祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目

1、祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目第三十六、三十七标段招标文件项目编号：XFGK2017097号 招 标 人：开封市祥符区实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室招标代理机构：开封市招标采购服务有限公司 2018年2月目 录第一章祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目3招标公告3第二章 投标人须知10投标人须知前附表101总则152招标文件163投标文件174投标185开标196评标197合同授予208重新招标和不再招标209纪律和监督2010、需要补充的其他内容21第三章 评标办法221、评标方法262、评审标准263、评标程序26第四章

2、 合同条款及格式28一、工程概况29二、词语限定29三、组成本合同的文件29四、总监理工程师29五、签约酬金29六、期限30七、双方承诺30八、合同订立30第二部分 通用合同条款31第五章 投标文件格式33目 录35一、投标函及投标函附录36二、授权委托书38三、法定代表人身份证明39四、投标保证金40五、监理费计算书41六、监理大纲42七、项目监理机构43八、法人营业执照、资质等级证书等的复印件47九、评标办法要求的业绩及获奖证书的复印件48十、用于本项目的监理用检测仪器、设备一览表49十一、开封市建设工程廉政承诺书50十二、投标人认为需要的其他文件51第一章祥符区2017年500亿公斤粮食

3、生产能力田间工程建设项目招标公告一、招标条件 本招标项目祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目已由豫发改农经【2017】355号文批准建设，招标人为开封市祥符区实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室，建设资金来自财政资金，已落实。项目具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。二、项目概况与招标范围 2.1项目名称：祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目2.2招标编号：XFGK2017097号2.3建设地点：祥符区境内2.4投资额：约3315万元2.5计划工期：90日历天2.6质量要求：合格2.7标段划分：

4、打井及配套（井台、井堡含空开、接线端子等）罗王： 第一标段：打井及配套11-54#井、54套配套，54块标识牌第二标段：打井及配套255-110#井、56套配套，56块标识牌第三标段：打井及配套3111-164#井、54套配套，54块标识牌万隆： 第四标段：打井及配套41-41#井、老井1-8# 、15#洗井及配套第五标段：打井及配套542-93#、233#新井，老井9-14#洗井及配套第六标段：打井及配套694#-141#井，16#17#老井洗井及配套第七标段：打井及配套7142-183#老井18#洗井及配套第八标段：打井及配套8184-232#井，老井19#洗井及配套输水工程（地埋管及出水

5、口）罗王：第九标段：输水工程11-57#井，地埋管17499M，57个弯头，85.5 M连接管，399套出水口第十标段：输水工程258-110#井，地埋管16271M，53个弯头，79.5M连接管，371套出水口第十一标段：输水工程3111-164#井，地埋管16578M，54个弯头，81M连接管，378套出水口万隆：第十二标段：输水工程41-56#井（含1-8#老井，15#老井），地埋管19890M，65个弯头，97.5M连接管，455套出水口第十三标段：输水工程557-110#（含9-14#老井，16#、17#老井，233#新井），地埋管19278M，63个弯头，94.5M连接管，441套

6、出水口第十四标段：输水工程6111-169#井（含18#老井），地埋管18360M，60个弯头，90M连接管，420套出水口第十五标段：输水工程7170-232#（含19#老井），地埋管19584M，64个弯头，96M连接管，448套出水口机耕路 罗王：第十六标段：机耕路11-3#路，2228M，标识牌3块第十七标段：机耕路24、5、10#路，2008M，3块标识牌，1块主标牌第十八标段：机耕路36、7、8#路，2164M，3块标识牌第十九标段：机耕路49、11、12#路 1851M 3块标识牌万隆：第二十标段：机耕路51、3、5、6#路，2620M 2个涵，4个涵标识牌，4块路标识牌第二十一

7、标段：机耕路62#路，2677M，主标识牌1块，路标识牌1块第二十二标段：机耕路74#路，2363M，3个涵，6块涵标识牌，1块路标识牌第二十三标段：机耕路87#路，2124M，3个涵，6块涵标识牌，1块路标识牌第二十四标段：机耕路98、11#路，2223M，2块路标识牌第二十五标段：机耕路109、10、12#路，1886M，3块路标识牌地埋线罗王：第二十六标段：地埋线11-6变台（1-81#井），37551M第二十七标段：地埋线27-12变台（82-164#井），41306M万隆：第二十八标段：地埋线31-7变台（1-72#井，老井1-15#）38850M第二十九标段：地埋线48-14变台（

8、73-154#井，老井16-18#）233#新井，41283M第三十标段：地埋线515-20变台（155-232#井，老井19#）34008M变压器设备及配套罗王：第三十一标段：变压器设备及配套11-6变台，高压连接线1392M，变压器6台，变压器房6座，综合配电柜6套，智能计量表及表箱81套等配套，标识牌6块，安全警示牌6块第三十二标段：变压器设备及配套27-12变台，高压连接线1945M，变压器6台，变压器房6座，综合配电柜6套，智能计量表及表箱83套等配套，标识牌6块，安全警示牌6块万隆：第三十三标段：变压器设备及配套31-7变台，高压线架设4407M，变压器7台，变压器房7座，综合配电

9、柜7套，智能计量表及表箱87套等配套，标识牌7块，安全警示牌7块第三十四标段：变压器设备及配套48-14变台，高压线架设2467M，变压器7台，变压器房7座，综合配电柜7套，智能计量表及表箱86套等配套，标识牌7块，安全警示牌7块第三十五标段：变压器设备及配套515-20变台，高压线架设4068M，变压器6台，变压器房6座，综合配电柜6套，智能计量表及表箱79套等配套，标识牌6块，安全警示牌6块监理:第三十六标段：罗王乡工程监理第三十七标段：万隆乡工程监理2.7招标范围：施工标段：施工图纸、工程量清单及招标文件规定的全部内容监理标段：本项目施工阶段及缺陷责任期的监理服务2.8项目规模：2.48

10、万亩三、投标人资格要求3.1投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人具备下列资格条件：第一至第十五标段：（1）具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；（2）项目经理具备水利专业贰级及以上注册建造师资格且具备有效的安全生产考核合格证，具备相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经

11、历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（3）技术负责人具备相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（4）项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、投标人代表必须为本公司正式员工，须提供劳动合同及2017年以来缴纳社保的证明，并提供网上查询方式及网页截图。第十六至第二十五标段：（1）具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；（2）项目经理具备市政专业贰级及以上注册建造师资格且具备有效的安全生产考核合格证，具备相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历

12、(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（3）技术负责人具备相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（4）项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、投标人代表必须为本公司正式员工，须提供劳动合同及2017年以来缴纳社保的证明，并提供网上查询方式及网页截图。第二十六至第三十五标段：（1）具有输变电工程专业承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包资质叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；（2）项目经理具备机电专业贰级及以上注册建造师资格且具备有效的安全生产考核合格证，具备相关专业中

13、级及以上职称，2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（3）技术负责人具备相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供网上查询方式及网页截图)；（4）项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、投标人代表必须为本公司正式员工，须提供劳动合同及2017年以来缴纳社保的证明，并提供网上查询方式及网页截图。第三十六至第三十七标段：（1）具有市政或水利水电工程施工监理乙级及以上资质或综合资质；（2）拟任项目总监应具有市政或水利水电专业注册监理工程师资格。3.3本项目不接受联合体投标。3.4每个投标人

14、只能报名一个标段。3.5投标人须提供检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、拟任项目经理/项目总监，告知函应在有效期内。3.6依据开封市祥符区综合治税领导小组办公室关于加强建筑施工项目综合治理的通知（汴祥治税办【2017】2号）的要求，开封市建筑企业参与本项目，必须在祥符区注册独立法人机构或分支机构，办理工商登记。四、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2018年 2月9日至2018年2月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：0011：30，下午14：3016:30（北京时间）， 在开封市祥符区公共资源交易中心（经一路与纬三路交叉口，

15、产业集聚区服务中心10楼）报名,否则不予受理。4.2报名时携带：营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可）、被授权人身份证、项目经理/项目总监身份证复印件并加盖单位公章（不查看原件）和授权委托书。（招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。）4.3招标文件售价1000元/份,现金支付，图纸另售，售后不退。4.4每个投标人只能报名一个标段。4.5投标单位需先登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名，再进行窗口提

16、交报名资料事宜。如未进行网上报名，将拒绝投标人窗口报名事宜。五、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2018年3月6日10时00分，地点为开封市祥符区公共资源交易中心开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3开标时要求投标单位拟任项目经理/项目总监持有效身份证原件参加开标会议,否则视为自动放弃投标。六、发布公告的媒介 本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网及开封市祥符区公共资源交易信息网上发布，特此公告。 七、本次招标联系方式招标人：开封市祥符区实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室 地址：祥符大

17、道192号联系人：孔女士联系电话：5招标代理机构：开封市招标采购服务有限公司地址：开封市北土街9号院8号楼联系人：宋先生电 话：8第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：开封市祥符区实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室地 址：祥符大道192号联 系 人：孔女士联系电话：51.1.3招标代理机构代理机构：开封市招标采购服务有限公司地 址：开封市北土街9号院8号楼联 系 人：宋先生电 话：01.1.4项目名称祥符区2017年500亿公斤粮食生产能力田间工程建设项目1.1.5建设地点祥符区境内1.2.1资金来源财政资金1.2.

18、2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工及缺陷责任期阶段监理服务1.3.2工期控制目标随施工工期1.3.3质量控制目标合格1.3.4安全控制目标无重大安全事故1.4.1投标人资质条件和能力资质条件：1投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2投标人具备下列资格条件：第三十六至第三十七标段：

19、（1）具有市政或水利水电工程施工监理乙级及以上资质或综合资质；（2）拟任项目总监应具有市政或水利水电专业注册监理工程师资格。3本项目不接受联合体投标。4每个投标人只能报名一个标段。5投标人须提供检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、拟任项目经理/项目总监，告知函应在有效期内。投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响

20、应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.正本无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4.投标人名称或组织结构、项目总监与资格预审文件或投标申请内容不一致，且未能在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在招投标监管部门变更备案的；5.未按招标文件要求提交投标保证金的；6.不响应招标文件发包要求的；7.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；8.投标行为违反招标投标

21、法以及相关法律、法规和规定的。2.1构成招标文件的其他材料招控制价以及招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸和其他有效正式函件，招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2018年3月6日10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.

22、3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金保证金金额：第三十六标段：4400元第三十七标段：7400元投标人应在在投标截止时间前，从投标人的基本帐户以转账、电汇等形式转入开封市祥符区公共资源交易中心投标保证金专用账户（以交易中心实际到账为准），现金形式无效。请在备注栏中注明所投项目名称。开具收据时须提供加盖单位公章的基本账户开户许可证复印件，并将收据复印件及转帐凭证复印件、基本账户开户许可证复印件附在投标文件中。开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司开封市祥符区青年路支行开户名

23、：开封市祥符区公共资源交易中心有限公司账号：94166763.招标人最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。4.如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；（2）投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或

24、其委托代理人逐页签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.4投标文件正、副本份数正本 壹 份，副本 陆份，电子文档壹份U盘格式3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编写连续页码，编制目录，加盖骑缝章。招标人和招标代理机构不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件。否则，其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明招标人名称：工程名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地

25、点开封市祥符区公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年8月30日10时00分开标地点: 开封市祥符区公共资源交易中心（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心10楼）5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中技术专家5人，业主代表2人；评标专家确定方式：投标截止时间前24小时内，在河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐候选中标人1-3名依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的

26、中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的，招标人应重新招标。10需要补充的其他内容10.1招标代理服务费：开封市招标采购服务有限公司依照按照发计价格【2002】1980号文件规定向中标人收取招标代理服务费。10.2如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性

27、内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。10.3开标时投标人需携带投标人资质要求中所要求有关资质证明文件原件。开标时要求拟任项目总监持有效身份证明原件参加开标会议,否则按弃标处理。10.4本项目招标控制价如下：第三十六标段：221031元；第三十七标段：371163元。投标人投标报价超出项目控制价的，做废标处理。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标

28、人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工监理的资质条件。(l）资质条件：见投标人须知前附表；

29、 (2）项目总监资格：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目的施工单位；(3）为本项目的代建人；(4）为本项目提供招标代理服务的；(5）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被暂停或取消投标资格的；(10）财产被接管或冻结的；(11）在最近二年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管

30、理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所

31、发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11

32、 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招

33、标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

34、人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录：要求一式两份（其中一份不装订，密封在正本封套内），内容完整，并加盖单位公章及法人代表章。凡给予优惠或让利，语言要确切，凡写中标后再让利若干等含糊其词的文字均不予考虑；(2）授权委托书(3）法定代表人身份证明(4）投标保证金(5）监理费计算书(6）监理大纲(7）项目监理机构(8）法人营业执照、资质等级证书等的复印件(9）评标办法要求的业绩及获奖证书的复印件(l0）用于本项目的监理用检测仪器、设备一览表(l1）开封市建设工程廉政承诺书(l2）投标人认为需要的其他文件3.1.2 投标单

35、位必须使用招标文件中所提供的表格格式。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按国家发改价格2007670号文件收费规定标准计取，可以上下浮动，但不能超出国家规定的收费标准范围。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；

36、投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。

37、3.5 资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照、资质证书等材料的复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关投标有

38、效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规

39、定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标

40、文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2

41、 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；(8）开标结束。5.

42、3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵

43、循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投

44、标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1

45、对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因

46、素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。51 / 51文档可自由编辑打印第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有

47、法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具有市政或水利水电工程施工监理乙级及以上资质或综合资质项目总监具有市政或水利水电专业注册监理工程师资格行贿犯罪查询检察机关出具的企业、法定代表人及项目总监查询行贿犯罪档案结果告知函，被查询对象近三年内不得存在行贿犯罪记录。注：资格评审中要求投标人必须携带相关原件并出示原件，不能出示原件或与投标文件中复印件不符的投标将被否决，按废标处理。2.1.3响应性评审标准招标范围施工及缺陷责任期阶段监理服务投标有效期投标截止时间起60日历天投

48、标保证金符合第二章“投标人须知前附表”3.4.1项规定。工期控制目标随施工工期质量控制目标合格安全控制目标无重大安全事故监理费计算书书写规范，符合国家规定拟任项目总监开标时要求投标人拟任项目总监持有效身份证明原件参加开标会议。否则按弃标处理。2.2.1分值构成商务标+技术标+综合标(总分100分)商务标： 16分 技术标： 41分综合标： 43分评委集体评议独立打分，评委汇总得分的算术平均值即为该单位最终得分。2.2.2投标价格包含内容投标单位的投标价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。2.2.3（1）商务标16分监理报价价格分采用低价优先法计算，即未被认定为

49、废标并进入商务评审且报价最低的投标人报价（有效投标报价）为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)×16数值精度为小数点后二位（四舍五入）2.2.3（2）技术标41分监理大纲评分标准（41分）保证旁站监理措施7分（1）设置工程旁站监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位。（0-4分）（2）旁站监理措施详细。（0-3分）质量控制的措施和方法7分（1）有对质量目标的理解和实现质量可行性论述。（0-2分）（2）事前质量控制措施和方法。（0-1分）（3）原材料质量控制的措施和方法。（0-2分）（4）事中质量控制措施和方法。（0

50、-1分）（5）事后质量控制措施和方法。（0-1分）进度控制的措施和方法7分（1）有对实现工期目标可行性论述。（0-2分）（2）有总体施工进度计划图。（0-1分）（3）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。（0-2分）（4）进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）投资控制的措施和方法4分（1）有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）（2）有工程变更的管理方法。（0-1分）（3）有费用索赔的处理方法。（0-1分）文明、安全管理的措施和方法4分（1）有文明、安全的监理工作方法和措施

51、。（0-2分）（2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）合同管理、信息管理的措施和方法4分（1）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。（0-2分）（2）合同、信息管理的监理制措施合理齐全、针对性强。（0-2分）工作协调的措施和方法4分（1）有项目工作协调的工作内容、原则和程序。（0-2分）（2）有项目工作协调的工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）监理部投入的检测设备、仪器4分检测设备齐全，方法、措施完全满足工程检测要求的得4分，不能满足工程要求者酌情扣14分。2.2.3（3）综合标43分2.2.3(3.1

52、)监理机构人员配备（30分）1、总监理工程师（10分）取得中级职称的得5分，取得高级职称的得10分，本项目最多得10分（以开标现场提供的原件为准）。2、监理人员专业、职称、年龄、结构情况（10分）专业人员配备（5分）专业人员配备齐全的得5分；专业人员配备基本齐全的得3分；专业人员配备明显不能满足实际要求的，酌情扣13分。人员职称年龄结构等（5分）监理机构配备人员数量合理，以高、中级职称为主，老、中、青搭配合理的得5分，否则，视情况扣13分。3、项目监理机构和监理人员岗位资格证书情况（10分）凡项目监理机构中人员持有注册监理工程师证（不含总监）的有一个加2分，该项总分10分（以开标现场提供的原件

53、为准）。2.2.3(3.2) 企业信誉和业绩（8分）(一)企业获得的荣誉：获省级荣誉称号者加2分；市级荣誉称号者加1分。最高得4分。(二)监理过的类似工程获省优质工程称号的，加2分；市优质工程称号的，加1分。最高得4分。以上业绩，若同一工程获多项奖项只计最高分。以上荣誉、奖项以行政主管部门或行业协会颁发的为准。以上业绩以开标现场提供的原件为准。以上荣誉、业绩以落款日期2015年1月1日以后的为准。2.2.3（3.3）企业财务状况（2分）提供2016年度经审计的财务报告，盈利的得2分，持平的得1分，否则得0分。（0-2分）2.2.3（3.4）服务承诺（3分）1、施工期间履行职责的服务承诺；(0-1分)2、与监理工作相关的协调工作承诺、保修期间服务承诺；（0-1分）3、除招标文件要求外，投标人提出的有利于招标人的其他优惠条件。（0-1分）1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审