重 规划编制的深度和 规 划基 础资料的收集。 规划编制完成后，要 经主管部 门审查 ，并 经村民代表大会 讨论 通过后 按程序 审 批。5、切实加大对村镇规 划编制经费 的投入。可制定政策 实行“以奖代补”的方法，鼓励和支 持村 镇的规划编制。建 议市里每年列支200万元 专项资 金用于村 镇规 划编制，区 县、乡镇 每年也要相 应地列支部分 专项资 金。建 议在全市范 围内继续收取村 镇建设配套费，可采取 市、区县、乡镇按一定比例分成的 办法，分别列支部分 专项资金用于村 镇规划编制。力争 用4-5年的时间，完成全市村 镇规划的修 编工作，为村镇的高

15、标准建设提供科学依据。（二）小城 镇规划建设要因地制宜，分 类指导。小城镇的发展与经济增长和产业依托、 环 境等息息相关，在 发展上应摆脱框框，重 视地方特色与地方 资源的规划，发挥小城 镇本身 特有的 环境优势和资源优势，形成多功能多 样式的发展模式。切 实加强小城镇模式的研究 和分析，制定出台相关政策，因地制宜，分 类指导小城 镇规 划建设。1、应大力扶持区位重要、 经济基础较好的重点 镇建设。如区镇、区的镇、县的镇、县的 镇等卫星乡镇，地处相对偏远，远离中心城区和各区 县的区域中心， 现已具备一定的 产业 优势和经济基础，对周边村庄发展具有较强的辐射力和带动力。此 类乡镇在规划建设上应

16、充分放 权，给 予优惠政策，大力鼓励其快速 发展。2、对于近城区的郊区 镇应尽早纳入城区管理。如的 镇、区的镇、镇、镇、区的 镇、区的 镇、镇、开发区的镇等，目前 虽是建制 镇，但已基本与城区相 连，此类乡镇不能再按建制 镇来相对独立地 规划建设，而应及早纳入城区，按城市 标准进行统一规划建设管理，使之 功能定位、设施配套与城区相 衔接。特 别是对于中心城区与城市 组群之间的村镇建设问题 ， 按照市委、市政府中心城区西 扩、北延、 东联 、南接的 总体要求，今天的村 镇就是明天中 心城区的一部分，在 进 一步深化完善全市市域城 镇体系规划的基 础上，应尽快专项编制中心城区与周 边城市组群之间

17、的区 间规划，合理引 导区间村镇的规划建设，切 实避免造成重复建 设或影响城区功能布局 等现象的发生。3、对于风景区和自然保 护区应严格控制发展。如：区的 镇、区的镇，在区域范 围内，发 展上具 备一定 优势，但是从全市市域范 围来看，源泉 镇地处孝妇河的上游， 为大武水源地 的主要水源 补给 区，直接 为中心城区及、区等供 应生活生 产用水； 镇地处水库库区，为全 市重要水源保 护地和旅游度假区，从保 护全市水源地和 风景名 胜区的角度出 发，必须限制 其膨 胀发展。4、对于中心镇所辖村庄、中心村周 边村庄和地 处偏远基础较差的村 镇应适当控制其 发展， 积极引导其向中心 镇、中心村 发展。

18、目前，随着城市化 进程的加快，全市 农村人口根据其 经济实 力和社会条件的不同，正不同程度的向中心城镇 、城市聚集，再加上 计 划生育政策的实 施， 农村人口出生率逐步下降,村庄人口 规模正在逐步减 缩。在 这种情况下，在加快中心镇建设的同时，对于中心镇所辖村庄、中心村周 边村庄和地 处偏远基础较差的村镇应严 格控制其 发展，原 则上不再 编制规划，不再 审批规划，适当控制其建 设 活 动。中心 镇所辖 的村庄新建工厂，原 则上应停止 审批，停止 镇区居民分散建 设住宅，停止地 处偏远 基础较 差村庄的住宅建 设。应制定相关 优惠政策， 结合旧村改造和 “空心村”的治理， 进行迁村并 点，积极

19、引导乡镇 企业向工业小区集中，住宅向居住小区集中。必 须致力于促 进乡镇 企业 向中心城 镇集中发展，建立中心城 镇发展的主导产业，推进中心城镇经济的全面振 兴。争 取在近几年内建成一批 规划合理，其他 设施配套、服 务功能 齐全的中心城 镇工业园区，吸 引劳动 力、资金、技 术等各 类生产要素向中心城 镇集中， 兴办 第二、三 产业，推动乡镇 企 业实 行集约经营 ，规模发展，培育和 发展小城 镇市场体系，加快村 镇的城市化 进程。例如， 区的 镇自1998年就冻结 宅基地 审批，停止原村原地域的改造建 设，实施全镇域迁村到 镇 现镇 内已有、 凤凰等村整建制迁入双 凤生活区，并吸引周 边地

20、区4000名居民到双沟 就业定居，小城 镇建设初具 规模，最大限度地 发挥了小城 镇的聚集和 辐射效应。（三）切 实加强村镇规划的管理， 维护 村镇规划的严肃 性。1、建立健全各 级村镇规划管理机构。村 镇规 划管理 职能由市建委划 归市规划局后， 针对 村镇规 划管理存在区 别于城市 规划管理的特殊性，在市 规划局应单独设立村镇规 划管理科， 配备专 人对全市村 镇规划进行综合指 导。各区 规划分局（ 处）应同时设 立相应机构配 备专 门人员进 行管理。目前，市 规划局机关及各 规划分局、 处的管理人 员不足，在增加了村 镇 规划管理 职能后， 应相应地增加行政 编制配备村镇规划管理的 专业

21、人员。要进一步加 强乡 镇一级村镇规 划建设管理机构建 设，逐步配 备专业 人员从事村 镇规划建 设管理工作，有 计 划地 录用一定数量的大中 专毕业 生到村 镇规划建 设管理部 门工作。2、加 强对 村镇规 划管理人 员、技术人员的培训，提高 规划执法水平。尽快制定培 训计 划，分期、分批 对乡镇 的乡镇长 、建设助理 员、部分技 术人员，尤其是中心 镇规划建设管理和 技术人员进行培 训。应适当 组织对 区县长的培训。应继续 推选村镇规划建设助理员持证上 岗制度，并 进行严格考核。通 过加强培训，进一步严格办事程序，增 强服务意识，提高 办 事效率，积极推 进依法行政。3、规范规划设计市场，

22、建立市 场准入制度，提高村 镇规 划设计水平。各 级规 划行政主管 部门要组织对进 入村镇的规划设计队 伍进行监督审查，严禁无 证、超资质承担规划设计任 务。对达不到 规划设计要求的建 设项 目，不得 办理规划批准手 续。积极推行 专家评审规 划 制度和 规划公示制度，以确保 规划设计 和工程 质4、切实加强对违 法工程的 查处 力度。各 级规 划行政管理部 门要加 强与城市 综合执法局的工作 衔接，及 时查处违 法建 设行为，加 强执法力度，切 实维护 村镇规划的严肃性。5、进一步加 强村镇规 划建设法规的宣传普及。通 过加强规划建设法规知识的宣 传普及， 逐步提高广大居民的法 规意识，增强

23、尊纪守法的自 觉性。6、切 实加强对 村镇规划管理工作的 领导 。针对全市村 镇规 划建 设发 展的新形 势和新问题 ， 建议市委、市政府 对全市村 镇规划建 设情况进行一次 专题调 研，进一步研究制定鼓励和支 持村 镇发 展的政策措施，并以市委、市政府的名 义召开一次全市村 镇规 划建 设现场 会，培 养典型，加 强领导 ，推动全市村 镇规 划建设再上新水平。篇二： 乡镇经济 社会发展情况 调研报告 乡镇经济 社会 发展调研报告 为深入推 动“ 活动”，月 日至 月 日，我多次深入 辖区各行政村、 乡直各 单位组织召开了 座谈会，考察了 农业产业 化、新型工 业化及城镇化发展现状，慰问了部分

24、老党 员和困难群 众，并全面了解 该乡经济社会发展情况， 查找存在的突出 问题 ，深入分析和思考了 对策措 施。、 调研活 动 深入农村，到群众中去，吃 农家饭、干农家活，开展 调查研究、 组织政策宣讲、解决群众 困难，活 动取得了 实实 在在的成效。为民解 忧，多 项措施密切干群关系。 为进一步了解群众的所思、所想、所盼、所怨， 给他 们送去了党和政府的温暖。在走 访慰问中，我主 动参与信 访接待，为基层群众解决一些 实 实在在的困 难 。在开展慰 问时，我了解低保分配不是十分合理， 该吃低保而不能吃，不 该 享受的已 经享受。 为此，我安排民政 负责同志，督促村内低保 实行民主 评议，及时

25、向群众 公开。在考察公司情况 时，公司反映加工技 术有待改进，我立即 给 招商 局联 系，在下一年的技改 扩建项目中予以扶持。深入群众，多种形式收集社情民意。 为全面了解村 经济发 展情况和社情民意，我通 过召开 村干部座 谈会、以及走 访群众调查等形式， 调查 研究乡村发展思路和措施、城 镇化发展的 困难、 “三农”工作面临的突出问题；深入了解 农民对国家政策的了解程度、 农村土地流 转、 留守老人 赡养和留守儿童的教育、 农村基础设施建设等问题；全面掌握了 农村工作 实际。研究讨论，多项建议促进经济发展。召开座 谈会，座谈会上，干部 职工纷纷发言，讨论如 何发展乡域经济，如何增加 农民收入

26、，每位同志 结合工作 实际，提出了很多科学、合理的 意见建议，乡党委表示将吸 纳好的意见和建议，完善下一 阶段的发展思路、发展目标和规 划，我深受启 发。二、存在 问题从调 研掌握的情况看，存在 较多制 约 因素， 归纳 起来，主要有以下几点：1、乡域发展不均衡， 贫富差距较大。影响 该乡发展不均衡的原因主要有自然区域因素、 制度和政策因素、 农户自身因素等。就自然因素而言，村基 础设施改造难度较大，人畜 饮 水、通讯设施等基 础设施相对落后， 导致各村发展不均衡。就制度和政策因素而言，一方 面随着农村产业结构转变，第二三产业共同发展，农民职业发生分化，促 进了城乡居民增收致富；另一方面， 贫

27、困村仍然保持了 传统的种养植 结构，产业发 展落后，没有形成一 村一品、 稳定增收的主 导产业 。农户自身因素方面，家庭人口数量、 劳动力的受教育程度 和个人能力等因素也是区域 发展不平衡的原因之一。2、农业结 构调整困 难，增收致富渠道 单一。主要以种植 业为支柱 产业，产业结 构较为单 一，没有形成开放型和多元化 经济 模式，未能形成 农业产业 化大格局。市 场培育相 对滞后， 农民从中 获益不明 显。同 时，产业结 构调整资金不足、 农村基 础设施滞后、市 场信息不 对 称、留守 农村劳动力素质较 低等也是制 约产业结 构调整的重要因素，从而影响了 农民增收 致富。此外， 农民思想不 够

28、解放也制 约了致富增收，以土地流 转为 例，村民普遍比 较看重 “自家的一 亩三分地 ”，个体 经营 性较强，缺乏大 规模经营意识，加之失地 农民养老保 险机 制的缺失， 农 民缺乏衣食保障，外出 务工、经商的 农民中， 许多人 对土地的眷恋比 较深， 宁愿将土地 闲 臵也不肯流 转出去，造成 资源的大量浪 费。3、城镇化进程加快，但配套服 务不优。近年来， 坚持把小城 镇建设作为新形 势下推动农 村经济 社会发展，带动新农村建设优 化升级的重要 举措，目前已基本形成以国道 为轴 心， 集乡为 核心，大力 发展城 镇经济 。但由于 财政体制、城建管理等 执法、建 设用地、公共管 理等系列政策体

29、制制 约 ，集乡美化、 绿化、亮化、硬化等 资金缺口大，集 乡配套服 务还 不够完善，群众文明素 质还 有待于 进 一步提高。4、资金缺口仍然 较大，社会事 业发展缓慢。随着 经济 社会的快速 发展，市 级财 政和地方 政府 对社会事 业建设投资加大了投入，社会事 业也得了 长足的 发展，但仍不能 满足人民群 众日益增 长的物 质文化需求。 农村基 础设施脆弱、基 层卫生基 础薄弱、 农村青壮年 进城务 工造成的留守老人的养老、留守儿童的教育和管理等仍是“三农”的突出 问题 ，在基 层财 力有限的情况下， 农村社会事 业发展相 对滞后。三、意 见 建议乡域经济是县域经济的基 础和重要 组成部分

30、，事关全 乡经济 又好又快 发展的大局。1、要有科学 规划。要牢固 树立规划是法、 规划是 龙头 、规划的 节约 是最大的 节约 的观点， 切实抓好村 镇规 划的编制、 实施和管理工作。在 规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要 远，不 仅要注重 规划的系 统性、完整性，更要在提升 质量和水平上下功夫，保 证规 划的科学性、系 统性和可行性，不搞 “一个模式一刀切 ”，建 设体现风情和产业 特色的社区 新村。扶持 乡政府驻地的村庄及国道两 侧村庄建 设，改善城 镇面貌，增 强城镇凝聚力。2、要有 产业支撑。要把 产业发 展放在突出的位臵， 积极培育 经济 基础，大力 发展二、三 产业 ，做

31、响晚秋黄梨、葡萄等品牌，通 过产业 的发展带动乡 村发展，以村 镇建设促进产业发 展。充分利用小城 镇连接城 乡的区位 优势，大力 发展服务业 ，并大力推 进 教育 、科技、文化、 卫生等社会事 业的发展，增强小城镇的服务功能，促 进农村劳动力、资金、 信息、技 术等生产要素的优化配臵， 带动农村经济结构的优化，吸引 农村人口和 农村非农 产业向小城镇集中，推动一、二、三 产业协调发 展。3、做到节约集约。要按照 “严控增量、 盘活存量、管住 总量、集约高效”的要求， 强化节 约和集约利用土地工作，指 导村镇按集约利用土地原 则做好规划和建 设，以节约和集约利 用土地来保障 发展。要完善土地使

32、用市 场准入制，合理确定城 镇建设规 模，严禁建设脱离 实际、违反标准的“形象工程 ”，严格控制工 业项目土地投 资强度。要引 导农村村民住宅按 规划、有 计划地逐步向小城 镇和中心村集中。 对规 划区内的 农村村民住宅建 设，应当集中 兴建农民住宅小区，防止在城市建 设中形成新的 “城中村”，避免“二次拆迁 ”。对城市规划 区范围外的农村村民住宅建 设，按照城 镇化和集约用地的要求，鼓励集中建 设农民新村。篇三： 镇办公室 调研报告镇办公室工作 调研报告镇党政办公室在 镇党委、政府的正确 领导下，在各站股所相关部 门的大力支持下，充分 发 挥办公室第一窗口、第一 环境、第一形象的作用，以高

33、标准、高 质量、高水平、高效率的 工作态度，完成上 级领导 交办的各项工作。现就党政 办公室工作的开展情况作如下 报告。一、基本情况办公室现有人员共有8名，5名为行政编制，3名为工勤编制；女1名，男7名（其中 驾 驶员2名），党 员7名。办公室配有 电脑2台， 传 真机1台，复印机1台，打印机1台，照相机1台，文件柜2个等 办公设施，基本 满足办公室的日常工作需要。二、建 设 情况（一） 强 制度，保工作。每年都 继续加强建立和完善 岗位职责、 车辆管理制度、档案管理制度、 值 班制度、 办文、 办会制度、保密制度和考勤制度等相关办公室工作的制度，做到以制度管人，以制度保障工作 顺 利开展。（

34、二） 强自身， 谋进步。1、加强办公室人员参谋力，求抓住工作关 键。按照 镇党委、政府的工作目 标任务，密切 关注和把握全 镇工作重点和工作 动态 ，前瞻思考，超前 谋略， 为党委政府提供富有 实效的政 务 服务。2、办 文办会力求精品力作。公文代表着机关的形象，其 质量高低，直接反映 办公室工作的水平。会 议代表着 办公室人 员的自身素 质。以优质的办文和办会体现出办公室的综合能力。3、信息力求又快又准。及时、准确、全面地 为领导 和上级机关报送信息，始 终是办公室的重要 职责。随着 对信息 要求的拓 宽、速度加快、要求提高，我 们在信息工作中努力做到 “收集信息第一 时间 、报 送信息第一

35、 时 刻、 处理信息第一 时段 ”，确保信息快速 报 送。三、 办公室工作情况及 发挥 情况党政办公室作 为党委、政府的第一窗口， 为保证办公室正常运 转，现有的工作 员身兼几职， 工作任 务加重， 对工作人 员服务能力的要求越来越高，个人素 质和综合能力提出了 严峻的 考验。为此，我 镇党政办公室工作人 员在日常工作中不断增 强自觉性，主动学习；有针对 性的学习理论、学政策，不断提高理 论政策水平和 辩证思维能力，学 习业务知识、学习相 关知识，不断提高工作能力和服 务水平；不断增 强实效性，要 坚持理论联系实际，学以致 用，用有所成， 联系工作实际来学，增 强工作的原 则性、预见性和创造性

36、。（一）着力提高 谋 划能力。1、当好 “调研员”，围绕党委、政府的中心工作和 领导关注的重大 问题，深入基 层搞调查 ，深入 实际摸实情，深入群众察民情， 经过去粗存精、去 伪存真、由此及彼、由表及里的加 工提 炼 ，客观地总结经验，辩证地分析 问题，积极地提出 针对性、操作性 强的对策建议，真正为领导决策提供 科学依据。2、当好 “信息员”，全面、及 时、准确收集基 层苗头性、倾向性、 预测 性信息 和带 有全局性的 综合信息， 进行综合分析，从 现象中看本 质，从一般中找 规律，提出解决 问题的办法，为领导决策提供 优质的信息服 务。（二）着力提高 办 事能力。1、会写。准确 领会意图，找准文稿主 题，选准表述方式， 联系实际，语言朴 实，内容 详 实；2、会 说。口 头表达内容条理清晰，言辞合乎身份，语气张弛得体， 传达清楚， 汇报清楚。3、会协调。对